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在XX市2026年全市水生态环境保护工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市水生态环境保护工作调度会，主要任务是深入贯彻落实全省相关会议精神，系统总结2025年及“十四五”时期我市水生态环境保护工作，全面分析当前面临的严峻形势与挑战，安排部署2026年重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实，为“十五五”时期全市水生态环境保护工作开好局、起好步。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩与正视问题，在深刻把握形势中增强责任感和紧迫感
过去的一年，是“十四五”规划的收官之年。全市上下深入贯彻落实生态文明思想，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，以空前的决心和力度向水污染宣战，推动全市水生态环境质量实现了根本性、转折性、全局性的积极变化。
回顾“十四五”时期，特别是2025年的工作，成效是显著的。
一是水环境质量达到历史最好水平。经过不懈努力，我市水环境治理取得了近三十年来的最好成绩。截至2025年底，全市国省考断面优良水体比例稳定在75%以上，全面稳定消除了劣Ⅴ类水体，部分河流水质已提升至地表水Ⅲ类以上标准。这一成绩的取得，标志着我市水污染防治攻坚战取得了决定性成果，为高质量发展提供了坚实的水环境保障。
二是重点流域治理取得标志性突破。以XX河、XX河等为代表的重点河流生态修复成效显著，从昔日的污染重灾区，蝶变为如今水清岸绿、鱼翔浅底的生态长廊、市民的亲水乐园。这不仅改善了生态，更提升了城市品位和群众的幸福感。
三是环境治理基础能力得到系统性重塑。全市城镇污水处理能力和处理标准大幅提升，管网建设历史欠账得到有效弥补，水质监控预警体系基本建成，实现了从被动应对到主动预防的转变。
这些成绩的取得，是全市各级各部门、广大干部群众同心同德、攻坚克难的结果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在水生态环保一线的全体同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，更要清醒地认识到，我市水生态环境保护的成效还不稳固，根源性、结构性问题尚未得到根本解决，面临的形势依然严峻复杂。水生态环境保护工作正处于一个不进则退、非进不可的关键时期。
结构性矛盾依然是最大制约：我市产业结构偏重、能源结构偏煤的格局短期内难以根本扭转，污染物排放总量仍处于高位。随着经济社会的持续发展，新的污染增量压力依然巨大。城市建成区雨污合流、初期雨水污染等问题还未得到彻底解决，面源污染治理难度大，这些都对水质的持续改善构成了长期挑战。
治理体系的短板弱项依然突出：一些地区的突出问题亟待解决。例如，个别考核断面水质仍处于Ⅳ类水平，虽已达标，但距离优良水体的目标还有差距，水质改善的成果极其脆弱，稍有不慎就可能出现反弹的污水处理厂升级改造、农村生活污水治理等项目进展缓慢，未能按期发挥环境效益。资金项目监管存在薄弱环节，资金使用效益有待进一步提高。这些问题反映出我们的治理体系还不够完善，治理能力还有待提升。