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陕西日报/2026 年/2 月/6 日/第 003 版要闻
陕西省人民代表大会常务委员会工作报告
——2026 年 1 月 29 日在陕西省第十四届人民代表大会第四次会议上
陕西省人大常委会副主任 庄长兴
各位代表：
受省人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。
过去一年的工作回顾
2025 年是很不平凡的一年，全省人民紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围，迎难而上、奋力拼搏，经济社会发展主要目标顺利完成，“ 十四五” 圆满收官。一年来，在省委坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，以深化开展“ 三个年” 活动、聚力打好“ 八场硬仗” 为牵引，依法履职、担当尽责，全面完成省十四届人大三次会议确定的目标任务，各项工作取得新进展新成效。
——推进宪法实施。修改监督法实施办法，推动设区的市人大全部完成立法条例修改工作。完善备案审查制度机制，审查 34 件报备的规范性文件，督促纠正 154 件存在问题的规范性文件。听取审议 5 名选举任命人员履职报告，组织 7 次宪法宣誓仪式，增强宪法意识。
——加大立法供给。围绕改革发展稳定，统筹立改废释，共审议通过省法规 36 部，审查批准设区的市法规 47 部，在保证立法质量的基础上数量均创历史新高。人大牵头起草的法规案占比持续提升，立法主导作用更加凸显。
——增强监督实效。深化省市县人大联动监督。完善专题询问制度。听取审议 35 个专项报告，开展 10 项执法检查、2 次专题询问、27 项专题调研。对审议意见落实、审计查出问题整改等情况进行满意度测评。
——依法做好决定、任免和代表资格审查工作。作出批准省级财政决算、预算调整等 13 项决议决定。依法任免国家机关工作人员 173 人（次） 。依法补选代表 21 人、终止代表资格 25 人，省十四届人大目前实有代表 558 人。
一、坚定人大工作正确ZZ方向
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深刻领会“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、坚决做到“ 两个维护”。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持“ 第一议题”、“ 两必学一研讨”、定期重温习近平总书记重要论述等制度，召开X组会议 38 次、理论学习中心组集体研讨 5 次，常态化听取机关X组、各委员会分X组学习贯彻习近平总书记重要论述情况汇报，推动深学细悟笃行。加强人大新闻宣传工作，讲好人大故事、全过程人民民主故事，推动国家根本ZZ制度深入人心。
认真贯彻X中央决策部署、落实省委工作要求。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示，对X的十八大以来X中央有关人大工作要求落实情况开展“ 回头看”。持续对标对表X的二十届三中全会部署，43 项改革任务扎实推进。深入学习宣传贯彻X的二十届四中全会精神。统筹立法修法和执法检查，促进中央巡视、审计、生态环保督察发现和反馈问题整改。重要会议、重要立法、重要工作、重大事项及时向省委请示报告。
扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育。坚持思想教育先行、学查改一体推进，深入
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查摆整治“ 四风” 突出问题，精文减会，统筹规范调查研究和横向交流，总结推广“ 集中安排、统分结合” 调研模式，切实为基层减负。坚持厉行节约反对浪费，制定机关运行保障条例，将过紧日子的要求入法入规。聚焦整治群众身边不正之风和腐败问题，听取审议省监委专项报告，推动中小学“ 校园餐”、农村集体“ 三资”、医保资金管理等重点领域专项整治取得显著成效。
二、助力经济向新向优发展
促进经济稳中向好。围绕稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，听取审议计划和预算执行、“ 十四五” 期间政府投资重大项目建设、审计和审计查出问题整改等报告，促进“ 两重”“ 两新” 等政策效能持续释放，全省主要经济指标均好于全国平均水平。连续三年加强企业国有资产管理情况监督，审议国有资产管理情况综合报告，推动国资国企更好发挥稳增长的重要支撑作用。组织省市县三级人大联动、3700 多名各级人大代表参与，以专题调研、听取审议专项报告、专题询问“ 组合拳”，推动县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济加快发展。全省经济总量超 200亿元的县增加到 29 个，民营经济占 GDP 比重超过 50%，进出口总值同比增长 18.5%。
促进科技创新产业创新深度融合。聚焦一体推进教育科技人才发展，制定无线电管理条例，
指导西安出台科技创新促进条例，检查科技进步“ 一法一条例” 实施情况，开展低空经济立法调
研和西安区域科技创新中心建设、重点产业链群、现代服务业发展专题调研，持续深化教育、科
技、人才、文化强省建设的法治保障调研并着力推动成果转化，培育和发展新质生产力、构建现
代化产业体系，全省高新企业数、技术合同成交额均保持较高速增长。担任重点产业链链长的主
任会议成员倾力工作，推动光子、新型电力工业、富硒产品、纺织服装、乳制品、钛及钛合金等
6 条产业链持续发展壮大。
促进内陆改革开放高地建设持续向新。修订标准化条例，对影响民营经济发展、明显滞后和不平等对待企业的法规开展专项清理，修改 14 部、废止 3 部，推动制度型开放，融入和服务全国统一大市场建设。审议民营经济促进法实施办法，跟踪监督中小企业促进“ 一法一办法” 执法检查报告审议意见落实，推动民营经济和中小企业持续、健康、高质量发展。听取审议外事工作报告，承办全国人大侨务工作培训班，接待外国议会代表团 11 批次，用陕西历史文化和现代产业发展的精彩故事扩大对外影响力。
