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博尔塔拉报(汉)/2026 年/1 月/14 日/第 003 版两会特刊
履职尽责不负重托

砥砺奋进勇于担当
——自治州人大常委会 2025 年工作综述
记者 齐丽格尔
2025 年，是自治区成立 70 周年，也是“ 十四五” 规划收官之年。站在这一承前启后的重要历史节点，自治州人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全过程人民民主重大理念，完整准确全面贯彻新时代X的治疆方略，将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿履职全过程。
时代为卷，奋斗作答；初心如磐，步履铿锵。过去一年，自治州人大常委会依法履职、担当作为，各项工作取得扎实成效：制定地方性法规 3 部，以法治力量护航重点领域发展；听取审议专项工作报告 22 个，精准聚焦发展关键环节强化监督；开展视察调研 23 次，深入一线察实情、解难题；高效办理并答复人大代表建议 79 件，切实把全过程人民民主落到实处，为谱写社会主义现代化新疆博州篇章，凝聚人大力量、贡献人大智慧。
立法工作精准破题
以法治之力赋能高质量发展
地方立法是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。
2025 年，博州人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持全程参与、分段领跑、借力引智，聚焦自治州发展的痛点、难点、堵点问题，推出一系列具有地方特色的立法成果，让法治成为博州发展的“ 压舱石”。
作为规范地方立法的关键性法规， 《博尔塔拉蒙古自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》的出台备受关注。
“ 通过!” 2025 年 1 月 12 日，《博尔塔拉蒙古自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》经博州十五届人大四次会议通过，3 月 26 日获自治区人大常委会批准，5 月 1 日正式施行，成为博州规范立法活动、提高立法质量的“ 总章程”。
如果说立法条例是“ 顶层设计”，那么《博尔塔拉蒙古自治州阿拉山口综合保税区管理条例》则是全年立法工作的重中之重，精准对接发展需求的“ 实践答卷”。
作为全疆首部聚焦综合保税区发展的地方性法规，该条例于 2026 年 1 月 1 日正式施行。阿拉山口综合保税区是“ 一带一路” 核心区的重要节点，博州人大常委会紧扣“ 口岸强州” 战略和“ 博阿精” 区域经济一体化发展布局，将创制性立法与地方发展实际深度结合，在条例中从依法赋权、市场运营、跨境电商、金融支持等方面明确 30 项具体举措，构建起覆盖综保区运营管理服务全链条的制度体系，为综保区高质量发展筑牢法治根基。