正文复制

专题X课：增强基层X组织的ZZ功能和组织功能
同志们：
今天我们这次X课，聚焦的主题是“增强基层X组织的ZZ功能和组织功能”。这是一个管根本、利长远的基础性课题。X的二十大报告明确指出，要增强X组织ZZ功能和组织功能，把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒。习近平总书记反复强调，基础不牢、地动山摇，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。集团产业横跨煤电化运，拥有近万名职工X员，有几百个X支部分布在各条战线。这些基层X组织是集团X组织的“神经末梢”，是联系服务职工群众的“最后一公里”，是贯彻落实上级决策部署的“最终执行端”。ZZ功能强不强、组织功能实不实，直接决定集团X组织的整体战斗力，直接关系集团各项事业的成败得失。今天，我从四个方面与大家作深入交流。
一、深刻认识增强“两个功能”的极端重要性和现实紧迫性
为什么要把增强ZZ功能和组织功能提到这样的高度来强调？这个问题必须想清楚、弄明白。
第一，这是由基层X组织的地位作用决定的。X支部是X的基础组织，是X组织开展工作的基本单元，是X的全部工作和战斗力的基础。在整个X的组织体系中，基层X组织处于最基层、第一线，是把X员组织起来、把群众动员起来的最直接组织者。X中央的决策部署最终要靠基层X组织来贯彻落实，X的路线方针政策最终要靠基层X组织来传导到基层末梢，X同人民群众的血肉联系最终要靠基层X组织来维系巩固。基层X组织ZZ功能和组织功能强不强，不是一般的工作方法问题，而是关系X的领导能不能落实到基层、X的执政基础能不能巩固的重大ZZ问题。ZZ功能是基层X组织的灵魂，解决的是方向、原则、立场的问题。组织功能是基层X组织的支撑，解决的是力量、载体、途径的问题。ZZ功能不强，基层X组织就会迷失方向；组织功能不强，基层X组织就会软弱无力。只有“两个功能”都强起来，基层X组织才能真正成为坚强有力的战斗堡垒。
第二，这是由集团改革发展面临的形势任务决定的。当前集团正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。煤炭板块要保安全稳产量降成本，电力板块要适应新型电力系统加快绿色转型，化工板块要提质增效延伸产业链，新能源和新兴产业要加快布局抢占赛道。每一项任务都是硬骨头，每一步都充满挑战。这些任务最终要落到基层、靠基层去完成。井下每一米进尺、电厂每一度电、化工装置每一吨产品，都是在基层班组、基层岗位上干出来的。基层X组织能不能把职工群众动员起来、组织起来、凝聚起来，能不能在急难险重任务面前把X员组织起来冲锋在前，能不能把上级决策部署不折不扣地贯彻落实到位，直接决定集团能不能打赢这些硬仗。基层X组织强，则集团事业兴；基层X组织弱，则集团发展难。
第三，这是解决当前基层组织建设突出问题的迫切需要。实事求是地审视集团基层X组织建设的状况，总体是好的，但也存在不少短板和问题。一些基层X组织ZZ功能弱化，把ZZ建设停留在口号上，对X中央决策部署和上级工作要求传达学习不及时、不深入，不能从ZZ高度认识和推动安全生产、经营管理等工作。一些基层X组织组织功能不强，组织设置不够合理，存在覆盖盲区和空白点，“三会一课”等基本制度落实打折扣、走过场，组织生活缺乏ZZ性和庄重感。一些基层X组织战斗堡垒作用发挥不充分，在团结凝聚职工群众、推动工作任务落实、发现解决矛盾问题等方面能力不足。一些基层X组织自我净化能力不强，批评与自我批评形同虚设，对X员教育管理监督宽松软。这些问题严重制约基层X组织作用的发挥，影响集团X建工作整体质量。必须以强烈的忧患意识和问题导向，下大力气解决突出问题，补齐工作短板。
第四，这是推动全面从严治X向基层延伸的必然要求。全面从严治X永远在路上，越往基层延伸越需要有过硬的基层X组织来承接落实。基层X组织是管X治X的“最后一公里”，如果这“最后一公里”不通不畅，全面从严治X的压力就传不到底、落不到地。只有把每一个基层X组织都建设成为全面从严治X的前沿阵地，把ZZ功能和组织功能都增强起来，才能真正实现管全X、治全X，把严的要求落实到每个支部、每名X员。
二、准确把握ZZ功能和组织功能的丰富内涵与核心要义
ZZ功能和组织功能各有侧重，又相互支撑、有机统一。必须准确理解、全面把握，不能有所偏废。
（一）ZZ功能是基层X组织的灵魂和根本
ZZ功能解决的是方向问题、原则问题、立场问题，是基层X组织最核心最本质的功能。ZZ功能强不强，关键看能不能做到“四个确保”。
第一，确保ZZ方向不偏。基层X组织是ZZ组织，不是一般的社会组织和经济组织，必须旗帜鲜明讲ZZ。要坚持用X的创新理论武装X员头脑，引导广大X员坚定理想信念、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决贯彻落实X中央的决策部署和上级X委的工作要求，决不允许搞变通、做选择、打折扣。在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在重大原则问题上头脑清醒、毫不含糊。