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营口日报/2026 年/1 月/20 日/第 001 版
政协营口市第十四届委员会常务委员会工作报告
——2026 年 1 月 6 日在政协营口市第十四届委员会第五次会议上
市政协主席 李红莉
各位委员：
现在，我代表中国人民ZZ协商会议营口市第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，
请予审议，并请列席的同志提出意见。
一、2025 年工作回顾
过去的一年，在中共营口市委的正确领导下，市政协及其常务委员会团结带领政协各参加单位和广大政协委员，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，坚持ZZ协商聚焦大事、民主监督紧盯要事、参政议政关注实事，累计完成重点协商视察议题 14 项，组织各类协商调研活动 141 次，形成建言成果 309篇、 获省市两级领导批示 89 人次， 立案提案 262 件、连续多年保持见面率答复率满意率三个 100%，为“ 十四五” 圆满收官、“ 十五五” 谋篇布局履行政协之责、展现政协之为、汇聚政协之智、贡献政协之力,交出了一份更富时代特征、更具营口特点、更显政协特色的“ 履职答卷”。
（一）高举旗帜、引领导向，铸牢对X忠诚的“ 政协初心” 更加坚定
一年来，我们把X对政协工作的全面领导贯穿履职的全过程各方面，坚定拥护“ 两个确立”，坚决做到“ 两个维护”，确保政协事业始终沿着正确的ZZ方向前进。
持续深化理论武装。严格落实“ 第一议题” 制度，深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，市政协X组理论学习中心组开展研讨学习 13次、涵盖 24 个专题，X组会议开展集中学习 20 次、涵盖 56 个专题。成立青年理论学习小组并开展集中研讨学习 4 次，构建起以X组理论学习中心组专题学习为引领，X组会议集中学、基层X支部交流学、青年理论学习小组创新学、委员活动站覆盖学的理论武装格局，有力推动X的创新理论入脑入心、见行见效。常态化坚持重大协商活动前开展集体理论学习机制，把加强思想ZZ引领融入政协履职全链条，有力推动广大政协委员和各族各界人士实现ZZ上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
不断增强ZZ定力。时刻牢记人民政协制度和人民政协组织的鲜明ZZ属性，第一时间学习贯彻全国两会精神、省委政协工作会议精神和市委十三届十次、十一次全会精神等，切实把政协组织和政协委员的思想行动统一到中共中央决策部署及省市委工作要求上来。严格落实重大事项请示报告制度，累计向市委请示报告 6 次，向市委常委会专题汇报 7 次，高质效完成市委常委会审议批准的年度重点协商和重点视察计划，始终做到政协履职工作在市委领导下开展，政协协商活动围绕市委、市政府中心工作实施。加强市政协X组、机关X组自身建设，贯彻X组工作规则，落实民主集中制原则，积极配合市委巡察并做好反馈意见整改落实，X组“ 把方向、管大局、保落实” 的重要作用更加有效发挥。
扎实推进X的建设。开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，既坚持X内教育性质、以X员干部为主体，又结合政协组织特点、以X内带动X外，举办读书班 2 期，召开警示教育会和X史专题讲座，查摆问题即知即改、立行立改，健全完善作风建设长效机制 6 项，X员干部加强作风建设的自觉性进一步增强。持续加强基层X支部制度化、规范化建设，积极探索富有政协特色的X建工作载体，策划开展“ 文艺轻骑兵，X史微X课” 等系列主题X日活动，X组织的战斗堡
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垒作用和X员的先锋模范作用充分彰显。扛牢全面从严治XZZ责任，召开X风廉政建设工作会议，认真履行意识形态工作责任制，支持配合派驻纪检监察组开展工作，严肃X内ZZ生活，巩固发展风清气正的ZZ生态。
（二）围绕中心、服务大局，助力全面振兴的“ 政协担当” 更加有为
一年来，我们主动聚焦全面振兴新突破的关键领域和重点环节，深入调研广泛协商，强化监
督助推落实，切实用高质效履职服务高质量发展。
聚焦全面振兴发展建真言。围绕“ 促进生产性服务业高质量发展” 开展专题议政性常委会会议协商，形成建言成果 33 篇，为市委、市政府前瞻谋划“ 十五五” 时期生产性服务业提供参考。围绕“ 大力发展银发经济，持续激发消费潜能”“ 推进新型农业经营主体高质量发展” 开展专题协商，紧扣“ 农村寄递物流体系建设”“ 大石桥市县域经济发展” 开展视察监督，为推动经济发展、促进乡村振兴贡献智慧力量。围绕“ 加强科技创新平台建设，厚植振兴发展新动能”“ 发挥资源优势，促进温泉产业健康发展” 开展专题调研，助推科技动能充分释放、温泉产业规范发展。组织政协委员聚焦“ 十五五” 规划编制建言献策，形成意见建议 228 条。举办“ 政企开放日” 活动 2 次，组织精细化工、温泉康养等市场主体与职能部门座谈交流，收集反映、协调解决诉求 41条，其中 2 项共性问题被省精细化工专班纳入重要议事日程协调推动解决。
紧扣城市能级跃升献良策。围绕“ 全面提升城市品质” 开展专题议政性常委会会议协商，从城市规划、建设、管理、环境、文化等角度形成建言成果 32 篇，为“ 十五五” 时期城市高质量发展献计出力。围绕“ 建设青年发展型城市”“ 建设更高水平、更高标准自由贸易试验区” 开展专题协商，围绕《营口市人才发展促进条例》 《营口市养老服务促进条例》开展立法协商，为建设更具活力、更加开放、更有温度的营口共谋良策。聚焦“ 完善城市排水管网，有效缓解城市内涝” 开展视察监督，相关建议被吸纳至排水防涝、海绵城市专项规划中。选派政协委员担任营商环境监督员，开展“ 进一步规范涉企行政执法行为” 专题调研，助力破解营商环境建设的痛点难点堵点。持续跟进文旅体商融合发展开展调查研究、建言献策， “ 深度挖掘沿海六城市历史文化内涵，推动文旅产业协调发展” 在省政协专题议政性常委会会议上发言。
立足民生福祉改善谋实招。围绕“ 加强紧密型县域医共体建设”“ 职业教育产教融合” 开展协商视察，推动解决教育、医疗等群众关心关切的问题。与市人大常委会共同开展“ 重点民生工程建设” 视察，通过“ 一线走、现场看、集中议” 助力重点民生工程落地见效。围绕“ 建设居家社区助老食堂网络”“ 校园安防保障能力” 开展三级政协委员联动监督，围绕“ 农村人居环境综合整治”“ 推进农村学前教育普及普惠、安全优质发展” 开展专题调研，为办好办实系列民生实事广建诤言。深入开展委员联系界别群众工作，组织文化科技卫生“ 三下乡”、学雷锋志愿服务、访民情解民忧纾民困等系列主题实践活动，覆盖界别群众 1500 余人次，有力彰显政协委员的责任担当和为民情怀。
（三）发扬民主、增进团结，广泛凝聚共识的“ 政协力量” 更加强劲
一年来，我们充分发挥人民政协“ 重要阵地”“ 重要平台”“ 重要渠道” 作用，主动在全面振兴新突破的火热实践中寻求最大公约数、画出最大同心圆。
