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中国城市报/2026 年/2 月/2 日/第 A06 版对话
红墙意识立心 崇文争先力行
做优“ 六字文章” 谱写核心区“ 十五五” 新篇章
——访北京市东城区委书记孙新军
中国城市报记者 叶中华
当“ 老城不再拆” 成为共识，如何在保护与更新间找到平衡？当“ 崇文争先” 成为内核，沉睡的文化资源如何转化为发展动能？面对超大城市治理的千头万绪，“ 静” 的宜居底色与“ 劲”的竞争活力能否兼得？从“ 红墙意识” 的ZZ自觉到“ 花园城市” 的共建共享，东城区以“ 靖、敬、净、劲、静、竞” 六字为纲，在核心区的方寸之间描绘出一幅怎样的发展新图景？
日前，中国城市报记者专访北京市东城区委书记孙新军，解读“ 十四五” 的深耕实践与“ 十五五” 的奋进蓝图。
固本培元
答好“ 靖” 字ZZ答卷
中国城市报：“ 十四五” 时期，东城区如何将“ 红墙意识” 贯穿于重点区域精细化治理，塑造与大国首都形象相匹配的政务环境？
孙新军：东城区始终把服务保障首都功能作为核心任务，坚持以“ 都” 为先，增强综合承载力。一是提升长安街沿线及纵深品质，完成北京站周边整治，打通断点，形成崇雍大街、平安大街“ 两横两纵” 文化绿廊；二是坚定疏解非首都核心功能，实现建筑规模减量约 84 万平方米，新生违建动态清零；三是精耕中轴线申遗“ 后半篇文章”，腾退修缮 12 处遗产点位，畅通钟鼓楼至永定门 7.8 公里景观视廊，推动宏恩观、钟鼓楼等空间活化开放，推出 15 条文化探访线，“ 古都之脊” 焕发新颜。
中国城市报：在践行“ 老城不能再拆” 中，申请式退租、“ 共生院” 等模式如何平衡风貌保护、民生改善与活力复兴？
孙新军：我们探索老城保护更新与民生改善有机融合，在南锣鼓巷等历史街区创新“ 申请式腾退”“ 使用权回购”，形成“ 东城经验”。“ 十四五” 以来，在钟鼓楼周边、皇城景山等区域实施
12 个退租项目，退租 5500 余户，整合整院 548 座。通过优化审批、明晰产权，完成 240 余座院落的保护性修缮与恢复性修建，植入文创、商业等新业态，打造颜料会馆、“ 钟鼓楼数字沉浸展”等地标，实现风貌提升、民生改善与街区活化共赢。
中国城市报：从崇雍大街到朝阜路，标杆性街区提升工程体现了怎样的治理理念？“ 多杆合
一”“ 箱体三化” 对提升宜居性与智慧化有何启示？