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广安日报/2026 年/2 月/14 日/第 002 版要闻
广安市人民代表大会常务委员会工作报告
——2026 年 2 月 10 日在广安市第六届人民代表大会第五次会议上
广安市人大常委会主任 张力
各位代表：
我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
2025 年工作回顾
2025 年是“ 十四五” 收官之年。一年来，市委全面落实X中央和省委决策部署，团结带领全市上下真抓实干、拼搏奋进，取得一系列突破性进展、标志性成果，广安现代化建设迈出坚实步伐，全市人民奋进新征程的信心更加坚定。一年来，在省人大常委会的有力指导下，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，牢牢把握新时代新征程人大使命任务，认真落实X中央和省委、市委决策部署，紧紧依靠全体代表和全市人民，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，深入践行和发展全过程人民民主，依法履职、担当作为，完成市六届人大四次会议确定的各项工作任务。
一、坚持X的全面领导，ZZ立场更加坚定
牢牢把握人大ZZ机关属性，把X的领导全面、系统、整体地落实到人大工作全过程各方面，
确保人大工作正确ZZ方向。
持续筑牢新时代人大工作的思想根基。自觉用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实 “ 第一议题” 制度， 及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神， 深刻领悟 “ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，专题学习《习近平法治文选》 ，增强做好新时代人大工作的ZZ自觉。
扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育。 把开展学习教育作为重要ZZ任务， 立足 “ 学有质量、查有力度、改有成效”，深入学习习近平总书记关于加强X的作风建设的重要论述，严格对照“ 两张清单” 及“ 四风” 隐形变异表现查摆问题，逐项逐条推动 12 个问题整改落实，人大工作作风更加务实高效。
坚决贯彻市委决策部署。坚持在市委领导下谋划和推进工作，严格执行重大事项请示报告制度，及时向市委请示报告重要工作 28 件次，提请市委常委会研究年度立法计划、监督工作计划。积极助推“ 改革增效年” 行动，推动川渝高竹新区做好行政权力承接，省政府已批复新区行政执法事项 49 项；专题询问优化“ 两个环境” 工作情况；专题调研“ 三型” 城市建设工作。全力参与重点项目“ 挂图作战”、重点产业“ 建圈强链”、乡村振兴等中心工作。配合市委开展新时代全市人大工作和建设情况专题调研，推动省委人大工作会议精神在广安落地落实。坚持X管干部与人大依法任免有机统一，任免国家机关工作人员 53 人次，组织宪法宣誓 6 次。
二、扎实开展地方立法，法治基础不断夯实
坚持科学立法、民主立法、依法立法，推动法律法规有效实施，为广安经济社会发展提供有
力法治保障。
持续提高立法质量。首次修改实体性法规《广安市城乡污水处理条例》 ，部门职责更加清晰、工作标准更加明确、法律责任更加完善。初次审议《广安市电动自行车管理条例（草案） 》，着力
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规范交通秩序、保障群众生命安全。开展校外托管机构管理立法预研。开展立法调研 4 项，召开立法座谈会 18 场，收集立法选题、法规草案等方面意见建议 200 余条。参与《四川省人口与计划生育条例》《四川省体育条例》等 30 部法规立法修法意见征集工作，研究提出意见建议 83 条。
大力推动法规实施。开展地方性法规实施情况专题调研，建立法规实施联席会议机制，作出关于加强地方性法规实施工作的决定，听取审议“ 八五” 普法规划贯彻落实情况报告，推动法规有效实施。全市法院、检察院系统主动加强地方性法规司法适用，引用《广安市文明行为促进条例》 《广安市市容环境卫生条例》等法规办理案件 1398 件，发出司法、检察建议书 42 件。广安立法“ 后半篇文章” 工作在全省人大系统作经验交流，地方立法与行政执法、司法实践实现良性互动。
依法开展备案审查。制定规范性文件备案审查工作规定，进一步细化工作程序、明确审查重点、强化监督刚性。坚持有件必备、有备必审、有错必纠，对 107 件规范性文件开展主动审查，向省人大常委会报送备案规范性文件 6 件。对不符合民营经济促进法规定等方面的规范性文件进行专项清理，切实维护法治统一。
三、依法履行监督职权，服务发展坚实有力
围绕市委“ 四大战略” 及全市中心工作，实行正确监督、有效监督、依法监督，全年听取审议专项工作报告 25 个，开展执法检查 6 次、专题询问 2 次、专题调研 11 项，对市政府 30 个部门全覆盖开展工作评议，发出审议意见 10 件，人大监督的广度和深度不断拓展。
聚焦“ 十五五” 规划编制加强监督。深入开展“ 十五五” 规划编制专题调研，收集意见建议
140 余条。听取审议“ 十四五” 规划纲要实施总结评估和“ 十五五” 规划编制情况报告，督促市政府加强前瞻谋划、做好规划衔接。认真做好审查批准“ 十五五” 规划纲要前期工作，围绕“ 定格局、强支撑、上台阶” 开展纲要草案初步审查，确保纲要更加符合广安实际、顺应人民期盼、引领未来发展。
聚焦拼经济搞建设加强监督。紧扣全年发展目标任务，听取审议计划执行情况报告。紧盯事关广安长远发展的大事要事，视察调研广安理工学院（暂定名） 、广安机场、西渝高铁广安段、南广铁路等重大项目推进情况，推动大学梦、机场梦、高铁梦加快变为现实。围绕渝广产业协同发展，专题调研“ 331” 现代工业产业体系建设、低空经济发展、重点电网工程建设情况。聚焦擦亮“ 小平故里行· 华蓥山上居· 嘉陵江畔游” 三张名片，调研小平故里景区发展、华蓥山文旅项目推进、三线建设遗产保护利用、沿口古镇保护开发工作，助力文旅深度融合发展。首次听取审议地方金融工作情况报告，提出金融要更好服务实体经济、构建良好金融生态等意见建议。扎实推进市县乡三级人民代表大会审议乡村振兴工作报告，工作经验在全省人大系统作交流。调研《四川省高标准农田建设管理条例》实施情况，助力提升耕地质量、保障粮食安全。听取审议提振消费专项行动工作报告，持续增强内需动力。