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县委书记在全县安全生产工作会议上的讲话提纲
同志们：
今天，我们在这里召开全县安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实近期省、市关于安全生产工作会议的一系列重要指示精神，深刻分析当前我县面临的严峻形势，全面部署下一阶段重点工作。刚才，、等几位同志分别围绕各自领域的安全工作提出了具体要求，讲得很透彻、很到位，我完全赞同。参加今天会议的有各乡镇、各部门的主要负责同志，可以说，全县安全生产工作的“四梁八柱”都在这里。希望大家通过这次会议，能够让大家真正紧起来、动起来，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决守住安全生产这条不可逾越的红线。
下面，结合我县当前面临的形势和长远发展需要，我讲三个方面的意见：
一、提升ZZ站位，树牢底线思维，切实增强“时时放心不下”的责任感
安全生产，人命关天，责任重于泰山。我们必须清醒地认识到，安全生产在任何时候都不能有丝毫麻痹和松懈。这不仅是保护人民群众生命财产安全的ZZ要求，也是衡量一个地方治理水平和干部担当精神的重要标尺。各乡镇、各部门必须把安全生产工作摆在更加突出的位置。
（一）洞察时代大势，充分认清安全生产面临的严峻复杂性。安全生产是一项具有长期性、系统性的工程，我们绝不能因为取得阶段性成绩而沾沾自喜，必须时刻保持清醒头脑，居安思危。一是宏观环境带来新挑战。当前，我国经济正处于“十五五”规划的起步阶段，各行各业生产活动日趋活跃。随着产业链重构、新业态新模式的不断涌现，企业为了抢抓机遇往往存在“赶工期、抢进度”的冲动，超能力、超强度组织生产的现象时有发生。新的风险与传统隐患交织叠加，给我们传统的监管手段和管控模式带来了前所未有的考验。二是思想观念亟需进一步端正。县委、县政府反复强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。各级领导干部要结合当前正在开展的学习教育，深刻反思我们的工作方法我们不能只要“带血的GDP”，不能笼统地认为只要发展了就算有成绩，绝不能在安全投入上“斤斤计较”，更不能在隐患整改上“拖拖拉拉”。三是克服麻痹大意思想刻不容缓。今年以来，全国多地接连发生重特大生产安全事故，教训极其惨痛。反观我们自身，虽然我县的安全生产形势总体保持稳定，但我们必须清醒地看到，我县的产业结构、发展阶段决定了我们的安全生产基础依然薄弱，各类风险隐患存量不少、增量不断，稍有松懈，就可能酿成大祸。当前正值“七下八上”防汛关键期，同时叠加高温酷暑，各类风险交织叠加，事故易发多发，我们丝毫不能有“太平无事”的麻痹思想和“歇歇脚”的松劲心态。
（二）正视自身短板，深挖阻碍安全发展的顽瘴痼疾。隐患就是事故，事故就是隐患的爆发。我们必须结合近年来发生的事故教训和日常检查情况，全方位查摆自身存在的问题。一是企业主体责任落实不到位。部分企业重生产、轻安全的积弊根深蒂固，安全投入严重不足。安全生产管理人员配备不齐，一线员工教育培训走过场，未经培训直接上岗的现象依然存在。在规模以下的小微企业中，安全管理更是处于“真空”或“半真空”状态，安全设备设施极为简陋。二是基层监管力量薄弱，执法效能有待提高。随着经济社会的发展，全县各类市场主体大量增加，而基层安全监管人员的编制、专业素养与监管任务之间的矛盾日益突出，“小马拉大车”的困境没有得到根本缓解。部分执法检查流于形式，存在“检查多、处罚少，督促多、整改少”的现象，对违法违规行为的震慑力不够，执法“宽松软”问题依然存在。