正文复制

中国纪检监察报/2025 年/12 月/18 日/第 001 版
浙江纪检监察机关护航养老服务提质增效
从老有所养到老有“ 善” 养
本报记者 陈昊 瞿芃
中国式现代化，民生为大。让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，既是“ 家
事”，也是“ 国事”。
群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，浙江省纪检监察机关聚焦提升养老服务质效，深入开展养老服务突出问题整治，以涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年群体权益保护为切入点，盯紧资金截留挪用、政策落实偏差等突出问题，着力破解养老服务领域监管弱、服务差、保障难等顽疾，全力护航养老服务高质量发展，一幅老有“ 善” 养的幸福图景正在之江大地徐徐铺展。
攥指成拳——
拧紧“ 责任链”，破除“ 中梗阻”
从配送餐中心出发，为 21 个点位送完 137 份午餐，周关林用了 80 分钟。
“ 按规定要在 90 分钟内送完餐，我们速度快一点，老人们就能早一点吃上饭。” 周关林告诉记者。
周关林是浙江省丽水市松阳县的一名助餐配送员。松阳县 60 周岁以上老年人口近 6 万人，其中山区农村老年人占 61.6%，居住分散，空巢化特征明显。随着整治的推进，该县进一步优化以第三方机构为助餐服务运营主体，统一配送、集中就餐、邻里互助的服务模式，着力破解突出问题，推动县域老年助餐服务水平提升。
“ 我们通过监督调研了解到，部分点位送餐晚、周日不送餐以及山区平原送餐补助‘ 一刀切’等问题， 给用餐老人和配送企业带来困扰， 尤其给独居、 行动不便且无人照料的老年人带来了 ‘ 吃饭难’ 的实际问题。” 松阳县纪委监委X风政风监督室主任兰天宁告诉记者。
在兰天宁看来，这些问题产生的一个重要原因，是民政、财政、市场监管、乡镇（街道）之间的信息沟通与协同联动机制不够畅通，导致一些矛盾和问题未能被及时发现和系统性解决。加之路径依赖与惯性思维等因素，使得单个部门或乡镇（街道）层面难以独立推动涉及多方利益的系统性调整。
“ 发现问题后，县纪委监委及时召集相关部门单位召开专题协调会，通报监督情况，明确各方责任，推动‘ 协同作战’ 。其中，督促县民政局牵头优化服务流程和时间并研究总体方案，督促县财政局研究差异化补助方案的可行性，督促县市场监管局保障新增服务时段的食品安全。 ”松阳县纪委副书记、监委副主任毛明军介绍，在县纪委监委的强力推动和各相关部门的共同努力下，这些问题已得到有效解决或显著改善。
说到“ 协同作战”，丽水市莲都区仙渡乡副乡长武佩深有体会。据她介绍，仙渡乡从 2022 年起谋划新建养老院项目，经多方协调落实用地指标后，迟迟不能开工。整治中，在区纪委监委推动下，该项目被纳入全区重点项目计划，即将完成招标准备工作。
拧紧“ 责任链”，破除“ 中梗阻”，是整治顺利推进的关键。浙江省纪委监委坚持室、组、厅、地联动，强化监督，推动民政系统将整治抓牢抓实。省纪委监委驻省民政厅纪检监察组指导驻在单位制定下发整治方案，推动建立“ 领导班子包案督办、分管领导包干负责、挂钩联系重点养老服务场所” 的“ 两包一联” 机制，实行项目化管理、清单化落实，常态化督导调度，确保责任链条环环相扣。
第 1 页 共 3 页