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在XX科技园区第二季度安全生产和环境保护工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开园区第二季度安全生产和环境保护工作会议，主要任务是深入分析当前园区安全环保工作面临的形势，全面总结前一阶段的工作，并对下一阶段，特别是当前这个承上启下的关键时期的重点任务进行再强调、再部署。刚才，大家共同观看了安全生产警示教育片，片中一幕幕惨痛的教训触目惊心，发人深省。会议也传达了上级关于安全生产的重要批示精神以及省、市、区相关会议的核心要求，通报了中央环保督察曝光的一批典型案例。这些都为我们敲响了警钟，指明了方向。安全生产与环境保护，是园区发展的生命线，是企业生存的底线，更是保障广大职工群众生命财产安全的红线。时值六月，我们正处于汛期、高温、端午节假期的“三期叠加”特殊时段，各类风险交织叠加，挑战严峻，任务艰巨。因此，召开这次会议，既是形势所需，也是责任所系。下面，我讲三点意见。
一、正视成绩与短板，深刻认识当前安全环保工作的极端重要性
今年以来，在园区各企业和全体同仁的共同努力下，我们的安全生产和环境保护工作总体保持了平稳态势，未发生重大及以上生产安全事故和突发环境事件，为园区经济的稳健运行提供了坚实保障。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，这份平稳之下依然暗流涌动，基础尚不牢固，工作中仍然存在不容忽视的短板和弱项。对照上级的严格要求和高质量发展的内在需求，对照刚才警示片中暴露出的问题，我们必须进行深刻反思，主要体现在以下三个方面。
第一，责任体系的“压力传导”仍有衰减。部分企业对安全环保工作的认识高度不够，没有真正把“X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求内化于心、外化于行。在实际工作中，存在“上热中温下冷”的现象。有的企业负责人认为安全环保是投入，是成本，能省则省，没有将其视为保障发展的核心竞争力；有的安全管理人员责任心不强，日常检查“走过场”，隐患排查“雨过地皮湿”，对习惯性违章行为睁一只眼闭一只眼，缺乏“较真碰硬”的勇气；还有部分从业人员，特别是特种作业人员，持证上岗未能实现全覆盖，安全技能和应急处置能力有待提升，这些都是责任链条上的薄弱环节。
第二，风险隐患的“源头管控”仍有盲区。隐患天天排，为何事故仍时有发生？根子在于排查不深入、不彻底，没有真正做到动态清零。从日常督查情况看，一些企业在隐患排查上还停留在表面，满足于“查过了”“记下了”，但在整改环节却存在拖延、敷衍的现象，没有形成发现、登记、评估、整改、销号的闭环管理。根据相关安全报告的目标，隐患整改率应达到100%。我们的部分企业显然还存在差距，对一些长期存在、反复出现的“老毛病”，缺乏根治的决心和手段。尤其是在农业生产领域，季节性、临时性用工多，作业环境复杂多变，农机具操作、农药化肥使用、临时用电等环节的风险点多面广，网格化、全覆盖的排查体系尚未完全建立，风险识别和管控能力亟待加强。
第三，绿色发展的“底线思维”仍有不足。绿水青山就是金山银山，这个道理人人都懂，但并非人人都做得到。中央环保督察曝光的案例显示，工业园区是环境问题的多发区，占比达到约10%，主要集中在违规排污、固废处置不当、侵占生态空间等方面。我们是农业科技园区，更应在绿色发展上走在前列。然而，随意倾倒固体废弃物，特别是农业生产废弃物和生活垃圾的现象仍偶有发生；部分农产品加工企业对生产废水的处理重视不够，存在侥幸心理；秸秆禁烧的高压态势下，仍有个别焚烧的火点，这些行为不仅污染了环境，损害了园区形象，更触碰了法律和政策的红线，一旦被上级督察发现，后果不堪设想。