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昌吉日报(汉)/2025 年/7 月/8 日/第 002 版要闻
充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用
法行政

推进政府依
——昌吉州十六届人大常委会第三十一次会议列席代表座谈会发言摘登
昌吉州人大常委会法制(监察和司法)工作委员会
2025 年 6 月 25 日上午,昌吉州十六届人大常委会第三十一次会议期间召开了列席会议代表座谈会,州人大常委会X组副书记、主任马建新参加座谈并讲话。马建华、高登萍、哈力别克· 艾保、马卫玲、刘宇明、朱彦兴、吴超、马超、马宁、刘世文 10 名州人大代表围绕“ 充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,推进政府依法行政” 主题作发言。
马建华代表:当前行政复议存在受理范围具有局限性、程序不够透明、机构设置与人员配备
不足、公众知晓度低等问题。
建议:一是扩大行政复议受理范围。修订相关法律法规,适度降低行政复议申请人资格要求,使更多公民能够通过行政复议维护自身权益。二是优化行政复议程序、提升行政复议公信力。简化申请流程,明确所需材料清单,建立标准化、电子化的申请系统。三是加强机构与队伍建设。在县级以上人民政府统一设立相对独立的行政复议工作机构,改变目前行政复议机构分散、薄弱的状况。四是加大宣传普及力度,提高行政复议的社会认知度。利用新媒体平台和公共法律服务场所,广泛宣传行政复议制度的意义、作用和申请流程。
高登萍代表:要充分发挥行政复议的主渠道作用,必须聚焦问题,系统施策,形成政府主导、
社会协同、法治保障的工作格局。
建议:一是强化法治宣传,提升社会认知。通过普法宣传、典型案例发布、媒体专栏等形式,广泛宣传行政复议的制度优势、受理范围和办理流程。二是优化机构设置,提升专业能力。扩充专业人才队伍,充实专职复议人员,优先选拔法律专业且具有行政工作经验的人员,提升队伍专业化水平。通过政府购买服务的方式,引入律师事务所、法律研究机构等专业力量参与行政复议案件办理工作。三是压实各方责任,形成治理合力。强化责任落实与考核监督,将行政争议化解情况纳入绩效考核和法治政府建设督察内容,督促其主动履职。
哈力别克· 艾保代表:行政复议作为化解行政争议的主渠道,对推进政府依法行政意义重大。但目前呼图壁县仍存在行政执法人员综合能力不足的问题。
建议:一是行政复议机构要加强对现有办案人员的培训,定期组织业务学习、案例研讨和交流活动, 积极邀请专家学者进行授课指导, 提升办案人员的专业素养和应对复杂疑难案件的能力。二是加大行政复议机构人员配备力度,选拔具有丰富法律知识和实践经验的专业人员充实到行政复议岗位,加强队伍专业化建设。三是加快数字化转型,在州级层面开发“ 一站式” 行政复议服务平台,实现申请、受理、举证、听证、送达全流程线上办理。