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衡水日报/2026 年/2 月/2 日/第 001 版
潮涌湖城满目新
——衡水 2025 年全面深化改革工作综述
本报记者 张洪宁
风劲帆满海天阔，改革潮涌谱新篇。
2025 年，我市锚定高质量发展目标，聚焦重点领域、破解关键难题，182 项年度改革举措全部落地见效，一大批改革成果亮点纷呈。
“ 交房即交证” 扩面至商业项目，惠及 6 万余户业主；发展托育机构 370 家，千人口托位数
4.6 个以上，全省第一；完成全省首单跨市水权交易，入选全国用水权改革典型案例；《 “ 无废马拉松” 赛事技术导则》地方标准填补国内空白⋯⋯一幅“ 全面发力、多点突破、纵深推进” 的改革画卷在湖城大地徐徐展开。
关键领域破局——激活高质量发展新引擎
发展出题目，改革做文章。我市坚持向改革要动力、以改革激活力，在重点领域精准发力，
破解发展瓶颈，塑造发展新优势。
营商环境跑出“ 加速度”。我市将“ 预招标” 模式延伸至地方债和中央预算内资金支持的政府投资项目，通过招标环节前置破解“ 资金等项目” 困境，全年开展“ 预招标” 项目 117 个，招标金额 50.63 亿元，其中已完成 104 个，中标金额 39.73 亿元，大幅缩短项目建设周期。“ 标准地+承诺制” 2.0 版改革持续扩面，106 个项目实现“ 拿地即开工”，平均开工时间缩短 70 天；远程异地评标全面推行，专家“ 盲抽”、副场“ 盲订” 让交易环境更公平高效，市本级开展主场项目
431 宗、承接副场项目 2970 宗。“ 高效办成一件事” 改革深入推进，42 个高频事项实现全流程线上办理，审批服务效率显著提升。
要素配置激发内生活力。针对融资难，我市开展金融问诊活动 15 场，新增授信 3.03 亿元，投放贷款 3.26 亿元，争取上级资金 4616 万元。针对创新弱，我市推行“ 众筹科研” 模式，聚焦丝网、橡胶等特色产业，实施 6 个关键技术项目，预计助企增收 7850 万元。同时，我市加速推进“ 共享智造” 模式，31 个营收超 10 亿元的特色产业集群加快应用场景建设，9 个特色产业集群在共享智造领域取得实质性突破。
城乡融合重塑发展格局。我市健全历史文化街区保护机制，争取省级补助资金 75 万元，编制保护规划塑造城镇特色风貌；推进 33.7 万亩高标准农田建设，打造“ 净菜进京” 直营模式，年对京供货量 11.5 万吨；推广“ X支部+合作社+龙头企业+科技+金融” 生产经营模式，发展密植玉米 30 万亩，“ X建+信用+金融” 惠农模式惠及 9.7 万农户，累计投放信贷资金 67.08 亿元。