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法治日报/2025 年/7 月/26 日/第 001 版
贵州省司法厅守牢行政文件合法关口
当好“ 红头文件” 的“ 法治守门人”
本报记者 王家梁 本报见习记者 胡特旗 本报通讯员 袁萍
债务转换、数据流通、法向距离、消纳、公用品牌⋯⋯这些生僻的专业术语,是贵州省司法厅备案审查处日常工作中频繁触及的内容。正如贵州省司法厅X委书记、厅长余敏介绍, “ 每个政府组成部门看似与我们无关,但其实都与我们有关”。
贵州省司法厅备案审查处成立于 2020 年 5 月,肩负着行政规范性文件合法性审核与备案审查的重任,既要精通法律条文,又要深谙政策精神,在维护国家法治统一、优化营商环境、保障群众权益等方面发挥着重要作用。
筑牢法治防线
“ 光说不行,还要看怎么办。要在守住法律底线的基础上当好省委、省政府的参谋助手。”这一工作要求,道出了备案审查处的核心职责。作为行政规范性文件合法性的“ 守门人”,省司法厅建立“ 事前审查—备案审查—事后审查” 的全链条工作机制,确保每一份涉及行政相对人权利义务的文件都经得起法律与实践的检验。
事前审查环节聚焦“ 源头防控”。对省政府及其办公厅拟印发的文件、需报省政府同意的厅局文件,在提交常务会前进行合法性“ 体检”。
这类审查涵盖 5 大类文件,实行“ 一件六审” 制度,每一份文件的合法性审查报告都要报送分管副省长审阅。2024 年,共审核省政府办公厅行政规范性文件 49 件,提出审核意见 62 条,均被采纳。