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张掖日报/2026 年/2 月/7 日/第 001 版
彰显制度优势
不负人民重托
——2025 年市人大常委会工作综述
本报记者 吴玉杰
时代为卷，实干作答。
2025 年，在市委坚强领导下，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦“ 一屏三地” 功能定位，做精立法、强化监督、抓实代表，全力打造“ 法治人大、有为代表、活力机关”，圆满完成了各项工作任务，奋力谱写了服务大局、履职为民的崭新篇章。
制定地方性法规 2 部，作出决议决定 4 项，听取审议专项工作报告 27 项，开展执法检查 5项，组织调研视察 15 项，9 项工作成果入选全省创新实践案例，代表履职能力提升经验在全国人大工作会议交流⋯⋯
翻开市人大常委会 2025 年履职历程，一项项决议决定、一份份意见建议、一次次审议表决、一项项荣誉成绩⋯⋯承载着人民群众的关切期盼，书写着服务中心大局的履职答卷，记录着全市人大干部和人大代表砥砺前行的奋斗足迹。
筑牢忠诚本色 把牢X的领导“ 定盘星”
山因脊而雄，屋因梁而固。市人大常委会始终把X的领导作为做好人大工作的根本保证，坚
持ZZ机关定位，自觉把X的领导贯彻落实到人大工作各方面全过程。
强化创新理论武装。市人大常委会严格落实“ 第一议题” 制度，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深学笃行习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，坚决做到“ 两个维护”，依法履职的思想根基和ZZ自觉进一步增强。
坚决落实市委部署要求。及时向市委请示报告重大问题、重要立法、重点工作 61 件次，依法任免国家工作人员 80 人次。围绕现代化产业体系构建、“ 十五五” 规划编制、生态环境保护、城市文化价值等深入调研，形成“ 十五五” 发展“ 一报告四建议” 等 21 项调研成果，其中 13 项成果得到市委主要领导批示。
充分发挥常委会X组作用。加强对人大工作的把关定向和统筹协调，创新实施全过程人民民主“ 五项机制”，着力推动X委决策落下去、社情民意聚上来。切实履行全面从严治X主体责任，落实X风廉政建设和意识形态工作责任制， 严肃X内ZZ生活， 促进X建工作与人大工作双融合、双提升。
做精地方立法 锻造高效治理“ 推进器”
法律是治国重器，良法是善治前提。市人大常委会发挥立法主导作用，坚持立行并举、质效
并重，着力夯实全市改革发展的法治支撑。
突出问题导向，坚持小快灵立法。聚焦建设新时代节水型社会新标杆，出台全省第一部《地下水管理条例》 ，为地下水资源保护利用监管提供了法治保障。聚焦生态环境保护和美丽张掖建设，制定《城市绿化管理条例》 ，推动城市绿化工作步入法治化轨道。
