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民革南京市委员会：
加快工业软件生态建设 1
民盟南京市委员会：
构建一流人才创新体系 2
民建南京市委员会：
畅通产业基金衔接… 3
民进南京市委员会：
优化文旅体育产业营商环境… 4
农工X南京市委员会：
优化生命健康产业营商环境… 5
致公X南京市委员会：
数字经济赋能新型消费发展 6
九三学社南京市委员会：
构建三维体系中试服务新生态 7
台盟南京市委员会：
建强技术经理人队伍 8
南京市工商业联合会：
提升民营企业感受度 9
南京市政协港澳界别组：
活化传统文化打造城市文化品牌 10
政协南京市建邺区委员会：
推进城市“建管养”一体化改革 11
政协南京市雨花台区委员会：
打造城市更新实验区 12
南京市政协常委梅姝娥：
加速南京宠物药研发 13
南京市政协委员孙万伟：
推动数字技术在农业产业链中的应用 14
南京市政协委员张茜：
建设全龄友好社会… 15
南京市政协委员蒋邦龙：
建设国际化消费环境试点城市 16
凝智聚力促发展 建言献策谱新篇
南京市政协十五届四次会议第二次全体会议大会发言材料汇编
（南京日报，2026年1月23日）
加快工业软件生态建设
民革南京市委员会
民革南京市委员会建议，完善产业政策体系，强化精准扶持导向。设立专项资金支持几何内核、求解器等底层关键共性技术研发。推动钢铁、装备制造等重点行业龙头企业开放典型应用场景，与软件企业联合开展定制化开发。建设集代码托管、仿真测试、安全测评等功能于一体的自主可控工业软件技术服务平台。加强创新平台建设，促进研产用深度融合。依托国家集成电路设计自动化技术创新中心等平台，突破几何建模引擎、多物理场耦合仿真等“卡脖子” 环节。建立工业软件企业与制造业重点企业常态化对接机制。
构建一流人才创新体系
民盟南京市委员会
民盟南京市委员会建议，聚焦产业人才需求，提升政策精准性。以产业链人才需求为导向，动态发布引才目录。在集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业完善人才政策体系。围绕产业发展方向，完善高端后备人才培养政策，加大对科技人才、管理型人才、高级技工类人才的扶持力度。对重点产业链企业存量科技人才进行精准普查，建立常态化培训与服务体系。探索卓越工程师校企联合培养新模式，搭建半结构化校企联合办学机制。推动市属高校学科群与重点产业链“双向适配”，探索“有组织科研+有组织转化”协同模式。
畅通产业基金衔接
民建南京市委员会
民建南京市委员会建议，围绕“1026”新兴产业集群和产业链体系，重点关注产业链核心环节和关键企业，完善“产业图谱—基金矩阵—项目清单”传导机制。不断完善绩效评价制度，适当放宽对基金返投比例、投资决策等方面的限制。各区立足自身优势，锚定主导产业，向市级平台申请设立相应产业子基金落地。发挥市属国资作用，协助区级政府打好“政企银证”协同合作组合拳。建设“南京市产业基金招投协同平台”，实现项目信息实时共享、审批流程透明可溯、时间节点严格管控。加强培育优秀基金管理人才，鼓励行业协会、第三方机构开展培训。
优化文旅体育产业营商环境
民进南京市委员会
民进南京市委员会建议，建立深度融合统筹机制，优化行政审批流程。集成各条口扶持政策和资金，在用地、信贷、融资、税费等方面加大支持力度。系统用好新型政策性金融工具以及专项金融产品。加大对文化IP保护力度。建立市场监管数字化平台。加强文化挖掘与品牌建设。市级层面牵头策划南京城市年度文化IP计划，围绕六朝古都、世界文学之都等打造具有年轻化表达的IP 角色。加快影视公共平台和金陵小剧场建设。细化“票根”经济发展策略。继续推动开展“跟着演出（赛事）游南京”系列活动。建立全市范围内的街区、景区、大型商业综合体、场馆、酒店联盟。
优化生命健康产业营商环境
农工X南京市委员会