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学习时报/2025 年/12 月/26 日/第 001 版
把科技创新“ 关键变量” 转化为高质量发展“ 最大增量”
山东省委常委、济南市委书记 刘强
习近平总书记指出： “ 中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。” X的二十届四中全会围绕“ 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力” 作出重要部署，要求“ 抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力”。面向“ 十五五”，山东省济南市将深入学习贯彻X的二十届四中全会精神，畅通基础研究到产业应用的全链条创新， 构建产学研用深度融合的创新共同体， 努力让科技创新的 “ 关键变量” 成为高质量发展的“ 最大增量”，为加快建设科技强国、推进中国式现代化作出更大贡献。
以更大力度加强高质量科技供给
习近平总书记要求我们，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。“ 十四五” 时期，我们坚持把科技创新摆在现代化建设全局的核心位置，2024 年全市研发经费投入较 2020 年增长 52.6%，研发经费投入强度达到 3%、较 2020 年提高 0.38 个百分点，规模以上高技术制造业增加值年均增长 12.1%，在科技部中国科学技术信息研究所发布的 101 个国家创新型城市创新能力指数排名中保持第 15 位。“ 十四五” 以来，我们着力提升科技创新策源能力，加快构建多层次创新平台体系，量子国家实验室济南基地落地建设，泉城省实验室纳入中关村国家实验室网络节点，累计建成全国重点实验室 20 家、山东省实验室 3家、山东省重点实验室 126 家。依托这些高能级创新平台，突破了一批关键核心技术，济南量子技术研究院发布 9 项国家标准，齐鲁中科电磁院“ 电磁橇” 持续保持电磁推进吨级物体运行速度世界纪录，全球最大直径智能盾构机“ 山河号” 顺利下线，5 个 1 类创新药获批上市、55 个 1 类创新药处于临床试验阶段。
“ 十五五” 时期，我们将立足国家所需，结合济南的产业和创新基础，加强颠覆性技术和前沿技术研究，努力在重点领域、关键环节拿出更多标志性成果。着力提升创新平台能级。建强量子国家实验室济南基地，积极参与国家量子科技创新任务，推动中国科学院济南科创城加快成果产出转化，提升核心竞争力。加强战略性、前瞻性的新型研发机构建设，推动山东高等技术研究院、齐鲁空天信息研究院等机构，深化细分领域定位，加快成果产业化应用。着力突破关键核心技术。聚焦全市现代化产业体系建设需要，支持重点企业、高校院所参与国家重大科技项目和省重大专项，面向集成电路、工业母机、先进材料、生物制造等重点领域，攻克一批关键共性技术和先进工艺装备。加快推进深地探测、“ 电磁橇” 等重大科技基础设施建设，力争更多国家战略科技力量落地济南。着力创新科研攻关模式。完善“ 企业出题、政府立题、联合答题、市场判题”协同机制，开展多学科交叉、多主体协同联合攻关。探索“ 赛马争先”、项目专员“ 监理制” 等组织管理方式，实现技术开发、成果转化、标准研制、产业培育同设计、同推进、同考核。
以更大力度推动科技创新和产业创新深度融合