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在2026年全县“基层治理提升年”行动推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全县“基层治理提升年”行动推进会，主要任务是总结前一阶段行动成效，分析当前形势，对下一步工作进行再动员、再部署、再推进。本次会议以视频形式召开，各乡镇的同志在分会场参会。自年初县委部署开展“基层治理提升年”行动以来，全县上下凝心聚力，推动基层治理各项工作取得了阶段性进展。今天，是2026年月日，全年时间已过半，正是承上启下、攻坚克难的关键节点。我们召开这次推进会，就是要进一步统一思想、压实责任，确保“时间过半、任务过半”，奋力实现基层治理效能的大提升，为全县高质量发展筑牢坚实根基。
基层治理是国家治理的基石，关乎X的执政基础，关乎人民群众的切身利益，关乎社会长治久安。我们必须深刻认识到，推进基层治理体系和治理能力现代化，是一项长期而艰巨的战略任务。当前，我县基层治理工作有基础、有亮点，但也面临新情况、新挑战。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“晴天修屋顶”的预见性和“功成不必在我，功成必定有我”的担当，把功夫下在平时、用在日常、落在细处。下面，我讲几点意见：
一、提高ZZ站位，深化规律认识，切实增强推进基层治理现代化的责任感和紧迫感
基层治理一头连着X心，一头连着民心。抓好基层治理，不仅是贯彻X中央决策部署的“规定动作”，更是满足群众期盼、推动县域发展的“必修课题”。全县各级各部门必须站在巩固X的执政根基的高度，深刻认识基层治理工作的极端重要性。
（一）溯源强基固本，深刻认识基层治理是筑牢执政根基的“最后一公里”。“欲筑室者，先治其基。”基层是国家治理的最末梢，也是服务群众的最前沿。X的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。一是必须把抓基层打基础作为长远之计。我们要深刻领悟习近平总书记关于基层治理的重要论述，把基层治理作为“国之大者”来抓。基层稳则天下安，如果基层治理这个“底盘”不稳，上面千条线，下面一根针，一旦针眼堵了，政策再好也落实不下去。二是必须将治理优势转化为发展胜势。当前，我县正处于“十五五”规划开局起步的关键时期，无论是推进乡村振兴、优化营商环境，还是增进民生福祉，都离不开坚实稳固的基层治理体系作支撑。我们要通过抓基层治理，把X的ZZ优势、组织优势转化为治理效能，为全县各项事业蓬勃发展提供坚强保障。三是必须强化多元共治的治理思维。基层治理不再是过去简单的“管理”，而是要走向“治理”。我们要善于统筹政府、社会、市场和群众等多方力量，构建“共建共治共享”的治理新格局，推动基层治理从“行政主导”向“多元参与”转变，真正让基层社会既充满活力又和谐有序。
（二）直面短板弱项，清醒认识基层治理面临的新形势新挑战。成绩不说跑不了，问题不说不得了。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前基层治理领域依然面临不少痛点和堵点。一是“看得见的管不了，管得了的看不见”现象依然存在。随着城镇化加速推进，城乡接合部、流动人口聚集区的治理触角还不够灵敏。部分网格化管理流于形式，网格员对社情民意掌握不深入、不精准，风险隐患的发现和处置存在“时差”。二是基层干部“小马拉大车”的负担依然繁重。报表多、检查多、考核多的问题尚未从根源上解决，部分社区（村）行政化倾向严重，挤占了干部联系群众、服务群众的时间和精力，导致工作常常处于“疲于应付”的状态。三是群众的参与度和满意度仍需提升。部分群众对基层治理的参与热情不高，习惯于“等靠要”；一些地方的矛盾纠纷化解机制不够畅通，未能实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。这些问题，必须引起我们的高度重视，以“刀刃向内”的勇气和决心，在下半年的工作中逐项破解。