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金昌日报/2025 年/12 月/30 日/第 001 版
金昌市人大常委会工作报告
——2025 年 12 月 13 日在金昌市第九届人民代表大会第六次会议上
金昌市人民代表大会常务委员会主任 高建仲
各位代表：
我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
2025 年主要工作
一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行全过程人民民主重大理念，紧扣市委部署，依法认真履职，积极主动作为，圆满完成了市九届人大五次会议确定的各项任务。
我们始终把牢正确ZZ方向。坚持以学铸魂不松懈，严格落实“ 第一议题” 制度，深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，系统学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，重温领悟习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会上的重要讲话、视察甘肃重要讲话重要指示精神，持之以恒用X的创新理论武装头脑，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”。坚持跟进市委部署抓落实，有力有效做好立法、监督、代表等工作，向市委请示报告重要事项 23件次，依法任免国家机关工作人员 113 人次，积极完成招商引资、向上争取资金任务，保证X的领导全面、系统、具体落实到人大工作各方面全过程。
我们创新履职提升工作质效。坚持守正创新不松劲，坚守人大工作的大方向、大原则、大道理，牢记习近平总书记关于“ 充分发挥四个方面作用” 的重要要求，召开人大工作高质量发展座谈会，全面落实人大改革任务，持续深化全过程人民民主金昌实践，市级领导带头进家入站，四级代表联动察民情听民意，上下同心解民忧纾民困，“ 三零工作法擦亮民主底色” 获评全省基层立法联系点实践创新案例，“ 全过程人民民主赋能基层治理” 获评全省民主实践优秀案例，“ 三北”工程专项调研报告获评全省人大系统优秀调研报告，向省人代会提交的 2 件建议被列为省委主要领导和省人大常委会领导重点督办件。
我们突出规范强化机制建设。坚持与时俱进不停步，落实“ 健全全过程人民民主制度体系”的重大部署，立足金昌实践，坚持问题导向，兼顾X建业务，统筹“ 立改废释”，开展制度化规范化程序化建设，修订制度 20 项，新建规则 4 项，废止办法 1 项，工作制度更加健全，运行机制更加完善，议事程序更加优化，确保各项权力依法正确高效行使。
一、紧扣中心大局，着力增强监督实效
坚持寓支持于监督之中，有序开展正确监督、有效监督、依法监督，系统督促法律法规落实，有力助推转型跨越高质量发展。共听取审议专项报告 31 项，开展执法检查 5 项、专题调研 14 项、专题询问 1 次，转办意见建议 132 条，协调解决问题 68 个。聚焦推动经济高质量发展，征集提出“ 十五五” 规划纲要编制意见建议，听取审议计划、预算、审计、国有资产、政府债务等报告，审查批准市级决算、预算调整方案，审议市属国有平台公司及金融企业国有资产管理情况报告，促进经济发展量质齐升。市县区人大联动开展“ 双千行动”，组织代表视察调研重点项目 39 个，助推项目建设加力提速。开展高标准农田建设专题视察，检查甘肃省高标准农田建设管理条例实施情况，推动保障粮食安全。着眼补齐发展短板，视察文旅融合高质量发展情况，结合审议开展专题询问，助推构建融合新生态。紧盯生态文明建设，视察生态环境保护工作，专项监督“ 三北”工程重点项目建设情况，专题调研石羊河流域重点治理工作，助力打好生态保护攻坚战。围绕增
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进民生福祉，视察调研紧密型医疗集团、县域医共体运行情况，专题调研校园食品安全、老年助餐服务工作，开展教师法、食品安全法执法检查，推动民生领域法律法规落地实施、市委要求落实见效。听取审议市监委整治群众身边不正之风和腐败问题专项报告，依规受理处置信访事项 12件，切实维护群众合法权益。持续发力巩固提升文明城市创建成果，开展金昌市文明行为促进条例执法检查，推动文明共建长效常治，助力打造和合善治文明之城。积极推行民生实事项目人大代表审议监督，助推实事办到群众心坎上。
二、注重立行并举，着力强化法治保障
坚持立法和实施并重，全面推动立良法、促善治。稳步推进科学立法、民主立法、依法立法，召开全市立法工作推进会，系统部署立法工作，加强民主法治建设。修订立法程序规则、咨询专家库管理办法，健全完善X领导立法的具体程序。制定立法联系点工作规定，调整优化联系点布局，推动融入基层治理阵地，健全吸纳民意载体平台，畅通立法民意“ 直通车”，征集意见建议