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承德日报/2026 年/2 月/5 日/第 001 版
发挥制度优势

为民倾情履职
——承德市人大常委会 2025 年工作综述
时光为笔，书写服务人民的真挚情怀；岁月为墨，绘就民主法治的壮美画卷。
回首过去一年， 从坚持人民代表大会制度的初心笃定， 到服务经济社会发展大局的主动担当；从心系民生福祉的倾情投入，到推进法治建设的坚实步伐；从密切联系群众的躬身实践，到创新履职的积极探索，每一步都走得坚实有力，每一程都绘就了浓墨重彩的篇章。一年来，在市委坚强领导下，市人大常委会始终坚持以人民为中心、以法治为引领，聚焦发展之需、改革之举、群众之盼，审议通过地方性法规 6 部，开展执法检查、集中视察和专题调研 31 次，听取审议专项工作报告 29 项，作出审议意见和决议决定 26 项，依法任免国家机关工作人员 95 人次，督办代表建议 280 件⋯⋯市十五届人大六次会议确定的各项工作任务圆满完成，用实际行动诠释忠诚与担当，在新时代新征程上，书写人大工作精彩履职答卷。
坚持X的领导，以更高站位把牢人大工作的ZZ方向
把坚持X的全面领导作为做好新时代人大工作的重大ZZ原则和根本ZZ保证，深刻领悟
“ 两个确立” 的决定性意义，坚决做到“ 两个维护”。
突出思想引领，坚定理论自信。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，对X的创新理论“ 第一议题” 抓学习、“ 第一遵循” 抓贯彻、“ 第一要件” 抓落实。全年组织召开常委会X组会议 16 次、理论学习中心组集体学习和交流研讨 14 次，切实做到思想上对标对表、ZZ上坚定坚决、行动上紧跟紧随。
迅速传达学习，深入宣传宣讲。第一时间深入学习贯彻X的二十届四中全会精神和省委、市委全会精神，常委会领导带头面向人大代表，深入基层一线开展宣传宣讲，传递X的好声音；机关各级X组织全面动员、精心组织，掀起学习宣传贯彻热潮，引导机关全体干部职工迅速把思想和行动统一到全会精神上来。
坚持市委有要求、人大见行动。认真执行X的领导各项制度，重大事项、重点工作、重要活动向市委请示报告。坚决落实市委包联要求，常委会领导及部分机关干部第一时间奔赴兴隆县防汛救灾，选派机关干部驻村包联，助力灾后重建。
立良法促善治，以更强担当扛起依法治市的重大责任
坚持“ X委领导、人大主导、政府依托、各方参与” 的立法工作格局，充分发挥立法主导作用，精心组织立法项目，以高质量立法护航经济社会高质量发展。我市生态领域立法已形成多维度、立体化、系统性生态文明建设法规体系，走在全国设区市前列。
聚焦“ 林长+河湖长” 协调联动机制全国领先改革成果，制定《承德市林长制河湖长制条例》，把行之有效的经验做法上升为法规制度，形成具有普遍约束力的法规条款，提升改革成果的权威性和公信力。