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邢台日报/2026 年/2 月/11 日/第 001 版
政府工作报告
——2026 年 2 月 4 日在邢台市第十六届人民代表大会第八次会议上
邢台市人民政府市长 刘文萍
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、“ 十四五” 时期经济社会发展回顾
过去五年，极不容易、极不平凡。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委领导下，解放思想、奋发进取，有效应对重大风险挑战，圆满完成“ 十四五” 规划目标任务，经济社会高质量发展取得扎实成效。
这五年，综合经济实力实现新提升。地区生产总值增加 562 亿元，总量突破 2800 亿元；一般公共预算收入从 175.9 亿元增长到 220.9 亿元，固定资产投资增速持续高于全国、全省平均，社会消费品零售总额跨上千亿台阶，农村电商网络零售额连续 60 个月全省第 1。超前谋划、抢抓机遇，争取政策性资金项目 1475 个，总金额达 867 亿元，办成了一批期盼多年的大事难事，青山水库等重大项目顺利实施，高质量发展支撑更加坚实有力。
这五年，产业转型升级蹚出新路子。食品加工产业隆起带纳入全省战略，食品加工、新材料两大主导产业总营收突破千亿元。新能源装备、电子信息等新兴产业拔节生长，跻身全国先进制造业百强市、数字经济百强市。特色产业集群扩规提质，国家和省级中小企业特色产业集群数量均居全省第 1，超百亿元集群达到 21 个，集群总营收超过 6600 亿元、较“ 十三五” 末增长 88%，产业集群成为邢台最耀眼的金字招牌。
这五年，深化改革开放取得新突破。成功争取一批重大改革试点，“ 入企扫码” 等 151 项改革经验全国、全省推广。创新能力显著增强，技术合同成交额增长 4 倍，研发投入强度和额度均实现翻番，排名从全省第 10 赶超至第 5。邢台机场全面通航，邢和铁路建成通车，公路密度跃居全省第 1，综合立体交通网加速成型。经营主体净增 32 万户，总量突破百万大关，新增 A 股上市企业 3 家，城市竞争力和吸引力显著提升。
这五年，改善城乡面貌展现新图景。“ 太行泉城、美丽邢台” 城市品牌深入人心，“ 一街一河五湖十六泉” 相继亮相，金融中心、太行国际会展中心、产业集群展览馆、城市规划馆建成投用，泉城特色旅游休闲城市框架基本形成，创建全国文明城市和申报国家历史文化名城迈出坚实步伐。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，粮食产量稳定在 95 亿斤左右，90%以上的村集体年收入超过 10 万元。
这五年，增进民生福祉彰显新成色。锚定建设温暖之城，坚持 80%以上财力用于民生，累计新增城镇就业超过 35 万人。新改扩建学校 179 所，新增中小学学位 10.8 万个。河北科技工程职业技术大学、邢台医学院成功升本。完成老旧小区改造 1404 个，惠及居民 18.4 万户。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量连续五年“ 退后十”，16 处泉眼相继复涌，成功入选国家森林城市、国家水网先导区。科学应对“ 21· 7”“ 23· 7” 暴雨洪灾，安全生产形势总体平稳，社会大局和谐稳定。
刚刚过去的 2025 年，面对极其复杂严峻的经济形势和多重矛盾叠加的巨大压力，我们坚持“ 工业立市、文化兴市” 战略不动摇，全力稳增长、促转型、惠民生、保安全，全年地区生产总值增长 5.0%， 一般公共预算收入增长 1.8%， 规上工业增加值增长 6.2%， 固定资产投资增长 7.4%，社会消费品零售总额增长 6.0%，高质量发展保持向上向好态势。
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（一）投资消费积厚成势。扎实开展“ 投资消费质效年” 行动，工业投资、高新技术产业投资稳居全省第 1，省重点项目投资完成率 143.9%、位居全省第 2，民间投资占比近七成、跃居全省第 2。消费活力加速释放，13.6 亿元补贴资金撬动消费 97.2 亿元，快递业务量增速位居全省第1。成功承办第九届省旅发大会，“ 骑行太行”“ 扁鹊康养”“ 甜蜜经济” 引领消费时尚，600 余场赛事活动拉动社会消费 18 亿元。
（二）产业转型向上突围。持续抓招商、上项目，中车风电等 27 个新能源装备项目、百信智能整机制造等 63 家电子信息企业相继落地，太行智算中心点亮 5000P 算力，京津冀首个无人机测验基地挂牌投用，一批重大延链补链强链项目注入新动能。持续抓创新、强龙头，邢钢搬迁项目热轧成功，中钢邢机获批全国重点实验室，长征国内首款超级混动重卡成功上市，纳科诺尔入选国家制造业单项冠军企业，传统产业不断催生新质生产力。持续抓集群、促升级， “ 共享智造” 模式全省推广，生产设备数字化率、工业云平台应用率均居全省第 1，新增“ 领跑者” 企业数量全省第 1，带动集群营收增长 8%。临西、广宗等 5 家开发区入选省级零碳园区，全省产业集群现场交流活动在我市举行。
（三）改革创新势头强劲。大力开展“ 两跑三争”，争取各类上级资金 428 亿元，争创国家级试点 45 个、省级试点 119 个，吸纳京津技术合同成交额实现翻番。在全省率先推行“ 收件即办、一次办好” 改革，44 个“ 高效办成一件事” 平均压减时限 70%。创新出台 46 项营商环境改革举措，贷款增速、新登记企业增速均居全省第 1，获评全国经营主体高质量发展百强市。
（四）城乡品质显著提升。纵深推进城市更新，改造市政管网 198 公里、老旧小区 196 个，打通断头路 5 条，提标改造路网 19 条，燃气智能防控惠及居民 18.5 万余户。创新精致XX理念，新增绿地 154 万平方米，加装电动自行车充电端口 23.9 万个，中心城区物业管理实现全覆盖。加快城乡互联互通，抗大西隧道、凌霄隧道全线贯通，邢衡高速滏阳互通建成通车，全省“ 四好农村路”、农村客货邮、装配式农房建设等现场会在我市召开。全面推进乡村振兴，成功举办全省农产品加工业发展大会。脱贫攻坚成果持续巩固，7.1 万脱贫劳动力实现稳定就业。
（五）民生福祉不断增强。坚持民生为大，落实育儿和学前教育补贴政策，中小学生脊柱侧弯、牙齿健康免费筛查 189 万人次。获批全国居家和社区基本养老提升行动试点，社区日间照料服务实现全覆盖。全国“ 好房子” 建设、全省紧密型县域医共体建设、全省山区基础教育资源优化配置等现场会在我市召开。 绿色转型稳步推进， 重点行业清洁运输比例从年初 31%提升至 81%，新能源装机突破 1000 万千瓦。生产安全事故起数、死亡人数实现“ 双下降”。有序化解重点领域风险，常态化开展扫黑除恶斗争，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
过去五年，我们持续加强政府自身建设，自觉坚持X的全面领导，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，代表建议、委员提案全部及时办结答复。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，高质量推动巡视、审计、环保督察反馈问题整改。扎实做好国防动员和退役军人保障，获评“ 全国双拥模范城”。民族宗教、审计统计、新闻广电、外事侨务、史志档案、气象地震、援藏援疆等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业取得新进步。