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在XX市生猪检疫执法暨食品安全领域突出问题整治工作培训会上的讲话
同志们：
今天，市农业农村局在这里组织召开全市生猪检疫执法暨食品安全领域突出问题整治工作培训会，主要目的是深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，分析当前全市面临的严峻形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、压实责任、传导压力，全面提升生猪检疫执法能力和食品安全保障水平。参加今天会议的有各县（市、区）的负责同志、执法骨干、检疫申报点的代表，以及市局相关科室的同志们。可以说，大家都是奋战在保障人民群众“舌尖上的安全”第一线的核心力量。借此机会，我讲几点意见。
一、认清严峻形势，深刻把握食品安全工作的极端重要性
食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的头等大事，是最大的民生工程、民心工程，也是一项重大的ZZ任务。X的十八大以来，中央对食品安全工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，特别是“四个最严”——最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，为做好新时代食品安全工作提供了根本遵循和行动指南。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市农业农村系统和各相关单位协同发力，在生猪检疫和食品安全监管方面做了大量工作，取得了一定成效，守住了不发生重大食品安全事故的底线，全市食品安全形势总体保持稳定向好。但同时，必须清醒地认识到，当前工作中存在的问题和薄弱环节依然突出，面临的形势异常严峻复杂，容不得半点松懈和麻痹大意。从近期掌握的情况和上半年执法检查暴露的问题看，一些深层次、潜伏性的风险不容忽视。
首先，源头环节的风险隐患依然存在。部分养殖场户的主体责任意识淡薄，标准化生产水平不高，对饲料、兽药等投入品的管理和使用不够规范。根据2026年第一季度的专项监测数据，全市有3家规模化养殖场的兽药残留抽检结果逼近临界值，个别散养户存在违规使用禁用药物的苗头性问题。这些问题看似是个案，却反映出源头监管的链条还存在断点和盲区。一旦这些带有安全隐患的生猪流入市场，将给后续的监管工作带来巨大的压力和挑战。
其次，屠宰检疫环节的乱象屡禁不止。屠宰检疫是防止问题肉品流向餐桌的关键关口，也是违法行为的高发区。今年1至5月，全市农业综合行政执法队伍联合公安部门，共查处未经检疫生猪非法调运案件18起，捣毁私屠滥宰窝点4个，查获问题肉品超过800公斤。这些案件背后，暴露出一些屠宰企业管理混乱、制度形同虚设；更严重的是，少数官方兽医责任心缺失，履职不到位，存在“隔山开证”、出具虚假检疫证明的现象，甚至有个别人与不法商贩内外勾结，充当“保护伞”。这些行为性质极其恶劣，严重干扰了市场秩序，也严重损害了政府的公信力。历史上的教训，如顺庆区南充茂源食品公司、高坪区南高生猪定点屠宰总厂存在的动物防疫条件不达标问题，必须引以为戒。
再次，监管队伍的能力作风亟待加强。从近期的明察暗访和案件评查来看，一些同志的履职能力和责任意识与新时代的要求还有不小差距。有的同志满足于日常巡查，对发现问题的敏感性不强，缺乏一追到底的韧劲；有的同志业务不精，对新的法律法规和检疫技术掌握不够，面对复杂案件时束手无策；还有的同志存在“老好人”思想，执法失之于宽、失之于软，对违法