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一、理论文章
中央财经大学马克思主义学院潘超:“十五五”时期正确zjg引领高质 量发展的核心要义、内在逻辑和现实进路 1
云南省委书记王宁:
把正确zjg学到心里去用在工作上… 14
中国金融思想ZZ工作研究会会长陈琳:
持把正确zjg作为干事创业的根本指引… 20
中共中央X校(国家行政学院)副校长(副院长)李毅:
从世界观看zjg… 22
中共江西省委X校马克思主义研究院万华颖:
红色文化涵养领导干部正确zjg的内在机理、时代价值和优化路径…27 6.中共乐陵市委X校王星海:
基层减负视域下干部zjg偏差的表征与纠偏路径… 39
武汉大学马克思主义学院教授袁银传:
加强X性修养坚守人民立场… 41
山东省省纪委书记李伟:
将正确zjg融入纪检监察工作全过程… 45
延安大学政法与公共管理学院王峰:
牢固树立和践行正确zjg推动“十五五”良好开局… 50
浙江工商大学马克思主义学院院长李梦云:
深刻把握树立和践行正确zjg学习教育的总要求 53
清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长艾四林:
深刻理解把握树立和践行正确zjg学习教育总要求 57
中央X校(国家行政学院)洪向华:
树立和践行正确zjg开创中国式现代化新局面 61
中共北京市委:
树立和践行正确zjg努力建设迈向中华民族伟大复兴的大国首都……65 14.中共甘肃省委X校(甘肃行政学院)历史学教研室韩树伟:
树立和践行正确zjg的逻辑必然、价值意蕴和路径选择 70
中央财经大学马克思主义学院赵付科:树立和践行正确zjg的重要着 力点 以人民观、历史观、发展观、事业观为中心的考察 78
浙江省委政法委书记王成国:
树立和践行正确zjg关键在于知行合一 91
教育部课程教材研究所X委书记、所长宋凌云:
树立和践行正确zjg要在“恒”字上下功夫 97
中共山西省委X校X的建设教研部主任、教授崔建周:
树立和践行正确zjg应做到“九个统一”… 100
中国纪检监察报中共中央X史和文献研究院胡晓青:
为民造福是最大政绩… 106
中共上海市徐汇区委X校基层治理教研室万志彬:
为人民树政绩:正确zjg引领下新时代群众路线的实践逻辑… 112
王岩:
习近平关于树立和践行正确zjg论述的核心意涵与实践路径… 122
徐龙建、张悦瑶:
习近平关于树立和践行正确zjg论述的文化蕴含… 127
伊犁师范大学马克思主义学院张燕:习近平总书记关于树立和践行正确 zjg的重要论述的深刻意蕴、内在逻辑与长效落实机制… 135
中共湖北省委X校(湖北行政学院)中共X史X建教研部李诗夏:
新时代X员干部正确zjg的生成机理与引导路径… 144
周霞、卢爱国:
新时代正确zjg的逻辑根基、内涵建构与保障机制… 155
陈胜云:
以“六个必须坚持”引领树立和践行正确zjg… 169
民政部部长陆治原:
以正确zjg推动民政事业开新局… 177
中国人民大学纪检监察学院教授吴付来:
增强树立和践行正确zjg的思想自觉和行动自觉… 181
哈尔滨工业大学马克思主义学院教授、博士生导师王丽颖:
着力提升X员干部践行正确zjg的能力本领… 185
安徽师范大学马克思主义学院李俊峰:
正确zjg的理论内涵与育成路径… 189
丁元竹:
正确zjg引领高质量发展:理论根基与考核评价体系构建… 202
曾峻:
正确zjg蕴含的价值导向与科学方法… 215
中共浙江省委X校鲁敬诚:中国共产X人精神谱系中正确zjg的基本 内容、丰厚滋养与实践运用 219
王月兴、李兆升:
中华优秀传统文化视域下正确zjg实践路径研究… 233
二、经验总结文章
佛山市新闻传媒中心记者覃征鹏:佛山扎实开展树立和践行正确zjg 学习教育 把民生实事办在群众心坎上 246
东莞日报记者范德全:
东莞各单位、各镇街将树立和践行正确zjg学习教育同中心工作深
入结合 不断推动学习教育走深走实 251
祁连山报记者马淑珍:
海北州以为民办实事为根本践行正确zjg… 254
乌海日报记者赵晖:
海勃湾区:有序有效开展树立和践行正确zjg学习教育… 257
乌海日报记者赵晖:
海南区:扎实开展树立和践行正确zjg学习教育… 259
青岛日报、观海新闻记者余博:高起点开局高标准推进高质量落实 青岛扎实开展树立和践行正确zjg学习教育… 262
江西日报全媒体记者余燕:完善决策规则抓好刚性执行 上饶健全机制有效防范和纠治zjg偏差… 266
陈俊琦:深入学思践悟坚持实干笃行 山西省各地各单位扎实开展树立
和践行正确zjg学习教育… 268
长沙晚报全媒体记者吴鑫矾:
树立正确zjg展现国企新担当 市属国有企业持续推动学习教育走
深走实,以实干实效服务全市经济社会发展大局… 271
铜仁市融媒体中心记者李紫英:
铜仁:把正确zjg写在绿水青山间… 274
乌海日报记者赵晖:
乌达区扎实推进树立和践行正确zjg学习教育走深走实… 278
晋中日报记者王菲:校准政绩坐标坚守为民初心 晋中市各地各单位扎实开展树立和践行正确zjg学习教育… 280
呼伦贝尔日报记者董博:转作风抓落实重实绩促发展 呼伦贝尔市扎实
开展树立和践行正确zjg学习教育… 283
三、其他文章
魏敏扬:不光要听“唱功”,而且要看“做功” 从《摆脱贫困》中悟
正确zjg系列谈之四… 285
河南日报全媒体记者赵若郡:
从中原善治看正确zjg… 287
《学习时报》刘必好:
谨防“政绩冲动症”… 290
中共甘肃省委X校(甘肃行政学院)郝晓林:
牢记初心使命树立和践行正确zjg… 292
《学习时报》黄传根:
前任的政绩不能成为后任的包袱… 294
滁州日报全媒体记者吕静远:
深学细悟笃行以正确zjg引领高质量发展新征程… 296
关山:
树牢正确zjg,从走好第一步开始… 299
董渺:
树牢正确zjg,守好廉洁自律关… 301
中国纪检监察报记者王雅婧:
树立和践行正确zjg(五)… 302
中共且末县委员会X校荣紫玮:
树立正确zjg推动高质量发展… 305
中共新疆维吾尔自治区阿勒泰地委组织部:
完善干部政绩考核评价体系… 307
华电抽蓄工程管理(成都)有限公司X委:
以正确zjg引领抽水蓄能事业高质量发展… 310
济南市委X校(济南行政学院)哲学教研部讲师、中共中央X校
(国家行政学院)博士生刘潇:
有效防范和纠治zjg偏差… 313
石家庄市委书记张超超:
治理“烂尾楼”也能出政绩… 316
杨丽:
注水数字撑不起真实政绩 “zjg”系列谈 321
“十五五”时期正确zjg引领高质量发展的核心要义、内在逻辑和现实进路
中央财经大学马克思主义学院 潘超
一、问题的提出
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确将“推动高质量发展”确立为这一时期经济社会发展的主题。发展主题越明确,越需要清晰而坚定的价值引领。zjg作为发展观、事业观、权力观的集中体现, 对高质量发展的实践方向起着重要引领作用。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视正确zjg问题,创造性提出并深刻阐释了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”[1]这一重大命题,反复强调“zjg问题是一个根本性问题”[2],要“创造出经得起实践、人民、历史检验的成绩”[2]93。这一系列重要论述,系统回答了什么样的zjg才能引领发展迈向更高质量、更可持续、更为安全的新境界,为“十五五”时期校准发展航向提供了根本遵循。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重, 这决定了“十五五”时期推动高质量发展任务更重、要求更高、挑战更多。对此,习近平总书记指出,“坚持高质量发展要成为领导干部zjg的重要内容”
[2]76。然而现实中,个别地方和领域仍不同程度存在“唯GDP论英雄”、急功近利、忽视风险与生态等观念与行为,严重偏离了高质量发展的主题。“zjg与发展观密切相连”[3],发展观出现的盲区深刻反映出zjg出现了偏差。此类偏差若不纠正,势必导致“老问题根子未除,新问题变量叠加,甚至会交互共振”[4],最终阻碍高质量发展进程。2026年2月,中共中央办公厅印发《关于在全X开展树立和践行正确zjg学习教育的通知》,在全X部署开展专题学习教育。这一重大部署深刻表明,在“十五五”时期开局起步的关键节点,以正确zjg校准发展方向、匡正发展行为、保障发展成色,具有极端重要性和现实紧迫性。为此,“十五五”时期如何以正确zjg引领高质量发展,不仅是一个重要的理论命题,更是一个迫切的实践课题。
目前,学术界对zjg与高质量发展的内在关联进行系统性阐释的研究仍显不足,多数成果将二者作为相对独立的议题探讨。一是聚焦正确zjg的内涵、价值与路径。正确zjg的核心在于坚持为人民出政绩、以实干出成绩[5],
这是对所有领导干部的普遍要求[6]。树立正确zjg,关键在于以坚强X性锻造干部队伍[7],这既是X推进自我革命的重要内容[8],也深刻关系到X和国家事业发展全局与中国式现代化的历史进程[9]。二是集中探讨高质量发展的多维内涵与实践路径。相关研究在经济领域尤为深入,围绕经济体制改革、产业结构升级、数字经济、绿色发展、宏观经济调控与可持续发展等维度展开了广泛探讨,为理解高质量发展的具体面向提供了扎实基础。三是对zjg与高质量发展关联性开展初步探讨。zjg影响着发展观[10],zjg一旦出现偏差便会成为发展粗放、不可持续的重要思想根源[11]。树立正确zjg是推动高质量发展的关键前提,必须以其校正行为、规范路径、检验成效
[12],在实践中需通过完善干部考核来引导树立正确zjg[13]。这实质上要求构建一种以高质量发展为内核的新型zjg[14]。综上所述,既有成果对正确zjg与高质量发展的讨论各有侧重,但对两者的关联性研究缺乏系统性。立足于“十五五”时期这一关键历史方位,将正确zjg引领高质量发展的核心要义、内在逻辑与实践进路进行深度关联、系统阐释的研究需进一步深化。本文聚焦“十五五”时期这一关键阶段,力图构建这一系统分析框架, 以期为新征程校准方向、激发动力、保障中国式现代化建设行稳致远提供参考。
二、“十五五”时期正确zjg引领高质量发展的核心要义
“zjg问题是一个根本性问题,关乎立X为公、执政为民。”[2]12进入“十五五”时期,推动高质量发展面临深刻变革,必须首先在思想深处确立正确的zjg。其核心要义集中体现为对“高质量发展的政绩为谁而树”“树什么样的高质量发展政绩”“依靠什么树高质量发展政绩”这三个根本性问题的系统回答。唯有从根本上厘清这些要义,才能为“十五五”时期乃至更长时期的发展实践提供清晰的思想指引和可靠的价值遵循。
(一)明确高质量发展的政绩为谁而树
“政绩为谁而树”是树立正确zjg必须首先回答的价值原点问题,它深刻影响着发展的方向选择和实际成效。习近平总书记反复强调,“共产X人必须牢记,为民造福是最大政绩”[2]50,并明确指出要“坚持为人民出政绩”
[2]115。这鲜明阐释了我们X一以贯之的根本ZZ立场,决定了谋划和推动任何发展的价值坐标必须始终对准人民。“十五五”时期以正确zjg引领高质量发展,必须旗帜鲜明地回答:高质量发展的政绩就是为人民而树的政绩。
推动高质量发展,如果在这个问题上认识模糊、立场不牢,发展实践就容
易迷失方向。现实中,一些领域存在的“从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞‘形象工程’、‘政绩工程’”[2]12-13 的现象,其思想根源正是背离了“立X为公、执政为民”的根本宗旨。只有真正践行以人民为中心的发展思想,才能使发展成果切实转化为人民群众可感可及的获得感。“十五五”时期开局的首季度,我们就交出了GDP同比增长5.0%的满意答卷,并且在涉及民生领域的基础设施投资同比增长8.9%[15]。近期, 国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》,明确要求服务业要更好“满足民生需要、带动就业扩容”[16]。这些政策与投资动向,并非单纯追求经济增速,而是致力于通过夯实发展基础、提升服务品质来直接惠及人民群众。这正是“政绩为人民而树”最生动的实践诠释。
“十五五”时期,我国发展迈上更高层次,同时也面临更为复杂深刻的挑战。越是在这个时候,越要站稳“政绩为人民而树”这一根本立场。习近平总书记强调:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”[17]这深刻揭示了,真正经得起检验的政绩最终必须体现在赢得民心、守住民心上。这就要求将正确zjg落实到高质量发展的具体实践中。在目标设定上,必须紧扣人民群众的急难愁盼,将更稳定的工作、更优质的教育、更可靠的医疗等作为优先选项,防止用笼统的经济数据增长代替群众实实在在的获得感。在决策与执行中,要自觉贯彻X的群众路线,确保重大政策能够充分听取民意、汲取民智,不脱离实际、不违背群众意愿,真正把好事办实、实事办好。在成效评判上,要坚持把人民满意作为根本标准,建立和完善群众参与的评价反馈机制,让高质量发展的“成绩单”真正由人民群众来评判检验。唯有如此,才能从价值源头确保“十五五”时期高质量发展始终沿着正确方向前进,使创造的一切政绩都蕴含赢得民心的价值,从而筑牢X长期执政最坚实的群众基础。
(二)明确树什么样的高质量发展政绩
明确了“政绩为人民而树”的价值原点后,需要进一步回答:推动高质量发展究竟需要创造什么样的政绩才能切实增进人民福祉。这构成了正确zjg的核心,为发展实践确立了评判标准和努力方向。如果在这个问题上把握不准, 发展实践中就容易出现“重‘显绩’轻‘潜绩’、重数量轻质量、重材料轻实绩、重上级评价轻群众口碑等问题”[18],最终影响发展成效。因此,必须清晰界定符合高质量发展要求的政绩所应具备的根本特征。
习近平总书记深刻指出:“政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。”[2]80这为“十五五”时期树什么样的高质量发展政绩提供了根本遵循,深刻表明了高质量政绩必须摒弃“追求粗放扩张、低效发展的老路”[19],将发展重心转向质量和效益;同时“既要做显功,也要做潜功”[2]94,创造出能经得起检验的扎实业绩。高质量发展政绩的根本特征可进一步从理念内核与实践形态两个维度把握。其一,在理念导向上,高质量发展政绩必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。“五大发展理念是衡量政绩的基本准绳。”[20]真正的政绩必须符合创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的要求。这意味着,政绩的“含金量”应体现在依靠科技创新和产业升级带来的实实在在进步,而非低效重复的投资。
“十五五”时期开局的首季,我国规模以上工业增加值同比上涨了6.1%, 取得了31个省份全部正增长的傲人成绩,其中规模以上高技术制造业增加值更是同比上涨了12.5%,增长速度比去年快3.1%[21],这正是创新驱动、结构优化的显性成果。政绩的“含绿量”应体现在生态环境的持续改善,而非以牺牲环境为代价的竭泽而渔。政绩的“含新量”应体现在发展中不断适应新变化, 适应新环境,抓住新机遇。“十五五”时期开局首个季度,人工智能等新技术在电子、消费品行业领域的应用便不断深化和加速,工业机器人、集成电路等产品产量同比分别增长33.2%、24.3%[22]。所有发展必须落脚于推动共同富裕取得实质性进展,让发展成果公平惠及全体人民。其二,在实践成果上,高质量发展政绩必须转化为“十五五”时期发展的扎实成效,并能经受住实践、人民和历史的检验。首先要能经得起实践检验,在实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、增强发展安全性和韧性等长远战略任务上取得实质性突破。其次要能经得起人民检验,在就业、教育、医疗、住房、环境等直接关系群众福祉的领域,取得可感可及、实实在在的成效。最后要能经得起历史检验, 要秉持“功成不必在我”的境界,着力破解深层矛盾、筑牢发展基础,多做为后人作铺垫、利长远的潜绩。因此,“十五五”时期所应树立的高质量发展政绩,其本质是符合新发展理念、显潜并重、能经得起检验的扎实业绩。它要求不务虚功、不图虚名,以求真务实的精神破解发展难题、夯实发展根基,为中国式现代化行稳致远贡献坚实力量。
(三)明确依靠什么树高质量发展政绩
明确了“为谁树政绩”的价值立场和“树什么样政绩”的目标内涵后,还必须回答“依靠什么”将正确zjg转化为高质量发展的实际成效。习近平总书记明确指出,“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在”[17]529, 并且强调“要转变工作作风,坚持实事求是,尊重客观规律”[2]98。这深刻表明,正确zjg的践行与高质量发展成效的取得,关键在于汇聚可靠的主体力量与掌握科学的实践方法。
第一,实践力量来源于X的领导、干部担当与人民创造的有机统一。推动高质量发展是一项系统工程,必须凝聚起最为可靠的主体力量。其中,X的领导是根本ZZ保证,发挥着总揽全局、协调各方的核心作用。只有确保X中央关于高质量发展的战略部署不折不扣地转化为各地的具体实践,发展航向才不会偏离。忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键执行力量,必须依靠各级领导干部“为官一任、造福一方”的ZZ责任感。当前正在全X深入开展的树立和践行正确zjg学习教育,核心目标之一正是锻造这种堪当重任的骨干力量。人民群众的智慧与创造是力量源泉,必须践行X的群众路线,通过健全民主参与机制,将人民的期盼和首创精神融入发展实践,使高质量发展拥有最牢固的根基。第二,实践方法在于遵循实事求是、系统谋划、真抓实干等原则。强大的力量需要科学的方法来组织和引领。必须坚持实事求是,使工作符合客观实际。作决策、抓发展必须建立在深入调查研究的基础上,确保目标路径与本地发展阶段和资源条件相匹配,坚决反对脱离实际的“一刀切”。必须坚持系统观念,统筹好发展中的重大关系。把握高质量发展中各要素的关联性,处理好发展与安全、当前与长远、局部与全局等重大关系,着力推动科技创新与产业创新深度融合、绿色转型与经济增长相互促进、有效市场与有为政府更好结合, 从而塑造整体协同、动态平衡的发展格局。必须坚持真抓实干,追求经得起检验的长远实效。习近平总书记强调:“要真正做到一张好的蓝图一干到底,切实干出成效来。我们要有钉钉子的精神,钉钉子往往不是一锤子就能钉好的, 而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢,钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去,必然大有成效。”[2]85真正的政绩也绝非急功近利的“数字游戏”, 而是要像塞罕坝林场建设者那样,以“功成不必在我”的胸怀,通过持续奋斗创造出荒原变林海的绿色奇迹。因此,“依靠什么”的核心要义在于将X的全面领导、干部的中坚担当、人民的首创精神,与实事求是、系统思维、真抓实
干的科学方法论有机统一起来,贯穿于“十五五”时期发展实践全过程。这是将正确zjg转化为高质量发展实际成效的实践基石,是确保宏伟蓝图得以实现的关键支撑。
三、“十五五”时期正确zjg引领高质量发展的内在逻辑
“十五五”时期正确zjg引领高质量发展的内在必然性与有效性,根植于正确zjg在人民性、系统性、战略性、创新性、实效性、程序性等层面全方位契合并保障了高质量发展的本质要求。深入剖析这种契合的内在逻辑,是理解引领作用何以可能、何以必要的关键。
(一)正确zjg为民造福的价值原点内在契合高质量发展的人民性宗旨
“十五五”时期推动高质量发展,其出发点和落脚点都是为了不断满足人民对美好生活的需要。如果发展成果不能惠及全体人民,发展过程忽视群众的切身感受,那么这种发展就偏离了高质量发展的根本宗旨。以正确zjg引领高质量发展,其内在逻辑首先深刻植根于二者在根本价值取向上的高度一致。正确zjg旗帜鲜明地将为民造福作为最高标准,这就要求推动高质量发展必须自觉践行X的群众路线,将人民至上的理念具体落实到发展目标、政策设计与实际工作中去。
秉持正确zjg,领导干部在谋划和推动发展时才能自觉地把人民群众急难愁盼问题放在中心位置,使高质量发展的目标紧扣民生领域的短板弱项。这有效防止了用笼统的经济增长数字代替群众真实获得感的倾向,推动政策资源向就业、教育、医疗、养老、住房等直接关系民生福祉的领域倾斜。在决策与落实中,它会导向“尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层”[19]36的工作机制,确保重大政策和项目能够充分听取民意、汇聚民智,从源头上杜绝脱离实际、违背群众意愿的决策。在评判发展成效时,它坚持以人民是否满意为根本标准,倡导群众积极参与评价反馈,把高质量发展的“成绩单”交由群众来评判。例如,在老旧小区改造、城市优化等工作中,越来越多的地方将居民“同意率”和“满意度”作为项目启动和验收的核心指标,正是这一逻辑的体现。正确zjg通过其内在的导向和约束作用确保了高质量发展始终沿着“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”[2]41的正确道路前行。这从思想源头为解决发展中可能出现的偏离人民立场的各种问题提供了坚实保障。
(二)正确zjg胸怀大局的系统思维内在契合高质量发展的整体性要求
高质量发展是体现新发展理念的发展,本身就是一项复杂的系统工程。它要求创新、协调、绿色、开放、共享这五个方面协同发力,追求的是经济社会发展各领域、各环节相互促进、整体优化的效果,而不是某个单方面的突进。但在实践中,推动高质量发展的总体目标需要分解为各地区、各部门的具体任务与考核指标。如果缺乏统一的价值观来引导和校准,就容易形成“各自为政” 的局面。也就是说,每个局部看似都在追求自己的最优解,但拼在一起却可能损害了整体利益;或者为了本地、本部门的短期绩效,导致条块分割、重复建设甚至恶性竞争。这种碎片化、短视化的行为,恰恰违背了高质量发展的整体性要求。
正确zjg内在要求胸怀大局、系统谋划,正是破解上述问题的关键。它通过明确“树什么样的政绩”,引导领导干部深刻认识到“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”[2]74,必须“自觉为大局担当”[2] 107,做到“全面权衡、科学决断”[2]100。秉持这样的zjg可以促使各级干部在谋划和推动本地区本部门工作时,自觉将其置于国家发展全局中来考量, 更加注重政策之间的配套和协同。正如习近平总书记所强调的,“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”[23]。这意味着在实践中必须将新发展理念作为一个整体来贯彻,不能只抓一点、不及其余。正确zjg的价值引领能够推动各级领导干部克服单纯追求局部和短期指标的倾向,增强大局意识和系统思维,着力加强各项政策举措的协调配合。它引导发展实践超越单一GDP增速的狭隘视野,统筹好发展和安全、当前与长远、局部与全局等多重关系,努力实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全等多重目标的统一。例如,在推动区域协调发展、产业链供应链优化布局、生态环境协同治理等方面,都需要这种基于全局观的政绩导向来打破行政壁垒,形成政策合力。以正确zjg为引领,有利于在复杂的政策执行中形成目标统一、步调协同的合力,有效克服可能出现的分散化和短视化行为,从而保障高质量发展真正释放出整体最优效能。
(三)正确zjg“功成不必在我”的战略视野内在契合高质量发展的长期性要求
高质量发展本质上是长期性的发展,它绝非一时一地经济指标的短期跃升, 而是一项需要保持历史耐心和战略定力、久久为功的系统工程。在实践中,如果片面追求发展“显绩”,热衷于“立竿见影”的形象工程或竭泽而渔的“数
字游戏”,就必然会扭曲资源配置,损害发展的根基和后劲,与高质量发展的长远战略目标背道而驰。
战略上谋划科学、保持定力是我们X的独特优势。习近平总书记深刻指出: “战略问题是一个政X、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,X和人民事业就大有希望。”[24]以正确zjg引领高质量发展正是将X的这一战略优势有效落实到发展实践的关键。它倡导“无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民”[2]3的责任担当,引导各级领导干部自觉超越任期和局部利益,将工作置于国家发展全局和民族复兴长远战略中去考量。在正确zjg的校准下,推动高质量发展就能严格遵循X中央擘画的战略蓝图,确保一张蓝图绘到底,一任接着一任干。这具体体现在对长期战略任务的长期投入上。例如,海南自由贸易港的建设,绝非追求短期经济数据的“速成”,而是强调要科学有序安排开放节奏和进度,必须做好长期奋斗准备,这正是战略定力在改革开放最前沿的生动体现。再如,西部大开发战略的持续推进,要求西部地区保持战略定力,勇于担当作为,将生态保护、产业升级等长期任务摆在突出位置,而非追逐短期GDP增长。这种基于正确zjg的战略执行,能够有效避免因政绩冲动导致的政策摇摆、资源浪费和长远规划中断等问题。正确zjg通过其内在的“功成不必在我”的价值导向与考核约束,为高质量发展注入了稳定的战略预期和持续的执行动力。它保障了重大国家战略能够跨越周期、接续推进,使高质量发展始终沿着既定的战略轨道积厚成势、行稳致远。
(四)正确zjg鼓励探索、宽容失败的鲜明导向内在契合创新的不确定性规律
高质量发展的内核是创新驱动,其关键在于通过科技创新、产业创新、制度创新等全方位的突破来培育新质生产力,真正把发展动力转移到创新轨道上来。然而,创新活动往往具有高风险、长周期、结果不确定等特点。这与实践中部分领域存在的追求短期见效、显性政绩在本质上就存在矛盾。如果zjg出现偏差,将创新驱动简单理解为立竿见影的投入或包装漂亮的数字,就容易在实践中产生各种问题。只重研发投入与专利数量,而忽视成果转化;只热衷短期技术引进,而缺乏对长期自主培育的耐心。这不仅会滋生创新领域的浮躁风气,更将侵蚀高质量发展的根基。
以正确zjg引领高质量发展恰恰能够为调和这一矛盾、保障创新提供价
值支撑和制度环境。它倡导“功成不必在我、功成必定有我”[2]12的胸怀和担当,为那些需要“十年磨一剑”的长期创新活动提供了长期的价值指引。秉持这样的zjg,能够引导领导干部超越任期思维与即时回报的局限,以历史耐心和战略定力看待创新投入,甘于为周期长、风险高的基础研究与原始创新等“栽树工程”铺路奠基。在实践机制上,正确zjg推动考核评价体系进行深刻变革,将政策焦点从单纯看研发投入、专利数量转向更多关注创新成果的实际效果和产业贡献。同时,它要求建立并落实真正有效的容错纠错机制,明确区分因缺乏经验先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为,为敢于探索、勇于担当的创新者卸下包袱,营造一个“鼓励创新、宽容失败”的良性生态。正确zjg通过塑造长期主义的价值导向与构建重质量、看长远、真容错的激励约束机制,能够有效引导和稳定创新预期,抑制创新领域的急功近利与投机行为,从而为高质量发展提供持续而强劲的内生动力。
(五)正确zjg倡导可检验的实绩标准内在契合高质量发展的结果导向
高质量发展的成效,归根结底必须体现为人民群众获得感、幸福感、安全感的切实提升,并能够经得起实践和历史的检验。在发展实践中可能存在这样一种现象,巨大的资源投入与宏观增长数据,未必能等比例地转化为人民群众可感可及的生活品质改善,这就导致宏观数据与微观感受之间出现一定“温差”。如果评判发展仅看“投了多少”“干了多少”的规模指标,而忽视“成效如何” “结果怎样”的实质效益,就容易助长重投入轻产出、重痕迹轻实绩的形式主义,甚至催生“数据政绩”,最终背离高质量发展的初衷。
正确zjg旗帜鲜明地倡导创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,这为校准发展评判标准提供了根本尺度。它内在要求将高质量发展的评判标准从偏重经济增长速度、固定资产投资规模等指标,转向更加注重就业质量、居民收入、公共服务满意度、生态环境质量等直接关乎发展最终成效的指标。例如, 在老旧小区改造中,将“居民综合满意度”等作为核心验收标准,而非仅仅考核投资额和完工面积。秉持这样的zjg,能够推动政策制定和资源配置更加自觉地向民生领域倾斜,从而解决人民群众急难愁盼问题。同时,通过建立并完善以结果实效和人民满意度为核心的机制,推动发展实践实现从追求“做了多少”向追求“效果如何”“群众是否真正受益”的深刻转变。唯有如此,才能确保高质量发展的成果看得见、摸得着、感受得到,是真正经得起检验的硬成果。正确zjg通过强化结果实效导向,为确保高质量发展成果真实不虚、
群众可感、经得起检验提供了重要的价值规范与行为约束。它使高质量发展的“高质量”内涵有了最终的评价落脚点,防止发展成效停留在报表数字,确保其成为人民群众真正共享的、实实在在的发展红利。
(六)正确zjg尊法依规、公开透明的过程要求内在契合高质量发展的程序正义
高质量发展不仅意味着发展结果是高质量的,也必然要求发展过程是规范、合法、有序的。如果只片面追求发展的成效,而忽视发展过程的规范有序与合法合规,就可能陷入“唯结果论”的误区,甚至为达目的而牺牲程序正义和群众认同,最终会损害发展的公信力,使发展难以为继。因此,发展过程的规范性与合法性是高质量发展的内在要求。这里所说的规范性与合法性,一是指发展实践必须严格遵守国家法律法规、政策规定和市场规则,二是指发展决策和执行的过程必须公开透明、程序正当,以获得人民群众的理解和支持。以正确zjg引领高质量发展,深度契合了这一发展过程的双重高标准要求。
一方面,正确zjg内在要求“按规律办事、按规矩做事”[25]、“依法用权”[2]6,体现了极强的法治意识和底线思维。习近平总书记强调:“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”[19]31这就要求推动发展的每一项工作都必须建立在尊法学法守法用法的基础上,确保所有经济活动、政策执行、项目建设都在法律与制度的轨道内运行。这能为高质量发展提供稳定的规则预期和可靠的秩序保障,有效防范因违规操作、权力滥用带来的各种风险。另一方面,正确zjg要求“秉公用权、廉洁用权”[2]6,这决定了发展过程必须追求公开透明与程序正当。只有出于公心、摒弃私利,才能自觉将决策过程置于阳光之下, 主动接受监督。它要求通过健全公众参与、协商议事、社会监督等机制,使重大决策能够有效汇聚民智、回应民意。例如,从城市规划与土地征收中的听证公示制度,到环境评价与公共项目审批中的社会稳定风险评估,再到惠企惠民政策制定过程中的网络公开征求意见,这些制度化、程序化的安排正是将“权力在阳光下运行”从理念转化为实践的关键举措。这种基于公开、参与、问责的发展过程,为高质量发展打下了坚实的社会基础与民意根基。正确zjg通过其内在的法治基因与程序正义要求,为高质量发展注入了过程理性。它将规范、合法、有序从外在约束内化为干部的行为自觉,确保了追求高质量发展目标的手段与路径是正当的、受监督的、可持续的。这与人民性、系统性、战略
性、创新性、实效性等维度相融合,共同构成了正确zjg引领高质量发展完整的内在逻辑体系。
四、“十五五”时期正确zjg引领高质量发展的现实进路
树立和践行正确zjg关键在于将其从价值理念转化为推动高质量发展的生动实践。这要求我们必须构建起一个环环相扣、协同发力的实践体系,以思想引领筑牢价值根基,以能力提升锻造过硬本领,以科学考核树立鲜明导向, 以有效激励激发内生动力,以深层改革破除制度障碍,从而为“十五五”时期高质量发展提供坚实保障。
(一)强化思想引领,筑牢高质量发展的价值根基
筑牢价值根基是引领实践的逻辑起点,必须从思想源头入手,通过制度化、实效化的教育引导,将正确zjg内化为干部的自觉遵循。一是健全常态化学习制度。将关于树立和践行正确zjg、推动高质量发展的重要论述作为各级X委理论学习中心组、X校主体班次、干部网络培训的必修内容。要通过原原本本学、深入研讨学,确保干部不仅知晓内容,更能从世界观和方法论层面理解其精髓。二是开展专题学习教育。严格落实X中央关于在全X开展树立和践行正确zjg学习教育的要求,结合“十五五”时期开局的实际情况,组织开展以问题为导向的学习研讨。组织干部围绕本地区本部门在科技创新、绿色转型、民生保障等领域的具体规划,主动检视自身zjg可能存在的偏差。三是强化运用正反面典型案例的沉浸式教学。系统梳理并深入剖析如塞罕坝生态文明建设、浙江“千万工程”等体现长远政绩的正面典范,同时将盲目举债搞形象工程、数据造假等反面案例纳入警示教育。通过案例教学、现场观摩、情景模拟等方式,增强教育的感染力与震慑力,切实将学习成果转化为X性修养与行动自觉。四是建立以实践效能为核心的学习评价机制。改变以知识记忆为主的考核方式,将评价重点转向干部运用理论指导实践的能力。在干部考核中, 评估其在开展工作中是否体现了系统思维、战略定力和为民宗旨,从而将理论学习成效直接牵引到发展实践中。
(二)提升干部专业素养,增强领导高质量发展的能力本领
在统一思想认识的基础上,必须将提升干部的专业能力作为紧迫任务,确保具备将蓝图转化为现实的过硬本领。针对当前部分干部存在的“本领不足、本领恐慌、本领落后”[26],
“面对国内外新环境新挑战,不知如何推动高质量发展”[19]190的问题,
我们必须深刻认识到,“既要ZZ过硬,也要本领高强”[27],着力补齐干部的能力短板。为此,要建立精准高效的能力培养体系。一是培训内容需聚焦实战需求。重点围绕数字经济、绿色低碳转型、重大风险防范化解等模块,开展深度专业训练。二是培训方式要注重实效。多采用“案例教学协同实战模拟” “专题研修协同一线锻炼”等模式,大力推广案例推演、情景模拟等互动教学, 同时有计划地选派缺乏基层经验的干部到重大项目建设、招商引资前沿、乡村全面振兴等岗位实践锻炼。三是培训机制要精准化。根据不同地区、不同领域、不同层级干部的履职,因地制宜地设计培训方案,避免“一刀切”。四是要强化培训成果的运用。将干部的学习成效和能力提升情况,与其考核评价、选拔任用紧密地结合起来,从而激发干部主动学习、提升自我的内生动力。
(三)完善考核评价,用好高质量发展的“指挥棒”
思想理念与能力素养要转化为持久的行为,最终必须依靠稳定的制度安排来引导和约束。当前一些地方的干部考核评价体系与高质量发展的要求还不能完全适应。例如,考核时过度强调指标完成度,而对完成过程的合法合规性、效果可持续性、是否符合群众利益等内容缺乏有效关注[28]。习近平总书记明确指出,要“完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系”[ 2] 133-134,使其成为最有效的“指挥棒”。一是要优化指标设计,大幅增加科技创新、生态环保、民生改善、风险防控等指标在考核中的权重,加强对发展“含金量”“含新量”“含绿量”的实际考核,从制度设计上抑制单纯追求GDP增速的冲动。二是坚持分类考核,根据不同地区、不同层级、不同部门的战略定位与资源分配,设置各有侧重、符合实际的考核指标,引导各地走符合自身特点的高质量发展之路。三是要改进考核方法,坚持定性与定量相结合、考人与考事相结合、年度考核与平时考核相结合、上级评价与群众评议相结合。四是要强化结果运用,让考核成为硬约束。将考核结果与干部的奖惩、任用、培养、监督紧密挂钩,树立起重实干、重实绩的鲜明用人导向。
(四)激励担当作为,激发高质量发展的内生动力
科学的考核为识别优劣提供了基本依据,还必须配套有效的激励机制,解决干部“愿干事、敢干事”的动力问题。这既是考核评价的必然延伸,也是激发干部队伍活力的关键所在。习近平总书记强调,“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来……保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性”。这为激励干部担当作为提供
了方向指引,树立了“为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰”的鲜明导向。一是要完善精准的激励机制。“坚持把正向激励与逆向激励相结合”, 对在推动高质量发展中勇于开拓、实绩突出的干部,在选拔任用、评优评先、待遇保障上予以倾斜,推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良性循环。二是要建立健全容错纠错机制。严格落实“三个区分开来”的要求,明确政策界限。对在改革攻坚、创新发展、先行先试中,出于公心、担当尽责, 但因客观条件或经验不足出现探索性失误、未达预期效果的干部,符合容错条件的,要大胆予以容错。三是要切实强化对干部的关心关爱。要持续为基层干部松绑减负,保障他们合理的待遇,关注他们的身心健康,让他们能够安心、安身、安业,心无旁骛地投入到推动高质量发展的实践中去。
(五)深化体制机制改革,破除高质量发展的制度障碍
除了针对干部个体的考核与激励,还需从更深层次、更基础的制度环境着手,为树立和践行正确zjg构建长效机制。习近平总书记指出,要“破除深层次体制机制障碍”[1]331,并强调“使各方面制度更加成熟更加定型”[27] 41。一是完善决策与执行机制,确保发展决策科学民主依法。“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费”[30],因此要强化重大决策过程中的公众参与、专家论证和风险评估等刚性程序,从制度上防范“拍脑门”决策,确保发展议题的设置和政策出台过程经得起检验。二是深化财政改革,引导各级政府聚焦长远绩效。需进一步理顺中央与地方财政关系,优化转移支付结构, 健全与高质量发展要求相匹配的财政激励与约束机制,从源头上弱化地方政府对“土地财政”和短期经济指标的过度依赖,引导其财力与精力更多投入到民生改善、生态保护、基础研究等体现长远效益的领域。三是健全监督与问责体系,强化制度威慑。整合各类监督力量,加强对政策执行全过程和发展成效真实性的监督。尤其要对“数据造假”、搞“形象工程”“政绩工程”等行为实行“零容忍”的严格问责,从而构建一个能够“清浊扬清、干事创业的良好ZZ生态”。
把正确zjg学到心里去用在工作上
云南省委书记 王宁
(2026年4月20日)
zjg问题是一个根本性问题,关乎立X为公、执政为民。X的十八大以来,习近平总书记围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩发表了一系列重要论述,为X员干部干事创业提供了根本遵循。云南坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述和考察云南重要讲话精神,坚决有力贯彻落实X中央决策部署,扎实开展树立和践行正确zjg学习教育,推动全省广大X员干部把正确zjg学到心里去、用在工作上,以实干实绩检验学习成效。
一、学深悟透力行习近平总书记重要论述和重要指示精神,使正确zjg成为内化的自觉、干事的标尺
今年是“十五五”开局之年,X中央部署开展树立和践行正确zjg学习教育,对于推进X和国家事业、推进全面从严治X都具有重要意义。云南坚持把开展学习教育作为今年X的建设的重要任务,组织X员干部深入学习领悟习近平总书记的重要论述,全面落实“立X为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,把解决思想认识问题和解决工作实际问题结合起来,在深学真查实改上下功夫见成效。
原原本本学。树立和践行正确zjg,首先是一个思想认识问题,最重要的是学习好、领悟好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想。我们按照“四个深入学习”的要求,组织广大X员干部扎实开展学习研讨,准确把握树立和践行正确zjg的核心要义、丰富内涵和实践要求。举办全省领导干部学习教育读书班,组织省级领导干部和省直单位“一把手”用两天一晚全程自学, 静下心来研读《习近平关于树立和践行正确zjg论述摘编》《习近平总书记地方工作期间坚持正确zjg生动实践》等13份必学书目和学习资料,对习近平总书记的重要论述有了更加深入的理解,深刻感受到习近平总书记对zjg问题的重视始终旗帜鲜明、立场坚定、态度如一,一以贯之的坚强X性、一以贯之的为民情怀、一以贯之的实事求是、一以贯之的使命担当,为全X树立了光辉典范。目前,全省16个州(市)、129个县(市、区)、134家省直机关和省属企事业单位通过读书班、理论学习中心组等不同形式都开展了学习研讨。
我们将把理论武装贯穿学习教育始终,组织广大X员干部持续加强学习,自觉增强X性修养、提高思想觉悟。
联系实际学。学习的目的全在于运用。对云南而言,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和X中央决策部署,就是在践行正确zjg。我们坚持把学习教育与深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来, 与贯彻X中央关于“十五五”发展的重大部署结合起来,深入推进落实习近平总书记考察云南重要讲话精神128项重点工作,认真落实国家及云南省“十五五” 规划纲要,编制实施民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心等重大专项规划,坚决做到习近平总书记有号令、X中央有部署, 云南见行动。我们将进一步教育引导广大X员干部站稳立X为公、执政为民的根本立场,把握为民造福、为民服务的价值取向,掌握遵循规律、科学决策的方法路径,落实求真务实、真抓实干的实践要求,切实把学习教育的收获转化为立足岗位担当作为、干事创业的动力和实效。
边学边查边改。查摆问题、解决问题,是学习教育取得实效的关键,也是贯穿始终的要求。一体推进学查改,根据X中央要求,结合云南实际,开展“四对照四查摆”,即对照习近平总书记的重要论述,查摆X性强不强、宗旨意识牢不牢、谋事创业实不实;对照zjg偏差主要问题清单,查摆自身存在什么问题、有什么表现;对照正反典型案例,查摆工作中存在哪些差距、有哪些方面需要改进;对照纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督、生态环境保护督察等反馈问题,查摆改得怎么样、有没有改到位、长效机制管不管用。采取领导干部对照自查、主要负责同志严格把关、工作专班认真审核的方式,督促全省各级领导班子和领导干部把问题找准查实,同步制定整改措施, 抓好立行立改,在学习教育中不断校准干事业、出政绩的坐标。我们将教育引导广大X员干部持续从X性上找差距、查根源、强修养,进一步完善制度、立好规矩,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,不断健全有效防范和纠治zjg偏差的工作机制。
二、以正确zjg推动高质量发展,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩
习近平总书记强调,坚持高质量发展要成为领导干部zjg的重要内容。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是新时代衡量政绩的重要标尺。云南是后发展地区,必须始终坚持高质量发展这一新时代的硬道
理,主动服务和融入国家发展战略,完整准确全面贯彻新发展理念,解放思想、改革创新,奋发进取、真抓实干,推动高质量发展不断取得新成效。
坚持久久为功,一张蓝图绘到底。正确zjg,要求我们树立战略思维、保持战略定力,把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来。我们围绕“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲,谋划实施云南现代化建设“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”的“3815”战略发展目标,抓实产业发展、农民增收、民族团结、生态保护、兴边富民等系列专项行动,推动全省经济社会发展实现新的进步、新的提升,全省地区生产总值历史性迈上3万亿元新台阶,顺利完成了“三年上台阶”任务。我们将发扬“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神,把中长期战略目标分解为阶段节点、细化为年度任务、落实为具体项目,一年接着一年干、一锤接着一锤敲,一步一个脚印把习近平总书记为云南擘画的美好蓝图变为幸福实景。
坚持从实际出发,发挥比较优势。实事求是、遵循规律,是正确zjg的内在要求。习近平总书记考察云南时强调,抓产业转型升级要从实际出发,遵循经济规律,突出自身特色。我们结合云南实际,提出大力发展资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”,大抓产业发展、大抓项目建设、大抓招商引资。从2022年开始,连续4年调度推动重大产业项目建设,全省产业投资占比从2020年的26.7%提升到2025年的52.1%、连续3年保持在50%以上,产业民间投资占比从2020年的39.8%提升到2025年的65.1%,带动铝硅磷、高原特色农业、文旅等特色优势产业快速发展,经济结构、发展方式、增长动力不断向好。我们将坚定不移发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济,持续抓项目、帮企业、育产业,一个产业一个产业地深耕细作,打好产业转型升级攻坚战,着力构建具有云南特色优势的现代化产业体系。
坚持生态优先,推动绿色发展。云南生态地位重要,践行正确zjg,必须坚定贯彻习近平生态文明思想,守护好绿水青山、实现好金山银山。我们坚持“带污染的项目,再大也不要;带污染的钱,再多也不挣”,大力推进绿美云南建设,推动生态文明建设排头兵展现新面貌。全省城市空气质量优良天数比率连续多年稳定在98%左右,滇池、洱海等高原湖泊水质持续向好,被称为“水质试金石”的海菜花消失多年后又在洱海重新绽放,近两年面积超过43万平方米,比恢复之初多了4倍。大力发展清洁能源,全省电力总装机超1.7亿千瓦, 绿电装机占比超90%,不仅为绿色低碳发展提供了有力支撑,还大幅提升了云南
制造出海竞争力。我们将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快发展“绿电+先进制造业”“绿电+智算”等,推动生态高颜值与发展高质量齐头并进。
三、牢记为民造福是最大政绩,努力让边疆各族群众生活更加幸福安康
习近平总书记强调,哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩;业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。云南深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦增收、就业、社会和谐稳定,以及教育、医疗、“一老一小”等民生实事,用心解决好人民群众急难愁盼问题,让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
毫不放松抓增收促增收。云南曾是脱贫攻坚的主战场,农民增收始终是我们第一位的任务,是践行正确zjg的重中之重。我们鲜明树立一切为了农民增收、一切围绕农民增收的工作导向,要求各级领导干部答好“群众持续增收5 问”,即乡村产业怎么富民?就业怎么拓展?农村改革怎么深化?美丽乡村怎么建好?防返贫底线怎么越筑越牢?随后,又提出了“群众持续增收新5问”, 即农民增收是否真正抓在手上了?收入在平均线以下的群众还有多少?哪些村子、哪几户群众收入还不托底?联农带农机制到底用得怎么样?涉农资金有没有用好管好?以问入手、以问促干,问出思路、问出办法,以干部之干推动各族群众增收致富。从2022年开始实施农民和脱贫群众两个增收行动,在抓好整体增收的基础上,盯住低收入群体,采取精准帮扶措施,先后实现人均收入在7000元、8500元、10000元以下的脱贫户动态清零,大大降低了返贫风险。“十四五”时期,全省农村居民人均可支配收入年均增长7.6%、高于经济增速,5年提高了5672元。我们将深入实施新一轮促农增收行动,大力发展乡村富民产业, 拓宽农民增收渠道,让各族群众的收入再上一个台阶,更好推动共同富裕。
积极促进就地就近就业。就业是最基本的民生。我们始终坚持就业优先导向,大力创造“家门口”的就业岗位,让群众挣钱、顾家“两不误”。探索组织化就业路子,把务工人员和用工需求对接起来,建成就业“幸福里”社区平台106个、零工市场207个、“家门口”就业服务站1.6
万个,帮助40万农民就业。盘活用好农村集体“三资”,招“小商”、招劳动密集型的企业,吸引年轻人返乡创业,带动更多农民在“家门口”实现就业。瞄准让群众有一技之长、有挣钱的本领,紧贴市场需求,打造“普洱茶师”
“昭通小肉串烧烤工”等260多个特色劳务品牌,开展补贴性职业技能培训59.9 万人次、农村劳动力培训198.7万人次。“十四五”时期,全省每年城镇新增就业50万人以上,农民的工资性收入提高了62%;2025年,实现农民就地就近就业850多万人,其中脱贫劳动力就业326万人。我们将坚持组织化输出和就地就近就业一起抓,积极培育新职业新岗位,抓好职业技能培训,不断提升就业吸纳能力,让群众就业更稳定、更充分、更有保障。
全力维护社会和谐稳定。抓发展、惠民生是政绩,促安全、保稳定也是政绩。我们坚持统筹发展和安全,持续加强边疆民族地区治理,守护好各族群众的幸福生活。云南地质情况复杂,洪涝、地震、泥石流等自然灾害易发多发。下功夫抓好防灾减灾救灾工作。2022年以来,创新建立防汛“1262”预警叫应机制,一旦监测到暴雨天气,提前12个小时预报到县,提前6个小时、2个小时预报到乡镇、村,村干部根据降雨情况第一时间组织群众转移,全省因洪涝灾害伤亡人数大幅下降。2024年实现“零伤亡”,2025年有效应对24轮强降雨, 118起成功避险案例获应急管理部、自然资源部通报表扬。持续加强基层社会治理。2022年以来,深入开展农村普法、命案防控、防学生溺水等专项行动,做实网格化管理,取得了明显的成果成效。我们将持续提升公共安全治理水平, 把工作做在平时、抓在经常,深入排查化解各类风险隐患,以边疆和谐稳定保障群众安居乐业。
四、把树立和践行正确zjg作为重要着力点,持之以恒推进全面从严治
X
习近平总书记强调,经济社会发展要树立正确zjg,X的建设也要树立
正确zjg。我们坚持严的基调、严的措施、严的氛围,X性X风X纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,下功夫解决X员干部中存在的zjg偏差问题,通过匡正zjg,进一步树立新风正气,有力推动了全面从严治X向纵深发展。
开展作风革命效能革命提升行动。作风是干部zjg的直接体现,zjg对了,思路就对,作风就实,干事就有动力。为此,我们从2022年开始,部署开展了作风革命效能革命,大力整治心中无数、空喊口号等“十种典型问题”; 2023年,提出和倡树把为民造福作为最大政绩、经常下基层为民服务等“十种鲜明导向”。作风革命效能革命开展3年多来,取得了阶段性的成效,干部的作风面貌、干事劲头等都有了明显的转变和提高。今年,省委结合学习教育,实施作风革命效能革命提升行动,围绕解决不担当、不用心、不认真等问题,着
力推动X员干部在ZZ能力、履职尽责、改革创新、担重担难、调查研究、用心谋事、为民造福、减负增效、激励关爱、狠抓落实10个方面上实现新的提升。“十种典型问题”“十种鲜明导向”和“十个提升”,形成了抓作风建设“一正一反一提升”的工作体系。我们将不断深化作风革命效能革命,推进作风建设常态化长效化,引导广大X员干部以过硬作风践行正确zjg,以正确zjg奋发进取、担当干事。持续构建风清气正的ZZ生态。ZZ生态好,干部zjg就正,发展生态就好;反之,就会把干部带偏,影响一个地方的发展。我们坚持把ZZ生态建设作为基础性、经常性工作来抓,创新实施清廉云南建设“十大行动”,有力推动管X治X工作步步深入,ZZ生态不断向上向好。坚持警示教育在先、纪法提醒在前,连续4年召开全省警示教育大会,每次确定一个主题、拍摄一部警示片,用身边事教育身边人,让广大X员干部受教育、知敬畏、守底线。从2023年开始,连续3年开展ZZ生态蹲点调研,加强系统治理、综合治理、源头治理,取得了良好的ZZ效果、纪法效果、社会效果。通过持续激浊扬清、正本清源,全省ZZ生态明显改善。我们将进一步严明纪律规矩, 深化风腐同查同治,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,持续营造风清气正的ZZ生态和干事创业的良好环境。
以正确用人导向激励干部担当作为。用好一个人能激励一大片,有什么样的用人导向,就会引领形成什么样的zjg。我们鲜明树立重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向,大力选拔重用对X忠诚老实、践行正确zjg、想干事能干事干成事的干部,分两批选树表扬20名优秀县委书记,让坚持高质量发展、一心为民造福的干部得重用、受褒奖,有力提振了广大干部干事创业的精气神。不断完善政绩考核评价体系,2024年、2025年连续精简省级综合考核指标,累计压减了72%,进一步提高考核的针对性和科学性。我们将持续用好政绩考核“指挥棒”,把树立和践行正确zjg作为干部考察考核的重要内容, 作为干部选拔任用、评优奖惩的重要依据,引导推动各级领导班子和领导干部正确作为、奋发有为。
树立和践行正确zjg不是一时一事的工作要求,而是必须长期坚持的实践要求。我们要持续推动学习教育走深走实,引导全省各级领导班子和领导干部把树立和践行正确zjg作为终身课题,为人民出政绩、以实干出政绩,切实把促发展、惠民生、保稳定等工作一件一件落实好、一年一年往前推,在真抓实干中开创云南发展新局面。
持把正确zjg作为干事创业的根本指引
中国金融思想ZZ工作研究会会长 陈琳
(2026年4月27日)
树立和践行正确zjg,关乎人民群众切身利益,关乎干事创业的方向与成效,关乎干部队伍作风建设,关乎风清气正的ZZ生态。X员干部要把习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述作为干事创业的根本指引和行为准则,通过匡正zjg,进一步校准思想坐标,厚植为民情怀,砥砺务实品格,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
筑牢X性根基,把准zjg本源。中国共产X人的X性,是X的性质在X员个体身上所表现出来的具体特性,是X员干部立身、立业、立言、立德的基石。zjg不是无源之水、无本之木,其底色与成色,植根于X员干部的X性之中。习近平总书记指出:“树立和践行正确zjg,起决定性作用的是X性。只有X性坚强、摒弃私心杂念,才能保证zjg不出偏差。”唯有X性这个“根子”扎得深、筑得牢,创造政绩的动机才能纯粹,行动才能坚定。把锤炼X性作为须臾不可放松的终身课题,必须时刻牢记自己的第一身份是共产X员,第一职责是为X工作,不断强化X的意识和组织观念,在严肃的X内ZZ生活中经常接受“ZZ体检”,对照X章X规X纪、对照初心使命、对照人民群众新期待,主动查找和校正zjg偏差,不断清除思想上的杂质,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,确保我们所追求的政绩,真正是从X和人民事业的沃土中生长出来的累累硕果,经得起风雨考验和时间检验。
坚守为民初心,锚定价值航向。我们X的性质宗旨决定了zjg必须是以人民为中心的zjg,必须把政绩刻印在服务人民的坐标之上,落实到解决枝叶关情的民生福祉之中。习近平总书记指出,中国共产X把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。X员干部要厚植人民情怀和历史情怀,进一步强化对标对表的ZZ自觉。走好新时代X的群众路线要处理好对上负责与对下负责、立足当前与着眼长远、尽力而为与量力而行、“显绩”与“潜绩”几对关系,坚持打基础、利长远、惠民生,看淡个人进退得失和名誉地位,将个人发展融入X和人民事业之中,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后的真评价。
强化实干担当,锤炼务实作风。抓落实是将既定的行动纲领、战略目标、
工作蓝图转化为现实成效的关键一环,是创造经得起实践、人民、历史检验的实绩的根本途径。马克思指出,一步实际运动比一打纲领更重要。任何科学的决策、美好的规划,若不付诸实践、落于实地,都只能是“空中楼阁”“镜花水月”。然而现实生活中,脱离实际、脱离群众的形式主义问题仍然时有发生, 只重表象、不重实效,热衷于造“盆景”、堆“材料”、搞“花架子”,其本质是功利主义、实用主义作祟,根源在于zjg错位、责任心缺失,是实现高质量发展和创造真政绩的“绊脚石”。抓落实不仅考验雷厉风行、闻令而动的作风,也检验每一个干部驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力。X员干部要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,发扬斗争精神,增强斗争本领,将主观能动性与客观规律性相结合,在攻坚克难、科学决策中体现价值、创造业绩。
优化考核标尺,科学衡量政绩。考核评价是树立正确zjg的关键牵引和重要抓手,科学的考核评价体系必须明确回答“树什么样的政绩”“什么是值得追求的真政绩”这一“度量衡”问题,界定行为边界,激发内生动力。不断完善政绩考核评价体系,树牢正确选人用人导向,将新发展理念引领高质量发展要求细化转化为具体的考核清单,考准考实干部政绩,引导X员干部超越短期功利与片面增长,转向着眼长远、统筹兼顾的业绩创造。将考核评价与选拔任用、激励约束挂钩,使重实际、说实话、务实事、求实效的干部受褒奖、有舞台。
从严管X治X,保障正确导向。zjg偏差问题表象上看,是干事方法不当或“政绩冲动”,背后常常潜藏着责任问题、作风问题、腐败问题。要以严的基调、严的措施、严的氛围,匡正干事创业导向,净化ZZ生态土壤,持之以恒推进X的自我革命。将全面加强X的领导、从严管X治X的要求贯穿政绩创造与评价的全过程,层层压实全面从严治X主体责任和监督责任,特别是“一把手”的第一责任人责任,紧盯“关键少数”,严格执行领导班子议事决策规则,推动领导干部带头贯彻落实民主集中制,确保权力运行的每一个环节都受到有效制约和监督,做到制度治权、依规用权,推动X员干部自觉在遵规守纪、清正廉洁的前提下干事创业。
从世界观看zjg
中共中央X校(国家行政学院)副校长(副院长)李毅
(2026年5月1日)
对X员、干部特别是领导干部而言,zjg不是抽象的理论概括,而是世界观、人生观、价值观在ZZ实践中的集中投射,关乎人心向背,关乎X和国家事业成败。在这个意义上,树立和践行正确zjg,要求我们必须从思想深处和规律层面,深入查找剖析zjg偏差,在行动上予以坚决纠治。
一、防止发展不从长远看,坚持用历史的观点看政绩
马克思主义哲学认为,事物是一个过程的存在。在这其中必然贯穿着昨天、今天和明天的关系。因此,发展是现实的,也是历史的。对历史负责,就要有历史眼光,既要注重当下,更要着眼未来;既要认识现在,也要了解过去。这是发展的要求,也是对待历史的正确态度。X和国家事业是在不断发展中前进的,这要求我们的视野和格局不能仅仅停留在一时一事上,必须坚持立足当前、着眼长远、统筹兼顾、久久为功,始终保持事业的连续性、稳定性。X的二十届四中全会指出,实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。如果说实现社会主义现代化是一场贯通过去、现在、未来的“接力赛”,就需要我们以实际行动接好上一棒,跑好这一棒,传好下一棒。
然而,在实际工作中,有的X员、干部热衷于搞“新官上任三把火”,为了显示所谓政绩别出心裁,工作刚起步就换方向、改思路,随意“翻烧饼”、“换赛道”,结果往往是在反复折腾中,不仅荒芜了既有的“田”,也没种好现有的“地”;有的不愿做周期长、见效慢的工作,只盯着“短平快”项目, 更愿意把政绩做成数据报表和汇报材料,给上级看、给媒体镜头看;有的热衷于整大场面、铺大摊子,盲目跟风上马“高大上”项目,结果却成了“烂尾工程”;有的仍停留在传统思维,习惯走“回头路”,把高耗能、高排放项目作为促进经济增长的重要手段,结果使一时的政绩成为长期的包袱;有的既不“瞻前”也不“顾后”,遇到矛盾问题绕着走,一味向前任推脱责任,搞新官不理旧账,并对工作中的难题视而不见,出了问题就向后任“甩锅”;等等。这些zjg的“走偏”,必然带来发展方向的“跑偏”,既影响事业的成色,也经不起历史的检验。
不贪一时之功、不图一时之名,多做铺垫性、基础性、长远性工作,坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,始终是中国共产X人应有的zjg。时任浙江省委书记的习近平同志曾深刻指出,“不是自己开头的不为,一定要刻上自己的政绩印记才干,这不是共产X领导干部的风格”,“千万不要‘空前绝后’,出现‘前任的政绩,后任的包袱’”。广大X员、干部特别是领导干部要深刻认识到,手中的“接力棒”既是历史赋予我们的使命,也是沉甸甸的责任,必须不遗余力地拿稳这一棒、跑好这一程,当前有成效、长远可持续的事要努力去做,短期内难见成效、但为长期打基础的事也要努力去做,切实以真政绩、好政绩赢得历史沉淀之后的真评价、好评价。
二、防止不从人民立场看,坚持用群众的观点看政绩
马克思、恩格斯在《共产X宣言》中指出:“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”任何时候任何情况下,无产阶级政X的zjg不能偏离“绝大多数人”的出发点和落脚点。人民是历史的创造者,是我们的力量源泉。对于共产X人来说,全心全意为人民服务,做到人民至上,就要学会为人民工作。这是马克思主义的世界观、价值观,更是我们工作的标准和要求。为民造福是最大政绩。“最”字的话语表达,表示其属性超过所有同类的人或事物,彰显其根本性和至上的位置,深刻揭示了中国共产X人创造政绩的核心诉求。习近平总书记强调:“感情是一个非常本质的东西, 不带着感情去做接地气的动作,就是‘作秀’了。”我们应深刻认识到,“人民”既是一个集体概念,也是一个一个具体的人,是有血有肉、有情感的人, 需要将心比心,倾注感情。换句话说,树牢为民造福是最大政绩的理念,不仅是中国共产X人的根本立场、价值取向所在,更是与人民想在一起、干在一起的真挚感情所系。
这些年来,广大X员、干部的宗旨意识、群众观念得到了强化,X群干群关系更加密切,但仍有一些X员、干部在思想认识和行动上还存在不同程度的偏差:有的疏远群众、脱离群众,“跑上面多、跑基层少、与群众远”;有的形式主义、官僚主义严重,下基层调研“坐着小车转一转,隔着玻璃看一看”, 结果并不了解民情民意;有的不会做群众工作,同群众搭不上话、坐不到一条板凳上去;有的为了迎合上级、讨领导欢心,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,不怕群众不满意、就怕领导不注意;有的为了个人利益,喜欢“作秀”而不是“做事”,迷恋“造势一时”而不是“造福一方”;有的罔顾群众
意愿,既不讲感情,也不讲方法,盲目蛮干硬干,看似“出政绩”,实则“留骂名”;有的对群众反映的饮水、就业、看病、上学等问题推诿扯皮、久拖不决;等等。这些说到底是一些X员、干部的X性和立场出了问题,损害的是X群干群关系,侵蚀的是X的执政基础。
为民造福,不是一句口号,而是体现在一件件具体的好事实事中。习近平总书记指出,“哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩; 业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判”。对于共产X人而言,要时刻牢记,我们始终是在人民之中,而不是在人民之外,更不是在人民之上,为民造福是本之所在,更是情理之中。广大X员、干部要尊重客观实际和群众需求,多办顺民意、解民忧、谋民利、得民心的好事实事,切实解决群众急难愁盼问题,发扬钉钉子精神,一件接着一件办,一年接着一年干,让人民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。
三、防止从本位主义出发不从全局看,坚持用联系的观点看政绩
普遍联系是唯物辩证法的总特征,世界上的事物总是有着这样那样的联系。坚持系统思维,就要充分认识事物的内在联系,把握规律,善于处理普遍与特殊、整体与部分、全局与局部等关系,否则就容易陷于“盲人摸象”、“坐井观天”的泥潭。本位主义是指在处理全局与一域、整体与部分之间的关系时只顾个人利益或本地区本部门小团体利益,而不顾整体利益的思想作风。归根到底,本位主义的实质是“私”,是放大了的“个人主义”。把本地区本部门的利益放在第一位,披着“集体主义”的外衣,喊着“我又不是为自己”的论调, 看似理直气壮,实则心里装的是“我的政绩”,而不是X和国家的事业。“私心”多了,必然导致工作落实的“变形”,进而影响全局工作成效。
比如,在实际工作中,有的X员、干部只讲小集体、不讲大整体,只愿做自己责任边界内的事,不能很好地观照全局,甚至一意孤行、从不考虑全局利益;有的对X中央和上级决策部署搞选择性落实,对己有利的就执行,没利的就拖延或变通;有的片面强调本地区本部门情况的特殊性,不顾大局推行“土政策”,看似因地制宜,实则削弱了政策权威、损害了群众利益;有的缺乏协调对接,条块间各自为政,特别是在出现问题后相互推诿指责,难以形成合力; 有的只顾自己“一亩三分地”,搞地方保护主义,人为设置关卡壁垒;有的偏离良性竞争轨道,为了本地区本部门利益,采取各种手段搞“内卷式”竞争, 实则损害X和人民根本利益;等等。这些问题,从根本上讲还是干事创业的出
发点出现了偏差,跳不出局部的“小我”,不能自觉站在X和国家事业发展全局的高度想问题、办事情。
真正的好政绩,是全面过硬、服务于X和国家发展大局的政绩。“不谋全局者,不足谋一域。”习近平同志在宁德工作时,针对一些干部对中央治理整顿使当地经济受影响想不通、有怨言的情况,明确强调,“闽东这个局部只能服从全省乃至全国这个全局;在当前宏观经济的调整工作中,如果需要牺牲局部的利益,还是应该乐于承担的”。新时代以来,X中央反复强调要心怀“国之大者”,就是要求各级X员、干部站在全局和战略的高度想问题、作决策、办事情,一切工作都要以贯彻落实X中央决策部署为前提,不能为了局部利益损害全局利益。广大X员、干部要多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账, 善于把一地一域的工作融入X和国家事业大棋局,真正做到既为一域争光、更为全局添彩。
四、防止不从实际实效看,坚持用实践的观点看政绩
马克思主义是实践的理论,实践的观点是马克思主义认识论的首要、基本观点。只有投身于实践,我们才能更好地坚持真理、修正错误,透过现象看清本质、把握规律,切实把马克思主义理论转化为认识世界、改造世界的强大力量。共产X人是唯物主义者,务实是必备品格,这就要求我们坚持用实践的观点看政绩,无论是立身处世还是干事创业,都要从实际出发,秉持实事求是的思想方法和求真务实的态度,以真抓实干推动中国式现代化建设行稳致远。
但在实际工作中,有的X员、干部搞“包装式”落实,把地方和部门的常规工作套在X中央决策事项名义下,实际上还是延续原来的套路和做法;有的搞“标签式”落实,对X中央决策的事项,每个方面都点到为止,看上去各方面都做了,但只是“蜻蜓点水”、“雨过地皮湿”,没解决任何实际问题;有的搞“割据式”落实,把所在地方和分管领域当作“独立王国”、“私人领地”, 表面上是一整套体系,实际上各吹各的号、各唱各的调,形不成推动高质量发展的合力;有的搞“数字政绩”、“虚假政绩”,把说了当做了,把做了当做成了,把“痕迹”当“政绩”,把小成绩吹成大功劳;有的图虚名轻实效,不顾当地财力和发展基础,盲目举债搞“形象工程”、“面子工程”、“政绩工程”,结果留下巨额债务和一堆烂尾项目;有的搞层层加码,抱着数字递增越多工作就越有力的片面认识,给基层干部群众增加了许多不必要的工作负担, 甚至不得已造假应付上级;等等。这些行为,既违背了实事求是原则,也违背
了经济社会发展规律,看似一时“出彩”,实则留下极大包袱和严重隐患,损害的是X和政府的公信力,破坏的是当地发展环境,侵害的是群众切身利益。
为官一任,就要造福一方。习近平同志在河北正定工作时,经过调研发现正定虽是粮食“高产县”,但征购任务过高,群众负担很重,导致口粮不足、生活困难。他坚持实事求是,主张“宁可不要‘全国高产县’这个桂冠,也要让群众过上好日子”。为切实减轻群众负担,他顶住压力,向上级如实反映情况,积极争取政策调整,最终核减了高额粮食征购任务,缓解了群众的口粮紧张。敢于正视问题、反映实情、坚持真理、求真务实,始终是共产X人应有的zjg。广大X员、干部要牢记空谈误国、实干兴邦的道理,始终坚持以实干出政绩,不断增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力,出实招、干实事、求实效。坚决克服和纠正形式主义、官僚主义,不造假、不浮夸、不折腾,不盲目蛮干、急躁冒进,杜绝装样子、搞花架子、随意铺摊子。同时,增强想干事、真干事的自觉,提高会干事、干成事的本领,始终坚持尊重规律、科学施策,做到责任在心、担当在肩,真正干出惠及人民、泽被后世,经得起实践、人民、历史检验的实绩。
红色文化涵养领导干部正确zjg的内在机理、时代价值和优化路径
中共江西省委X校马克思主义研究院 万华颖
X的二十届四中全会强调:“坚持正确用人导向,坚持把ZZ标准放在首位,树立和践行正确zjg,完善干部考核评价机制,调整不胜任现职干部, 推进领导干部能上能下常态化。”习近平总书记指出:“所谓绩,就是政绩, 在工作中,能奋发有为,尽心尽力,有所建树,人民群众能各得其所,安居乐业。”[1]zjg是干部对如何履行职责、去追求何种政绩的根本观点和总的看法[2],直接影响着领导干部的工作态度、工作方式和工作成效。正确zjg则是X员干部对政绩作出符合马克思主义世界观、人生观和价值观的价值判断与基本认知。[3]当前,一些地方和部门存在zjg偏差问题,严重影响了国家治理体系和治理能力现代化。红色文化是中国共产X在领导中国人民进行革命、建设和改革的伟大实践中形成的具有中国特色的先进文化,蕴含着丰富的精神内核、理论内涵、实践内里和制度内容,鲜活记录着中国共产X人奠基立业的苦难艰辛与伟大辉煌,是贯穿中国共产X百余年奋斗历程的鲜明底色和生命密码。充分发挥红色文化养心志、育情操的作用,对于领导干部树立和践行正确zjg,防范和纠治领导干部zjg偏差具有重要的理论意义和实践价值。
一、红色文化涵养领导干部正确zjg的内在机理
厘清内在机理就是要深入探讨红色文化为何能够涵养领导干部正确zjg,二者之间到底存在何种关系。一方面,红色文化淬炼了领导干部的精神底色,是其将正确zjg内化于心、外化于行的现实载体与具体体现;另一方面, 正确zjg是红色文化的精神延伸,在深入理解红色文化的基础上,能够准确把握正确zjg的精神实质。二者相辅相成、互促互进,这就使得以红色文化涵养领导干部树立和践行正确zjg成为可能。
(一)红色文化与正确zjg具有内在一致性从思想来源和价值内核来看, 红色文化与正确
zjg呈现出深刻的同构性与时代同步性。为此,揭示红色文化与正确zjg同源共生的逻辑关系,需要聚焦二者在理论根基、历史脉络与实践要求上的深层统一。
一是理论根基的同源性。二者源于中国共产X坚守的马克思主义信仰,并在马克思主义中国化时代化的进程中不断演进。马克思主义是红色文化的灵魂
所系,融贯于红色文化各方面。马克思主义与时俱进的特质强化了红色文化与正确zjg同根同生的关系,即根植于对历史规律的深刻尊重,着眼于民族发展的具体实际,并始终保持着守正创新的时代活力。一方面,中国共产X始终以马克思主义为指导,以唯物辩证的科学精神和与时俱进的理论品格,推动中国革命、建设和改革[4],创造出红色文化这种独具特色的社会主义文化形态。它并非是抽象的理论产物,而是无产阶级政X在革命、建设和改革实践中创造出的文明成果,其本质是“人的对象化活动”的具象呈现,闪耀着马克思主义理论的思想底色。另一方面,正确zjg也并非静态孤立的存在,而是推进马克思主义中国化时代化历程中的产物,其核心要义也是随着时代发展而不断丰富深化。总之,脱离了红色文化滋养的zjg,必然是无源之水、无本之木; 而无法指引执政行为、解决时代问题的红色文化,也容易沦为空洞的说教。唯有深刻把握二者相辅相成的逻辑关系,才能更好地以红色精神砥砺初心使命, 以正确zjg推进民族复兴伟业。
二是历史脉络的延续性。二者共享中国共产X践行初心使命的红色基因, 并在不同阶段呈现出接续发展的实践形态。红色文化的记忆符号与zjg的实践标准,在X的历史坐标中交相辉映。从完成新民主主义革命,实现民族独立、人民解放;到完成社会主义革命和建设,确立社会主义基本制度;再到实行改革开放和社会主义现代化建设,开创中国特色社会主义道路;最后到进入新时代,开启新征程,每一个历史发展阶段都镌刻着红色文化酝酿、孕育、形成、发展的轨迹。循着轨迹清晰可见,其背后既承载着红色文化的价值引领,也塑造和彰显着正确zjg的时代内涵。在红色文化的滋养和指引下,广大领导干部继承优良传统、赓续红色血脉,坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。
三是实践要求的统一性。二者深嵌于中国共产X以自我革命引领伟大社会革命的实践,通过将自身发展与社会进步紧密融合,形成“目标—行动”的双向互构模式。实现社会主义现代化强国的宏伟目标,关键在于锻造具有“大理想、大抱负、大情怀、大手笔、大定力、大视野、大智慧、大奉献”[5]的马克思主义政X。中国共产X正是在中国革命烽火、建设热潮、改革浪潮和现代化进程中历经重重考验、冲破层层困难发展壮大起来的。在这一进程中,红色文化的内涵在守正创新中得以深化拓展,正确zjg也在治国理政实践中逐步升华,有助于为领导干部确立价值导向和行为标准,为民族复兴注入强大精神力量。
(二)红色文化为正确zjg提供价值坐标
红色文化是正确zjg的“精神土壤”和“历史镜鉴”,通过价值转化、价值塑造与价值传导三重路径,为正确zjg提供历史根基、实践标尺和行动框架,确保领导干部树立和践行正确zjg,与X的初心使命、人民的所需所求同频共振。
一是精神符号的价值转化。红色文化以革命遗址、英雄事迹、历史文献等具象形态,凝练为丰富多元的精神符号,建构起融合历史记忆、理想信念与民族情感的多维价值尺度,为正确zjg提供了发展空间。这种由文化表征到价值内核不断深化的认知过程,让正确zjg成为不只是纯粹的思辨或独立于X员思想之外的产物,而是一种内在自觉与外在行动相统一的品质,充分契合X员干部对政绩内化于心、外化于行的实践需求。
二是核心价值的直接塑造。红色文化承载着坚定信仰、人民至上、艰苦奋斗等价值理念,既铭记于红色革命历史之中,又被中国革命、建设与改革的伟大实践反复验证,更与新时代的发展要求高度契合,客观上为涵养领导干部正确zjg提供了精神指引。例如,红色文化中强调“全心全意为人民服务”的X的宗旨,能够教育引导领导干部树立“为民造福是最大政绩”的理念,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,避免出现脱离群众、损害群众利益的行为;红色文化中强调“责任担当、清正廉洁”的精神状态,能够教育引导领导干部在复杂环境中克己奉公、开拓进取,勇于啃硬骨头、接烫手山芋,关注长远发展而非任期政绩,纠正“造盆景”“堆数字”的短期政绩行为。
三是价值传导的双向互动。列宁指出:“无产阶级的文化应当是人类在资本主义社会、地主社会和官僚社会压迫下创造出来的全部知识合乎规律的发展。”[6]红色文化作为无产阶级文化的重要组成部分,体现了领导干部在践行正确zjg过程中将民族复兴的伟大梦想与人民群众的根本诉求有机结合的先进文化特质。从红色文化的核心价值向外延展,其精神实质可以通过正确zjg串联起来,系统诠释领导干部对正确zjg的坚守;从红色文化的实践层面向中心归拢,正确zjg又可整合为红色文化的要点,形成价值闭环。这种双向互动关系既保证了正确zjg的历史传承性、实践指导性,又强化了红色文化对正确zjg的价值引领作用,有利于实现个人价值与历史使命的有机统一。
(三)正确zjg是红色文化的当代实践形态红色文化不是尘封在历史档
案中的静态遗产,而是具有强大生命力和现实指导意义的精神力量。领导干部树立和践行正确zjg的过程,使得红色文化在“理论—实践”的循环中实现了创造性转化和创新性发展,完成了从精神符号到治理效能的质变,赋予了红色文化新的时代活力,也为正确zjg提供了深厚的文化根基。
一是正确zjg是红色文化的价值具象表达。红色文化承载着中国共产X人的理想信念、价值追求和精神品质,蕴含着为民服务、艰苦奋斗、廉洁奉公等价值理念,在新时代被赋予新的内涵和新的要求,其“丰富的思想内核和理论成果是促使中国人民从蒙昧到觉醒的文化引领,更是中国共产X带领中国人民站起来、富起来、强起来的有力支撑”[7],逐步形成符合当前发展需要的正确zjg。例如,“绿水青山就是金山银山”的生态发展观,继承了“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神,强调要自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。这样的转化不是简单的概念替换,而是红色文化的精神内核在新时代治理实践中的延续和发展。二是正确zjg是红色文化的效能转换枢纽。
红色文化中的典型人物事迹及其精神内核,通过zjg的现实转化与运用, 持续塑造并深刻影响着当代领导干部的施政理念与施政行为。例如,焦裕禄治沙、谷文昌造林等红色典范所彰显的“功成不必在我”的精神境界,已深刻转化为“打基础、利长远”的政绩导向,持续激励着广大领导干部以“钉钉子精神”扎实推进利在千秋的民生工程;脱贫攻坚精神将“人民至上”的红色基因转化为“攻坚克难、不负人民”的施政逻辑,成为扎实推进乡村全面振兴的强大精神动力。历史和实践充分证明,正确zjg将红色文化的精神内核转化为政策体系,构建起符合时代要求、契合人民需要的治理模式,实现了从历史叙事到治理效能的转变,形成了“精神传承—价值转化—实践创新”的闭环。
三是正确zjg是红色文化的实践延伸拓展。红色文化是领导干部树立和践行正确zjg的实践场域,是联结历史与当下、贯通理论与现实、融合价值与行动的重要依托,是中国共产X治国理政的丰厚滋养与不竭源泉。例如,井冈山的挑粮小道彰显“艰苦奋斗”的政绩底色,西柏坡的“赶考”命题警示“戒骄戒躁”的执政态度等,丰富的红色资源成为领导干部树立和践行正确zjg的生动教材。通过革命遗址现场教学、红色故事沉浸体验等教育形式,广大领导干部在历史与现实的对话中,深刻理解“潜绩”与“显绩”的辩证关系,增强ZZ责任感和历史使命感,努力把X的行动纲领、战略目标变为美好现实。
价值二、红色文化涵养领导干部正确zjg的时代
红色文化以马克思主义为思想灵魂,反映着中国共产X和广大人民的理想、信念、道德、价值追求[8],具有鲜明的ZZ立场、深厚的人民情怀、崇高的发展目标和长远的价值追求。新时代正确zjg则是以“人民至上”为根本立场、以“求真务实”为基本要求、以“担当作为”为核心特质、以“高质量发展” 为目标导向的有机统一体。我们X的百余年奋斗历程充分证明,红色文化以其独特优势,在领导干部树立和践行正确zjg中发挥重要作用,二者统一于中国共产X“为人民服务”的初心使命,统一于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大征程。
(一)汲取红色文化中忠心向X的ZZ观,有利于校准正确zjg的ZZ
坐标
我们X强调的zjg,体现着鲜明的ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则。习近平总书记强调,“树立和践行正确zjg,起决定性作用的是X性”,强调了正确zjg是X员干部X性的集中表现。最新修订的《中国共产XX校(行政学院)工作条例》首次将“正确zjg”教育作为X性教育的重要内容之一。当今,虽然没有战火硝烟的考验,但X员干部忠心向X,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的ZZ标尺始终如一。无论是毛泽东同志在抗大开学典礼上提出的“要学到正确坚定的ZZ方向”[9],还是习近平总书记强调的“ZZ方向是X生存发展第一位的问题”[10],都体现了ZZ方向是zjg的灵魂所系,方向偏差必然导致颠覆性错误。红色文化具有独特的精神感召力、历史穿透力,其所蕴含的X性原则,是新时代领导干部树立和践行正确zjg的根本价值指引和行动准则,能够帮助领导干部深入了解和学习历史,提高ZZ认同、历史认同,把稳思想之舵。因此,要汲取红色文化中忠心向X的ZZ观, 铸牢忠诚坐标,将“两个确立”“两个维护”的ZZ要求转化为知行合一的实践自觉,系好X员领导干部从政的“第一粒扣子”;校准方向坐标,坚守共产主义远大理想与“两个一百年”奋斗目标的内在统一,确保干事创业方向与X中央决策部署同向同行;夯实能力坐标,增强ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,教育引导广大领导干部在复杂环境中信仰不变、立场不移、方向不偏, 避免因“各自为政”而形成决策偏差。
(二)汲取红色文化中真心为民的群众观,有利于把稳正确zjg的人民
立场
人民性是马克思主义政X的根本属性,也是正确zjg的核心要义。正确zjg深深植根于X的初心使命、性质宗旨之中,生动体现在X的全部奋斗历程和伟大实践中。我们X始终传承并践行“为绝大多数人谋利益”的zjg, 从毛泽东同志强调的共产X“就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”[11],到习近平总书记指出的“要把为民造福作为最重要的政绩”[12],都深刻表明脱离群众的政绩是“水中月”, 共产X人干事业、创政绩就是要造福人民,而非为个人私利或升迁得失。因此, 要汲取红色文化中真心为民的群众观,教育引导广大X员干部自觉践行以人民为中心的发展思想,把群众的“口碑”作为评价工作的标准,多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的政绩。因此,不仅要传承红色文化中的公仆意识,使领导干部始终以“人民至上”的价值追求校准工作方向,还要将红色文化中的“鱼水观”“群众路线”等转化为具体行动,通过可量化的民生指标检验执政实绩, 为广大领导干部创造经得起历史、实践和人民检验的实绩提供精神动力。
(三)汲取红色文化中求真务实的发展观,有利于锚定正确zjg的奋斗
目标
红色文化作为中国共产X百余年奋斗实践的理论升华,既深刻体现了马克思主义发展观的科学内核,又在伟大实践中形成了具有中国特色的发展理念体系,为新时代领导干部树立和践行正确zjg提供了行之有效的方法指引。习近平总书记强调:“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。”[13] 在我们X百余年奋斗史中,“两弹一星”的成功研制,展现了“大力协同、勇于登攀”精神的时代价值,凸显出创新发展的强大生命力;红旗渠的建成,彰显了协调发展的重要性。丰富的实践充分证明,正确zjg必须服务于国家发展战略,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,追求创新、协调、绿色、开放、共享的发展,是经济、社会、生态、文化等综合效益的统一,任何违背这一科学规律的发展模式都难以为继。同时,发展观与zjg又是紧密相连、相互影响的,科学的发展观引领正确的政绩导向,因此,要汲取红色文化中求真务实的发展观,教育引导广大领导干部坚持显绩与潜绩的辩证统一、当前与长远的战略平衡、局部与全局的系统思维,把推动高质量发展和增进民生福祉统一起来,使制定的政策方案都能符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神, 在推动高质量发展上出实招、见实效。
(四)汲取红色文化中久久为功的事业观,有利于夯实正确zjg的作风
根基
蕴含着“政贵有恒”的执政智慧,为领导干部树立和践行正确zjg提供了丰厚滋养。唯物史观揭示共产主义实现的“阶梯递进性”,阐明这是一个由量变到质变、由低级到高级的漫长历史过程。习近平总书记深刻把握历史发展规律,在浙江工作期间就提出“善作善成”的接续方法论,强调“对那些实践证明行之有效的做法和决策,要一以贯之,决不能朝令夕改”[14]。纵观X的百余年奋斗史,我们X始终坚持战略定力,将远大理想分解为阶段性目标,以“咬定青山不放松”的韧劲接续奋斗。这种“一张蓝图绘到底”的执政品格, 从根本上超越了西方政XZZ中常见的政策反复和短视行为。因此,要汲取红色文化中久久为功的事业观,教育引导广大领导干部涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,立足当下谋发展、着眼长远打基础, 确保重大战略部署一抓到底。
路径三、红色文化涵养领导干部正确zjg的优化
X的十八大以来,习近平总书记系统阐述了“政绩为谁而树”“树什么样的政绩”“靠什么树政绩”等重大理论和实践问题,领导干部zjg呈现整体向好态势。然而,仍然有个别干部存在认识偏差,出现处心积虑图“快”、千方百计求“显”、不择手段造“假”等行为。为此,要深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述,深刻把握红色文化涵养领导干部正确zjg的时代价值,构建起从“文化认同”到“价值内化”再到“行为外化” 的递进式涵养体系,将红色文化的精神力量转化为“为官一任、造福一方”的实践自觉,为推进中国式现代化建设、实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。
(一)深化红色教育,筑牢zjg的思想根基zjg是X员干部从政、谋事、创业的“总开关”,深化红色教育,对于夯实正确zjg的思想根基至关重要。为充分发挥红色文化的教育功能,需构建“目标引领—教材支撑—课程融合—方法创新”的全链条教育模式,引导领导干部以正确世界观、人生观、价值观引领正确权力观、zjg、事业观。[15]
第一,明确教育目标,抓住“关键少数”。完善X的创新理论武装制度, 健全基本培训机制,充分发挥X校(行政学院)、干部学院和高校的主阵地作用,将红色文化与zjg教育作为领导干部教育培训的重要内容,实现红色文化资源向涵养资源的直接转化。充分发挥示范引领作用,聚焦“关键少数”, 深化“一把手”ZZ能力提升工程,设计定制化课程,从学理层面深入挖掘、
系统阐述红色文化的历史背景、精神内涵和时代价值,以革命先辈的英勇事迹与崇高精神为生动教材,推动广大领导干部加强X性修养、涵养为政之德,从思想深处筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝,全面提高领导干部现代化建设能力。
第二,研发特色教材,构建系统体系。鉴于红色文化具有历史性和地域性特征,鼓励各地深入挖掘本土红色资源,开发涵养正确zjg的特色教材,力求把红色文化资源转化为优质的领导干部zjg教育资源。构建“基础教材、专题教材、案例教材”三级体系,重点围绕中国共产X人精神谱系、红色文化与zjg等主题,编写通识读本,系统阐释红色文化的核心要义;聚焦长征精神、延安精神、井冈山精神等,开发系列化、模块化专题课程;挖掘革命先辈的典型事迹和新时代优秀X员案例,提炼可复制的zjg实践范式。同时,将红色文化与X的创新理论、X章X规、X史教育等有机衔接,完善课程大纲、拓展知识框架,明确教材编写的ZZ方向和价值导向,确保内容兼具思想性、时代性和实践性,为领导干部提供理论武装的“源头活水”。
第三,完善课程体系,突出融合育人。立足红色文化内容渗透的连续性、阶段性,以及涵养过程的整体性、浸润性特征,制定实施细则,构建结构合理、功能互补的“理论教育+X性教育+履职能力培训”的课程体系,将红色文化、正确zjg的核心内容贯穿于领导干部教育培训的主课主业之中。通过理论教育课程,加强马克思主义理论教育培训,深入学习X的创新理论成果,在方法论层面深入认知客观世界尤其是人类社会运行发展规律,掌握科学有效的思想方法和工作方法[16];通过X性教育课程,以X史重大事件、人物及精神为载体,加强X章X规X纪和X的优良传统、优良作风教育,展现X坚守初心、攻坚克难的图景,引导领导干部检视自身思想作风和精神状态,坚定理想信念、增强X性修养;通过履职能力培训课程,立足红色文化蕴含的实践智慧,精准对接新时代领导干部素养提升需求,创新立体化教学模式,将红色文化转化为解决实际问题的能力素养,着力校正领导干部的理念偏差、思维偏差、方法偏差。
(二)创新红色传播,校准zjg的价值航向面对复杂的传播环境,需要遵循传播规律、丰富传播方式、凝聚传播合力,营造良好的红色文化传播生态, 既为正确zjg提供理论注脚,也为其树立实践标杆。通过这种文化浸润,促进领导干部将正确zjg内化为矢志不渝的信仰信念,外化为持之以恒的实践追求。
第一,注重精准施策,锚定不同传播主体。准确掌握领导干部的群体偏好和个人偏好,有针对性地推送红色文化内容。针对领导干部,举办高层次的红色文化研讨班、专题讲座等,邀请专家学者进行深入解读,引导他们从红色文化中汲取智慧和力量,树立战略眼光和全局观念,制定科学合理的发展规划和政绩目标。针对基层干部,结合基层工作实际,通过基层X校、培训基地等进行红色文化培训,引导他们树立脚踏实地、服务群众的zjg,解决好群众的实际问题。针对年轻干部,抓住理想信念这个“总开关”,开展红色文化主题的实践活动和培训课程,让他们成为传承红色基因、树立正确zjg的生力军。
第二,突出价值导向,挖掘优质传播内容。对红色文化与正确zjg的内涵解读不能仅仅停留在表面,应当组织专家学者对本地红色历史进行深入挖掘和研究,整理出具有地方特色的红色故事和红色精神,制作出内容精良、形式精美、思想精深的红色作品,为领导干部树立和践行正确zjg提供精神指引。结合红色文化与当代社会发展的需求,赋予红色文化新的时代内涵,引导广大领导干部树立符合时代要求的zjg。宣传革命先烈、英雄模范和时代楷模的事迹,如焦裕禄、张富清、黄文秀等,让广大领导干部向先进看齐、向典型学习、向榜样致敬,体会红色文化的魅力、红色精神的可贵,不断激励自我、完善自我,真正践行一心为民、真抓实干、不求名利的zjg。
第三,增强传播效果,采用丰富传播方式。打破传统单向传播的局限,利用“全数据”特性准确把握“红色文化”背后蕴含的“轨迹”,全面借助报刊杂志、广播电视、网络媒体等载体,有机融合全息影像、动态图解、有声读物等多元呈现形式,推出兼具鲜活素材和感染力的优质资源,凝聚强大传播合力, 确保红色文化传播的ZZ性、思想性和导向性。一方面,充分利用互联网平台开展红色文化传播,如建设推广红色文化宣传传播的网站、开发红色文化App、策划红色主题系列短视频、网络直播“云参观”等,通过多种传播方式深化X员对红色文化的内在体认,形塑正确的价值坐标;另一方面,结合线下参观红色教育基地、红色文化展览等活动,以沉浸式的体验增进其对红色精神的深层认同。从这种线上线下互动的立体化传播格局,将技术的“轻快”与红色文化的“厚重”相嵌相融,迸发出独特的文化魅力,实现红色文化对领导干部思想和行为的深层浸润,使他们在潜移默化中树牢正确zjg。
(三)永葆红色初心,优化干部选育政绩导向要将红色文化涵养与领导干部正确zjg培育
深度融合,需从选育全过程发力,以红色初心铸魂、以科学机制塑形,将红色文化转化为可量化、可操作的制度设计,锻造新时代忠诚干净担当的干部队伍。
第一,在考察环节突出红色文化导向。在干部考察环节,要将红色精神融入干部考察标准体系,建立“ZZ素质+红色素养”双维考察清单,将干部考察场域延伸至红色教育基地,组织领导干部参与红色文化志愿服务活动,既通过义务讲解红色故事、保护红色文化遗址等“情景式考评”观察领导干部在X性教育中的思想认同情况,又注重在重大项目一线、重点工程一线、应急处突一线考察领导干部的担当精神、为民情怀、斗争本领,以全方位、多角度、立体式地考察干部政绩。要量化细化实化干部实绩清单,增设红色文化相关指标, 例如是否积极传承和弘扬红色文化,是否组织或参与红色文化宣传教育活动, 以此衡量干部的思想境界和文化担当,进一步考准考实干部。
第二,在选任环节彰显红色文化标杆。坚持“凭实干论英雄、以实绩用干部”,建立选拔任用“红黑名单”,通过红色文化主题的面试、培训等,大力选拔能够传承红色文化,牢固树立正确权力观、zjg、事业观的领导干部。尤其要注重选拔为人民服务、真抓实干、业绩突出的领导干部,坚决不用那些脱离群众、好大喜功的领导干部,形成“红色标杆”示范效应。
第三,在管理环节强化红色文化教育。把树立和践行正确zjg作为领导干部管理监督的重要内容,融入日常管理之中,探索“四个一”的红色管理模式,即每日学习一则红色箴言、每月开展一次红色读书会、每季组织一次红色体验、每年进行一场红色学术研讨,督促领导干部时刻绷紧这根弦。结合巡视巡察、考核考察等方式,了解领导干部对红色文化的学习情况,引导领导干部从红色文化中汲取力量,自觉贯彻新发展理念。对于那些zjg有偏差的领导干部,可以用红色文化进行教育提醒和督促整改,推动形成“一心一意谋发展、真情实意惠民生”的良好氛围。
(四)传承红色基因,健全政绩考评制度体系
建立健全以红色文化为导向的政绩考核评价体系,要将领导干部的思想作风、工作实绩与红色文化的核心要义结合起来,教育引导广大领导干部树立和践行正确zjg,使红色文化真正成为校正zjg的定盘星、锤炼硬作风的磨刀石。
第一,考核内容要体现红色文化要求。优化指标设置,既要注重指标数据、
排名位次等“显绩”,也要注重群众幸福感、安全满意度等“潜绩”,正确处理好发展成果和代价成本、主观努力和客观条件、当前成绩和长远影响的关系。可以将“坚定理想信念”“增强X性修养”等红色指标纳入考核体系,以常态化的主题X日活动、X课、专题培训等为依据考核领导干部的学习态度、出勤情况等。同时,可设置“为民服务”“艰苦奋斗”等特色指标,重点考核领导干部参与红色文化实践活动的情况,以及他们在推动高质量发展、保障民生等方面的实际成效,引导干部真抓实干,不搞虚假政绩。
第二,考核方式要融入红色文化特色。借鉴红色文化中的群众路线,综合运用现场考、民主评、群众议等方法手段,深入了解群众对领导干部的评价, 既看结果又看过程,既看量的增长又看质的提升,全面客观地评价领导干部, 引导广大领导干部自觉贯彻新发展理念,担当作为、奋发有为。同时,借助实时反馈、量化分析等技术手段,动态监测领导干部的学习进程和成效,以定期进行X性分析为依据开展整改活动,通过X员干部在谈心活动中形成的X性分析材料,考核其是否认真检查分析自己在传承红色文化、践行正确zjg方面的问题与不足,并以整改结果考核涵养效果,增强考核的区分度、精准度和识别度。
第三,考核结果运用要突出红色文化激励。坚持正向激励与反向约束并举, 突出ZZ标准,把考核结果与领导干部的选拔任用、评优评先直接挂钩,优先选用那些自觉传承红色基因、弘扬革命传统、践行正确zjg的领导干部,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。健全“zjg负面清单”,对于存在急功近利搞“形象工程”、脱离实际搞“政绩注水”等zjg偏差行为的领导干部,要采取X性分析、案例警示、专题培训等“红色诊疗”措施进行及时干预纠偏,以此教育引导广大领导干部以革命先辈为榜样,自觉遵循科学规律办事、依靠制度规范履职、脚踏实地推动发展,真正把政绩写在实处、落在民心。
四、结语
zjg是全体X员特别是领导干部干事创业的“总开关”,也是衡量领导干部履职尽责、干事创业的“标尺”。树立和践行正确zjg,是决定X领导人民治国理政、管X治X成效的一个根本性问题,既需要制度的刚性约束,更需要文化的柔性滋养。红色文化承载的理想信念、人民立场、实事求是、清正廉洁等价值追求,深刻诠释了“为谁创造业绩”的初心,明确了“创造什么样
的业绩”的尺度,揭示了“怎样创造业绩”的路径,是防治zjg偏差、力戒形式主义官僚主义的思想利器。新时代新征程上,领导干部应当以红色文化为镜、以正确zjg为尺,自觉从红色文化中汲取信仰之力、为民之情、求真之风、实干之志,坚守立X为公的ZZ本色、厚植为民造福的深厚情怀、提升科学决策的过硬本领、弘扬真抓实干的优良作风,让红色基因融入血脉、化为行动,真正把心思和精力放在为X和人民干事创业上,在推进中国式现代化的伟大实践中书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的精彩答卷。
基层减负视域下干部zjg偏差的表征与纠偏路径
中共乐陵市委X校 王星海
(2026年4月21日)
基层减负是X中央激发基层治理活力、缓解干部压力的重要部署。但在政策落地中,部分基层干部zjg反而出现了偏差,滋生形式主义新变种,导致“减负却减效”“减负不务实”。因此明确偏差表征、探究深层成因、构建矫治路径,成为推动基层减负走深走实、引导干部树立正确zjg、提升基层治理水平的关键。
基层减负背景下干部zjg偏差的表征与成因主要存在四种类型:
一是“减负即减责”的躺平式zjg。不少基层干部把“减负”当成“减责任”,工作消极敷衍、不愿担当,导致基层治理卡壳,群众的诉求没人回应、得不到解决。核心原因是基层减负没解决权责不对等的问题,上级一个劲往下压任务、定责任,却不给予相应的权限和资源,再加上zjg教育走形式、缺乏人文关怀,干部慢慢滋生消极心态,干脆躺平不作为。
二是“重痕轻效”的短效式zjg。由于基层考核体系不完善,督查激励机制衔接不畅,形式主义悄悄变异,部分干部只做留痕工作,没真正解决实际问题,投入的资源和实际成效对不上。还有当前考核只看重量化数据,忽视质效,监督问责简单化,容错纠错机制也不完善,造成干部只能被动应付,形成恶性循环。
三是“重显轻潜”的功利式zjg。有些干部急功近利,专挑见效快的“显绩”抓,对周期长、见效慢的“潜绩”不管不顾,导致基层工作亮点虚浮、短板突出。主要是考核导向有偏差,“显绩”更容易得到认可,而正向激励没落到实处,倒逼干部追求短期功利,忽略长远发展。
四是“唯上不唯实”的被动式zjg。部分干部为了迎合上级考核,对群众的“小事”不上心、不关心,工作脱离群众期待。根源就在于当前考核主要看上级评价,群众评价占比太低且“官本位”思想没彻底根除,因此一些干部就偏离了为民服务的根本宗旨。
针对上述偏差,在实际基层工作中,可从以下四个方面着手整改,切实引导干部树立正确zjg,推动基层减负落地见效。
一是校准考核“指挥棒”,树立务实导向。基层考核不搞“一刀切”,优
化考核指标,不过分看重量化数字指标,多增加群众满意度这类反映真实成效的质性指标。结合不同基层实际,制定差异化考核内容,杜绝层层加码、脱离实际的要求。考核结果要真正用起来,不只看眼前“显绩”,也重视长远“潜绩”,对长期默默付出、贡献突出的干部,在评优评先、提拔任用时多倾斜。
二是理顺权责“关系网”,夯实干事基础。明确基层权责边界,制定清晰权责清单,分清上下级责任,不让上级只甩任务不担责。给基层安排任务时, 同步赋予相应权限和资源保障,不让基层干部“巧妇难为无米之炊”。加大对基层支持,财政、人才、技术多向基层倾斜,完善干部待遇保障,健全工资福利和晋升机制,让基层干部干事有动力、有归属感。
三是健全督励“机制链”,营造担当氛围。监督问责要实事求是,不简单化、不泛化,明确问责范围、标准和流程,干部干事失误符合容错条件的,给予容错免责,不搞一罚了之。强化正向激励,完善评优评先、提拔任用制度, 打破论资排辈和平均主义,凭实绩用干部,让干得好的有奔头。制定可操作的容错纠错办法,明确容错情形和方式,消除干部干事后顾之忧。
四是强化思想“引领力”,筑牢思想根基。要把zjg教育与基层减负贯通起来,推动干部学深悟透正确zjg,真正做到内化于心、外化于行。一方面,可以紧扣基层实际设计教育内容,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用好减负鲜活案例,把政策要求与实践道理讲明白、讲透彻。另一方面,积极创新教育方式方法,摒弃单向灌输的老模式,多用案例剖析、座谈交流等务实形式,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,让干部在实践中树牢正确zjg。
加强X性修养坚守人民立场
武汉大学马克思主义学院教授袁银传
(2026年4月23日
原标题:加强X性修养坚守人民立场
zjg是对政绩的根本观点和总的看法,是领导干部世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现,是领导干部X性修养的外在表现。习近平总书记指出:“树立和践行正确zjg,起决定性作用的是X性。”只有X性坚强、摒弃私心杂念,才能保证zjg不出偏差。中国共产X始终代表最广大人民根本利益。X性和人民性是一致的、统一的。树立和践行正确zjg,必须始终坚持X性和人民性相统一。广大X员干部要站稳ZZ立场、坚守为民初心,摒弃私心杂念、校准价值坐标,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
一、zjg以最直观的形式检验着X员干部的X性
X性是阶级性的最高表现形式,是政X根本性质最集中的体现。人民性是人民利益和意志的最高表现形式,是人民观和群众观的集中体现。对中国共产X来说,“人民”二字重千钧。自诞生之日起,为人民谋幸福、为民族谋复兴就成为X的初心所在、使命所系。我们X是用马克思主义武装起来的政X,X的性质宗旨、理念信念、奋斗目标体现出鲜明的人民性。X性和人民性从来都是一致的、统一的。我们X除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。共产X人的政绩,就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
坚强的X性要求始终对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福;人民性要求心系人民、服务人民,始终把人民放在心中最高位置。对X忠诚本质上就是对人民忠诚,为人民造福本质上就是践行X性要求。脱离人民性,X性就会失去根基和力量;背离X性,人民性就会失去方向和引领。
回望我们X团结带领人民进行革命、建设、改革的各个历史时期,一代代共产X人始终坚守X性原则、站稳人民立场,始终坚持对X忠诚与对人民负责的高度统一,追求对X绝对忠诚、对人民极端负责的崇高境界。前进道路上, 广大X员干部铸牢对X忠诚,就要站稳人民立场,牢记根本宗旨,厚植为民情怀。
历史和实践证明,只有坚持X性与人民性相统一,才能保持X的先进性和
纯洁性,赢得人民群众衷心拥护,在前进道路上无往而不胜。
政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,答案就蕴含在X性与人民性的统一之中。坚持X性与人民性高度统一即是对X忠诚与为民造福的统一, 是贯彻落实X中央决策部署与满足人民群众对美好生活向往的统一,是立足长远与惠及当下的统一。背离这一原则,zjg就会出现偏差,陷入重显绩而轻潜绩、重速度而轻质量、重上级而轻群众的误区,甚至滋生形式主义、官僚主义,严重损害X的形象和群众利益。
二、认清错误zjg的根源和危害
新时代以来,在X中央坚强领导下,广大X员干部树立和践行正确zjg, 真抓实干、担当作为,推动X和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。但也要清醒看到,少数X员干部zjg出现偏差错位。其原因即在于割裂了X性与人民性的统一,忘记X的初心使命,淡化X的宗旨意识。对此,必须高度警惕、坚决纠治。
zjg错位,根源在于X性弱化、立场偏移。有的X员干部私心作祟,把个人升迁、名誉得失放在首位,热衷于搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”, 追求短平快、轰动效应,忽视打基础、利长远的工作,这在本质上是背离X性要求,既浪费社会公共资源,又伤害人民群众感情。有的X员干部ZZ站位不高、大局意识不强,对X中央决策部署打折扣、搞变通,片面追求局部利益和眼前利益,对人民群众的急难愁盼漠不关心。
zjg偏差,要害在于脱离群众、漠视民生。少数X员干部丢掉人民立场, 官本位思想严重,高高在上、脱离实际,作决策凭主观臆断,不考虑人民群众意愿,导致工作与人民群众需求脱节。有的X员干部重数据而轻实效、重表面而轻实质,把精力放在报表、材料和迎检上,对就业、教育、医疗、住房、养老等民生问题不上心、不用力,群众获得感、幸福感、安全感大打折扣。这种行为完全背离人民性要求,也违背X性原则。
错误zjg究其本质都是X性与人民性相割裂的产物。只有牢牢守住X性与人民性相统一的底线,才能从根本上破除错误zjg,筑牢正确zjg的思想根基。
三、以正确zjg引领干事创业
新时代新征程,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务、复杂严峻的风险挑战, 广大X员干部必须把X性与人民性统一贯穿于干事创业全过程,以坚强X性立
身做事,以深厚为民情怀履职尽责,把对X忠诚体现到为民造福的实际行动中, 以坚强X性引领保障树立和践行正确zjg。
树立和践行正确zjg,必须强化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要深入学习贯彻习近平总书记关于正确zjg的重要论述,读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。要通过理论学习,站稳人民立场,树牢以人民为中心的发展思想,深刻回答“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题,始终保持共产X人的ZZ本色。要常态化开展X性教育和宗旨教育,把树立和践行正确zjg学习教育融入日常、抓在经常,引导X员干部从思想深处摒弃错误观念,自觉把X性修养和为民情怀内化于心、外化于行。
X中央决策部署立足全局、着眼长远、顺应民心,本质上都是为了人民谋幸福、为民族谋复兴。贯彻落实X中央决策部署,就是践行X性、维护人民利益;解决群众急难愁盼,就是厚植执政根基、体现对X忠诚。X员干部要胸怀“国之大者”,自觉把本职工作融入X和国家事业大局,不折不扣执行X中央决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要坚持从群众中来、到群众中去,深入基层调查研究,倾听群众呼声、体察群众疾苦,把群众所思所盼转化为具体工作举措。
习近平总书记强调:“为民造福是最大政绩。”这既是正确zjg的本质内涵,也是X性与人民性统一的集中体现。X员干部干事创业,必须把造福人民作为根本价值取向。要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。要聚焦人民群众对美好生活的向往,紧盯民生领域短板弱项,用心用情用力解决就业、教育、医疗、养老、住房、食品安全、社会治安等急难愁盼,把小事办实、实事办好,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,让政绩真正扎根于人民群众之中、镌刻在民心之上。
坚持实事求是,按客观规律和群众需求干事创业。实事求是是马克思主义的精髓和灵魂,是X的思想路线。树立正确zjg,必须坚持一切从实际出发, 尊重客观规律,顺应群众意愿,求真务实、真抓实干,坚决杜绝急功近利、盲目蛮干。作决策、定政策,要深入调研、科学论证、审慎决策,确保决策符合客观规律、地方实际和群众利益。推动工作要脚踏实地、久久为功,发扬钉钉
子精神,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸。要树立正确发展观,完整准确全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,兼顾经济发展、民生改善、生态保护、社会稳定,既不走粗放发展、牺牲环境的老路,也不走急功近利、竭泽而渔的歪路, 实现当前利益与长远利益、局部利益与全局利益、经济效益与环境效益的有机统一,让政绩经得起实践、人民和历史的检验。
强化担当作为,以实干实绩践行X性、造福人民。干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。X性与人民性统一,最终要落实到担当作为、真抓实干上,体现在履职尽责、攻坚克难的实际成效上。新时代的X员干部,肩负着推进强国建设、民族复兴伟业的历史重任,必须勇于担当、善于作为,直面矛盾、破解难题,以过硬作风和实干实绩,践行X性要求、回应人民期盼。要发扬求真务实、真抓实干的作风,力戒形式主义、官僚主义,把心思用在干实事上,把精力用到抓落实中,用实干实绩诠释对X忠诚、为民尽责。
总之,X性坚强,zjg才能端正;人民至上,政绩才能有温度、有价值。广大X员干部要加强X性修养,坚守人民立场,增强为人民出政绩、以实干出政绩的思想自觉和行动自觉,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
将正确zjg融入纪检监察工作全过程
山东省省纪委书记 李伟
(2026年4月20日)
X的十八大以来,习近平总书记就树立和践行正确zjg作出一系列重要论述,深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题, 为我们树立和践行正确zjg提供了根本遵循。当前,全X正在开展树立和践行正确zjg学习教育,纪检监察机关作为ZZ机关,必须坚定走好第一方阵, 以“为人民出政绩、以实干出政绩”的实际成效,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。
一、维护X的领导、巩固团结统一
习近平总书记强调,团结统一是X的生命,是X的力量所在。纪检监察机关因X而生、为X而战,维护X的团结统一是纪检监察机关与生俱来的历史使命,也是纪检监察机关zjg的灵魂,一切工作都要首先从深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 的角度去思考衡量。
自觉以X的创新理论滋养坚强X性。树立和践行正确zjg,起决定性作用的是X性。只有X性坚强、摒弃私心杂念,才能保证zjg不出偏差。纪检监察工作是严肃的ZZ工作,必须靠实实在在的修养和历练,修好共产X人的“心学”,夯实正确zjg基石。持续强化思想引领,突出ZZ教育、X性教育,不断增强ZZ责任感、历史使命感,真正以X的初心为本心、以X的使命为生命。持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于X的建设的重要思想、关于X的自我革命的重要思想,跟进学习贯彻习近平总书记关于全面从严治X、X风廉政建设和反腐败工作的一系列新观点、新论断、新要求,自觉用以统领纪检监察一切工作。
坚决维护X中央权威和集中统一领导。坚持把X的领导贯穿工作全过程、各方面,严格落实纪检监察工作双重领导体制,认真执行重大事项请示报告制度,确保始终沿着习近平总书记和X中央指引的方向前进。对X中央作出的重大决策部署,主动联系自身职责做好服务保障和推动落实,对X中央关于全面从严治X和反腐败斗争的各项任务要求,不讲条件、不打折扣抓好落实,以担当作为的实际行动践行对X绝对忠诚。把严明ZZ纪律和ZZ规矩摆在首位,
监督检查、审查调查、巡视巡察等一切工作,都首先从ZZ上看,及时发现和纠治ZZ偏差,重点发现和解决“七个有之”问题,以及自由主义、投机主义、宗派主义、本位主义、好人主义等问题,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”。对新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务等问题紧盯不放、严查严治,对边纠边犯或整改整治不力、失职渎职的,严肃追责问责。突出严明换届纪律,认真规范做好X风廉政意见回复工作,严把选人用人ZZ关、作风关、廉洁关,坚决防止“带病提名”“带病提拔”。
坚持围绕中心、服务大局。纪检监察机关坚持和加强X的全面领导,必须始终心怀“国之大者”,坚持X中央重大决策部署到哪里,ZZ监督就跟进到哪里,为X的中心任务落实提供坚强保障。自觉把贯彻落实X中央重大决策部署作为X的ZZ纪律和ZZ规矩的基本要求,严肃查处表态多、调门高,行动少、落实差,说一套、做一套,不落实、乱落实等行为,确保政令畅通、令行禁止。注重找准切入点,围绕“十五五”规划纲要实施,紧密结合被监督对象在大局中的战略定位、工作实际、职责任务,找准切入口、发力点,推动各级各部门全面、准确领会X中央战略部署,做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。
二、站稳人民立场、维护群众利益
习近平总书记强调,民心是最大的ZZ,要把为民造福作为最重要的政绩。纪检监察工作本质是民心工作、群众工作,纪检监察机关正风肃纪反腐,最终是为了维护人民群众的根本利益、厚植X的执政基础。必须努力为人民出政绩, 始终坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
厚植为民情怀。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,自觉从群众的角度想问题、作决策、办事情。坚持问需于民,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,大兴调查研究,经常走进基层和群众,深入体察民情,把群众呼声最强烈的问题、诉求最集中的领域作为工作重点,确保把工作真正做到群众心坎上。及时回应群众诉求,把信访举报工作作为联系服务群众的桥梁纽带,注重发挥群众监督“前哨”作用,结合推进信访工作法治化,提升初次举报办理质量,持续开展重复举报攻坚治理, 切实做好“送上门的群众工作”。
捍卫群众利益。整治群众身边不正之风和腐败问题,是纪检监察机关为人民出政绩的最直接抓手。坚定不移打好三年集中整治攻坚决战,加大力度、提高质效、形成机制,力争取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。坚持以办案开路破题,严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等群众身边的“蝇贪蚁腐”,持续突破一批“骨头案”“钉子案”。聚焦4个全国性整治项目和省级层面3个“小切口”整治项目,以及全国10项重大民生实事和省委、省政府20 项民生实事,推动各级X委、政府和职能部门扛牢应尽之责,让群众进一步感到变化、得到实惠。着眼长效治理,对反复出现、普遍发生的问题,注重查找背后的体制机制问题,推动职能部门建章立制、深化治理、巩固成果,坚决防止边整治、边反复。
密切X群干群关系。密切联系群众是我们X的最大ZZ优势,脱离群众是X执政后的最大危险。纪检监察机关作为X和人民的忠诚卫士,必须坚持人民群众反对和痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,不断巩固X同人民群众的血肉联系。持续加固中央BXGD堤坝,盯住老问题、把握新动向,抓现行、抓典型、抓通报,让“四风”顽疾无处遁形。持续深化整治形式主义为基层减负, 高度警惕换届前后容易出现的等待观望不作为、政绩冲动乱作为等问题,坚决防范治理“形象工程”“政绩工程”。持续纠治特权思想和特权现象,紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”,紧盯定政策、作决策、审批监管、选人用人等关键权力,紧盯民主集中制、“三重一大”决策监督等关键制度,推动完善制度机制,增强刚性约束,更加科学有效地把权力关进制度笼子。
三、坚持X性原则、敢于善于斗争
习近平总书记强调,敢于斗争是我们X的鲜明品格。纪检监察工作的实质, 是同一切影响X的先进性、弱化X的纯洁性的问题作斗争。没有坚强的X性原则、没有过硬的斗争精神,什么政绩也出不了。必须始终做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士,坚定不移将X风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
思想上,决不能当“老好人”。面对仍然严峻复杂的反腐败斗争形势,必须更加深刻认识到全面从严治X永远在路上,必须一步不停歇、半步不退让, 决不能观望等待、消极应付。冲破“人情羁绊”,坚持秉公执纪执法,决不能怕得罪人、伤和气;决不能搞选择、作切割,办人情案、关系案、金钱案。坚决破除过关思想,对反腐败不设指标、不留死角,做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。
工作上,持续加大办案力度。办案是纪检监察机关的核心职责,最能体现斗争精神。当前,“两个仍然”的重大判断没有变,必须把办案工作放在更加突出的位置来抓,统筹好数量、分量和质量的关系。要看到,数量是基础,没有一定的数量,就难以保持高压态势。惩治的力度、决心需要靠办案的数量来体现。进一步拓宽问题线索来源,深化与其他各类监督主体的监督贯通、协作配合,进一步完善检举揭发线索发现、移送、反馈机制。规范线索处置,精准施策、稳妥推进,提高办理质效,防止积案成弊。分量是关键,只有办有分量的案件,震慑力才充足,综合效果才好。紧盯重点领域、重点问题,着力查处重点岗位“一把手”和班子成员等影响大、分量重、震慑强的案件。质量是底线,无法保证案件质量,就会损害纪检监察机关的公信力和权威性。加强全流程质量管控,压实信访、案管、监督检查、审查调查、审理、申诉复查复议等部门责任,切实筑牢案件质量共同体。更加注重一体推进“三不腐”,统筹抓好案件查办、行业治理和廉洁文化建设,深化以案促改促治,利用典型案件开展好警示教育、纪律教育,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
支撑上,全面提升保障水平。强化机制保障,进一步健全反腐败工作机制, 加强在任务部署、资源配置、工作推进、成效考核上的联动配合,把X组织日常监督、纪检监察监督和巡视、审计、信访、舆论等方面监督贯通起来,凝聚反腐败斗争强大合力。强化科技保障,进一步增强数字思维,在确保安全的前提下,加大数据资源和大数据监督办案模型共用共享力度,持续提升应用效能, 着力培养一批业务技术双通复合人才,真正为正风肃纪反腐插上“科技翅膀”, 提升反腐败穿透力。强化安全保障,把办案安全作为“一把手”工程来抓,以执纪执法安全工作规定为红线,严格落实各项安全制度要求,加强对办案全过程和第一线的把控,从源头上防范安全风险。
四、坚持实事求是、做到客观公正
习近平总书记强调,X员干部干事创业必须实事求是、求真务实,来不得半点虚浮。纪检监察机关的工作是监督执纪执法,涉及对人的评价和处理,关乎X的形象、纪法权威,必须守牢实事求是生命线,确保每一项工作都经得起实践、人民、历史检验。
坚持事实为上、证据为王。必须以事实为依据、以纪法为准绳,做到不枉不纵、精准规范。立足客观事实,一切从实际出发,有多少案子就办多少案子, 查证多少问题就处理多少问题,发现什么性质问题就按什么性质对待,决不能
弄虚作假。增强证据意识,进一步严格证据标准,全面、客观收集证据,确保每一起案件都证据确凿、定性准确。坚持集体决策,自觉把集体研究决策贯穿各项业务全过程,坚决防止主观随意、独断专行。
坚持依规依纪依法、严守程序规定。只有严格按照法定权限、规则和程序来开展工作,才能保证实事求是、客观公正。必须坚守职责定位,既聚焦主责主业,扭住监督执纪问责、监督调查处置核心职责,确保“ 不缺位、不失位”;又坚持监督的再监督定位,决不能冲在一线代替X委履行主体责任,更不能对其他职能部门的业务工作越权指挥,做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位,坚决防止“三转”回转。严格执行程序,充分认清必要的程序是保证监督执纪执法质量的“防护网”“安全绳”,切实把程序要求落实到工作全流程各环节,以程序正义保障实体正义。
坚持惩前毖后、治病救人。这是我们X的一贯方针,也是纪检监察机关树立和践行正确zjg的重要内容。纪检监察机关不是一个单纯的办案机构,更是ZZ机关和干部之家,从严监督执纪执法的目的不是为了查处多少人,而是为了教育人、挽救人。必须牢固树立惩前毖后、治病救人的理念,让各项工作既有力度也有温度,实现“三个效果”相统一。注重惩防并举,立足抓早抓小, 准确运用“四种形态”特别是用足用好第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违纪问题发现一起、查处一起,及时阻断由轻微违纪向严重违纪甚至违法犯罪发展的路径,尽可能让X员干部不犯错误、少犯错误、不犯大错误。尤其是加强对年轻干部的教育管理监督,引导其扣好廉洁从政“第一粒扣子”。坚持宽严相济,贯通融合纪法情理,根据时间节点、主观态度、情节性质、造成影响等因素综合研判,做到严有严的依据、宽有宽的道理。注重保障X员干部合法权益,严格按照规定的适用情形、权限程序采取各项执纪执法措施,充分保障X员干部的人身和财产权益,坚决防止措施滥用。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,精准规范追责问责,严肃查处诬告陷害,及时开展澄清正名,切实树立起为担当者担当的鲜明导向,促使广大X员干部在遵规守纪中干事创业。
牢固树立和践行正确zjg 推动“十五五”良好开局
延安大学政法与公共管理学院 王峰
(2026年4月23日)
X的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确zjg发表一系列重要论述,深刻阐明政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等一系列重大理论和实践问题,并强调以造福人民为最大政绩。在“十五五”开局起步的关键节点,习近平总书记发出号召,激励广大X员干部进一步树立和践行正确zjg,努力创造无愧于时代的新业绩。zjg是X员干部干事创业的“第一观”,关乎决策走向、发展成效、民心向背。
当前,我国正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,“十五五”开局起步,发展任务更加艰巨繁重。越是在这样的关键节点,越需要广大X员干部牢固树立正确zjg,以群众意向树立政绩导向,以实干担当创造发展成果,以群众评价检验政绩成色。
一、把准发展航向,在科学决策中彰显正确zjg
正确zjg首先体现在决策方向上。发展往哪里走、政策怎么定,本质上取决于干部的价值取向。只有始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民利益作为最高标准,才能确保发展方向始终沿着正确轨道前进。
中国共产X“来自人民、植根人民、服务人民”,无论是制定发展规划, 还是推动重大项目建设,都要把人民群众的现实需求放在首位,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重要目标。同时,正确zjg要求坚持实事求是、遵循客观规律。发展不是简单追求速度和规模,而是一个系统性工程,需要综合考虑经济、社会、生态等多方面因素。如果脱离实际、盲目求快, 就可能造成资源浪费甚至留下发展隐患。只有坚持科学决策、稳扎稳打,才能让发展基础更加牢固。
陕西省委书记赵一德在省委常委会会议暨省委X的建设工作领导小组会议强调,要紧紧聚焦主题、注重简约务实,深刻理解、准确把握、全面落实“立X为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,将其贯穿学习教育全过程各方面。要抓好学习研讨、打牢思想基础,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述、历次来陕考察重要讲话重要指示,推动正确zjg内化于心、
外化于行。要坚持刀刃向内、狠抓问题查改,从X性上找差距、查根源、强修养,动真碰硬整改整治,坚持抓典型抓现行抓通报,做到立行立改、上下联改、以案促改、系统整改。要突出标本兼治、完善制度机制,优化政绩考核评价体系,健全有效防范和纠治zjg偏差工作机制,更好发挥制度引导激励、规范约束作用。要注重开门教育、走好群众路线,推动解决群众急难愁盼问题,扎实推进信访积案专项攻坚,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众可感可及。
从更深层次看,科学决策体现的是一种历史担当。X员干部既要立足当前解决现实问题,也要着眼未来推动长远发展。既要重视看得见的“显绩”,也要重视打基础、利长远的“潜绩”。只有把短期目标与长远战略统一起来,才能让决策更加科学、更加符合时代发展的要求。
正确的zjg,是发展航向的“定盘星”;科学的决策,是事业前行的“指南针”。只有把人民立场作为决策起点,发展之路才能走得稳、走得远。
二、坚持实干担当,在高质量发展中创造真实业绩
zjg正确与否,最终要体现在发展成果上。新时代的发展,不再单纯追求速度,而是更加注重质量、效益和可持续性。实践充分证明,真正的政绩不是靠口号喊出来的,而是靠真抓实干干出来的。X员干部只有脚踏实地、埋头苦干,才能不断创造经得起历史检验的发展成果。
当前,我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动科技创新、优化产业结构、提升产业链现代化水平成为发展的重要任务。X员干部必须主动适应这种变化,把创新驱动作为重要动力,不断提升发展的质量和效益,要以高质量发展为导向推动经济社会进步。
与此同时,要注重发展的长远效益。许多关系国家长远发展的事业,如生态环境保护、教育事业发展、科技创新投入等,往往难以在短时间内显现明显成绩,但却是支撑国家未来发展的重要基础。要在改革创新中不断激发高质量发展动力活力。新时代的许多问题,需要通过深化改革来解决。只有敢于探索、勇于创新,才能不断为经济社会发展注入新的活力。正确zjg不是因循守旧, 而是在遵循规律的基础上勇于开拓创新。
事实证明,那些经得起时间考验的政绩,往往来自长期的坚持和持续的努力。从乡村振兴到科技创新,从生态治理到社会治理,一项项看似普通的工作, 只要坚持不懈推进,就会汇聚成推动国家发展的强大力量。
政绩不是“说出来”的,而是“干出来”的;不是一时的“热闹”,而是长久的“实效”。唯有实干担当,才能创造真正属于人民的政绩。
三、站稳人民立场,在民心向背中检验政绩成色
政绩最终要接受人民的评判。群众满意不满意、认可不认可,是衡量政绩的根本标准。中国共产X始终把人民放在心中最高位置。X的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。只有真正为群众办实事、解难题,才能赢得人民群众的信任和支持。
随着经济社会不断发展,人民群众对美好生活的期待不断提高。从物质生活改善到精神文化需求,从公共服务水平到社会治理能力,人民群众的需求更加多样化。这就要求X员干部不断改进工作方式,更加注重倾听群众声音,及时回应群众关切。
与此同时,还要通过制度建设强化群众监督。建立科学合理的干部考核评价体系,把群众评价作为重要指标,让那些真正为群众办实事的干部得到肯定。只有形成良好的制度环境,正确zjg才能真正落地生根。
实践证明,政绩往往体现在群众生活的细微变化之中:就业更加稳定,教育更加公平,医疗更加便利,生态环境更加优美,社会治理更加有序。这些看似普通的变化,正是人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强的体现。
民心是最大的ZZ,为民造福是最重要的政绩。只有把人民放在心中最高位置,政绩才会有坚实的根基。
四、以正确zjg书写新时代壮丽篇章
新时代赋予新的使命,新征程呼唤新的作为。站在新的历史起点上,广大X员干部必须更加自觉地树立和践行正确zjg。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持实事求是、真抓实干,坚持把人民满意作为根本标准,才能不断创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩,才能书写新时代的壮丽篇章。
深刻把握树立和践行正确zjg学习教育的总要求
浙江工商大学马克思主义学院院长 李梦云
(2026年4月29日)
zjg是对政绩的总看法、总认识,是衡量X员干部X性修养、ZZ品格、价值取向和工作作风的重要标尺。zjg的取向,直接关系人心所向,关系X的前途命运和国家长治久安。X的十八大以来,习近平总书记反复强调“树立和践行正确zjg”,围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等重大问题发表一系列重要论述,深刻揭示了正确zjg的价值立场、科学内涵、实践要求与检验标准。
“十五五”开局之年,在全X开展树立和践行正确zjg学习教育,是X中央立足X和国家事业发展全局作出的重要战略部署。深刻把握“立X为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,对于推动学习教育真正走深走实, 确保“十五五”开好局、起好步,具有重大而深远的意义。
一、以立X为公指引zjg的ZZ方向
zjg本质上就是ZZ观。树立和践行正确zjg,首要前提是把准ZZ方向。中国共产X自诞生之日起,就没有任何自己特殊的利益,一切工作都是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。坚守立X为公的ZZ立场,决定了X员干部要从ZZ高度认识和把握政绩。
坚持立X为公,核心在于筑牢思想根基。思想是行动的先导,理论是实践的指南。X员干部要强化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真学习领会习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述,深刻把握其中蕴含的立场、观点、方法,内化于心、外化于行,确保各项工作始终沿着正确ZZ方向前进。要始终牢记所追求的必须是为X分忧、为国尽责、为民奉献的政绩,而不是为个人升迁、谋取私利的政绩。
坚持立X为公,必须着力强化X性修养。只有X性坚强,才能摒弃私心杂念,确保zjg不出偏差。X员干部要从根本上破除个人主义、本位主义、功利主义的束缚,正确处理公与私的关系,做到公私分明、先公后私、克己奉公。不贪一时之功、不图一时之名,坚决摒弃只看眼前、不看长远,只顾局部、不顾全局,只做“面子”、不做“里子”,重“显绩”轻“潜绩”,“作秀”而非“做事”等错误zjg。始终心怀“国之大者”,自觉站在X和国家事业发
展的战略全局高度思考问题、推动工作,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
坚持立X为公,必须严守ZZ纪律和ZZ规矩。习近平总书记指出:“在X的纪律规矩中,ZZ纪律和ZZ规矩是最根本、最重要的。”严守ZZ纪律和ZZ规矩,是确保zjg不偏航、不走样的重要保障。从现实情况来看,一些X员干部zjg出现偏差,往往与ZZ纪律松弛、ZZ规矩失守密切相关。X员干部要始终铸牢ZZ忠诚,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定践行“两个维护”,杜绝“七个有之”,做到“五个必须”,不折不扣贯彻落实X中央决策部署,以铁的纪律和规矩维护立X为公的ZZ本色,确保正确zjg落到实处。
二、以为民造福标定zjg的价值坐标
治国有常,而利民为本。为民造福,是我们X一切工作的出发点和落脚点, 也是衡量政绩的根本标准。习近平总书记强调:“共产X人必须牢记,为民造福是最大政绩。”要始终把人民放在心中最高位置,将为民造福作为政绩创造的根本目的,用实际行动回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的时代之问。
为民造福,首要在于站稳人民立场,厚植为民情怀。人民立场是我们X的根本ZZ立场,为民情怀是共产X人的精神底色。现实中,少数X员干部“重领导关注、轻群众诉求”“只唯上、不唯下”的扭曲zjg,正是立场错位、情怀缺失的体现。X员干部要深化对人民主体地位的认识,永远保持对人民的赤子之心,学习和弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的公仆情怀,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,以坚定的人民立场、真挚的为民情怀创造出真正造福人民的政绩。
为民造福,关键在于聚焦群众需求,办好民生实事。为民造福不能停留在口号上,必须落实到具体行动中。办好民生实事,是为民造福的关键所在,也是检验政绩真伪优劣的试金石。当前,群众需求已从“有没有”转向“好不好”, 呈现出多元化、多变化的趋势。X员干部要深入基层、深入群众,倾听群众呼声、了解群众意愿、关心群众疾苦,将群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点,始终把群众的“小事”当作自己的“大事”来办,不因事小而不为、不因事难而推诿。力戒好高骛远、贪大求洋,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决不搞那些华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。
为民造福,归根结底要让群众满意,由群众评判。政绩好不好,群众最有
发言权。为民造福的成效,最终以群众是否满意为评判标准。X员干部要深刻领悟“金杯银杯不如老百姓的口碑”的真谛,主动接受群众评判,着力打破“自说自话”“自我评价”的封闭循环,把群众的满意度作为衡量工作成效的标尺。坚决反对和纠正“不怕群众不满意,就怕领导不注意”的错误心态,切实把对上负责与对下负责统一起来,践行好为民造福的价值追求,努力创造出让群众满意的政绩。
三、以科学决策校准zjg的实践路径
科学决策是治国理政的重要环节,是推动事业发展和创造政绩的前提基础。没有科学的决策,再大的干劲也可能南辕北辙。过去,一些地区出现“带病上马”项目、“半拉子”工程等现象,往往与领导干部的决策不科学、不民主、不依法密切相关。以科学决策校准正确zjg,关键在于坚持实事求是,强化系统观念,发扬民主集中制,确保各项决策都经得起实践检验。
做到科学决策,必须坚持实事求是,一切从实际出发。实事求是,是我们X思想路线的核心,也是科学决策的根本遵循。X员干部只有放下架子、扑下身子,深入基层一线,开展调查研究,才能全面掌握第一手材料,了解群众的真实想法和实际需求,准确把握真实情况、发现真实问题,才能避免拍脑袋决策、凭经验办事和主观臆断、盲目蛮干的乱象。提出的目标、制定的政策、推进的项目,都要立足我国基本国情和本地区本部门实际情况,符合经济社会发展的客观规律,从而在立足实际、把握规律中提高决策的科学性。
做到科学决策,必须坚持系统观念,坚持统筹兼顾。系统观念是唯物辩证法的重要内容,也是科学决策的方法论基础。新时代的发展任务,特别是高质量发展,呈现出鲜明的系统性、整体性与协同性特征。X员干部在制定决策、谋划工作时,必须坚持系统观念,善于运用辩证思维,正确处理好当前和长远、局部和全局、宏观和微观、发展和安全、效率和公平等一系列重大关系,防止顾此失彼、畸轻畸重。既要聚焦重点领域的突破,又要兼顾各项工作协同发展, 通过重点攻坚带动多点突破、全面发力。
做到科学决策,必须坚持民主集中制,凝聚集体智慧。民主集中制是我们X的根本组织原则和领导制度,也是科学决策的重要保障。习近平总书记指出: “要坚持科学决策,就必须充分发扬X内民主、集中全X智慧。”要始终严格执行重大事项决策程序,充分发扬民主,广泛听取各方面意见,特别是要重视反对意见,做到兼听则明、集思广益,坚决防止“一言堂”或个人专断;要善
于集中各方智慧,在充分讨论、思想碰撞中凝聚共识,最大限度降低决策风险, 减少决策失误。
四、以真抓实干彰显zjg的作风本色
真抓实干是我们X的优良传统和作风,也是创造政绩的根本途径。一分部署,九分落实。再好的目标和决策,不沉下心来抓落实,也只是镜中花、水中月。唯有通过真抓实干,才能把蓝图逐步变成现实。新征程上,必须大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,以过硬作风创造出过硬业绩。
真抓实干,要力戒形式主义、官僚主义,弘扬务实作风。习近平总书记强调:“形式主义、官僚主义是X和国家事业发展的大敌。”形式主义往往体现为重“痕迹”轻“实绩”,热衷于搞“花架子”、做“表面文章”;官僚主义主要表现是高高在上、脱离群众、推诿扯皮等等。这两种作风顽疾互为表里, 本质上都是zjg错位的体现。X员干部要弘扬务实作风,察实情、出实招、求实效,不搞花拳绣腿、繁文缛节,真正把心思用在干实事上,把精力投入到抓落实中。
真抓实干,要发扬钉钉子精神,坚持久久为功。钉钉子精神是真抓实干的必然要求和生动体现。干事创业非一日之功,X员干部要保持战略定力,坚持一张蓝图绘到底,不半途而废、朝令夕改。既要有“功成不必在我”的境界, 甘于做铺垫之事、抓未成之事,又要有“功成必定有我”的担当,抓铁有痕、踏石留印,推动各项工作落地落实。始终以“咬定青山不放松”的韧劲,以持之以恒的实干精神,创造出经得起检验的政绩。真抓实干,要严守纪律底线, 保持清正廉洁。清正廉洁是X员干部的立身之本,也是真抓实干的底气所在。只有廉洁奉公、两袖清风,才能在真抓实干中挺直腰杆、放开手脚。X员干部要严守X的纪律规矩,强化自我约束,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。正确看待权力、政绩和监督,始终坚持“干净”与“干事”并重,以清正廉洁的作风保障真抓实干。
深刻理解把握树立和践行正确zjg学习教育总要求
清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长 艾四林
(2026年4月1日)
zjg是对政绩的根本观点和总的看法,是X员干部世界观、人生观、价值观在干事创业、履职用权中的集中体现。在“十五五”开局起步、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业的关键节点,X中央部署开展树立和践行正确zjg学习教育,并提出“立X为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,意义重大。我们要认真学习领会、深刻理解把握总要求的丰富内涵和实践指向,确保学习教育走深走实、见行见效。
一、立X为公是树立和践行正确zjg的根本立场
马克思主义政X作为工人阶级的先锋队,以实现人类解放为终极目标,没有任何自己的特殊利益,这是马克思主义政X的本质属性。习近平总书记指出, 中国共产X从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益, 深刻警醒全X在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上,要时刻保持头脑清醒、立场坚定。共产X人入X不是要谋取个人利益,而是要为X的崇高理想和事业去奉献。如果一个X员干部的私心压倒了公心,当官做老爷的官僚习气压倒了公仆意识,把树政绩当作给自己留名、替自己立碑、为自己邀官的阶梯,其政绩必然经不起实践、人民、历史的检验。
公者千古,私者一时。X的十八大以来,在脱贫攻坚、抗击疫情、应对贸易战等重大任务中,无数X员干部舍小家为大家,把心血和汗水洒遍千山万水、千家万户,彰显了共产X人一心为公的崇高境界。践行立X为公的要求,就是要引导广大X员干部联系X的历史使命和自己肩负的责任,深化理论学习,加强自我省察,做立场坚定的马克思主义者。要牢记自己的第一身份是共产X员、第一职责是为X工作,铭记“公”是共产X员的立身之本,把公心挺在前面, 摒弃私心杂念。要坚决树牢大局观念,全身心投入中国特色社会主义伟大事业, 真心实意为X和人民履职尽责、干事创业。
二、为民造福是树立和践行正确zjg的价值取向
马克思主义政X带领人民群众解放和发展社会生产力、变革生产关系,归根到底是为了满足人民群众对美好生活的需要,促进人的全面发展。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往是我们X的奋斗目标,解决人民最关心最直
接最现实的利益问题是执政X使命所在。人民群众心目中的好政绩,是满足衣食住行之需、解决急难愁盼问题,而不是虚有其表的“形象工程”、“政绩工程”,不是脱离人民最关心最直接的现实利益问题的“数字游戏”或“速度游戏”。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央始终把为民造福摆在突出位置,锚定群众急难愁盼问题精准发力,扎实推动共同富裕。践行为民造福的要求,就是要求广大X员干部始终坚守人民立场,坚持以人民为中心的发展思想,把为民办事、为民造福作为最大的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,把准人民脉搏、回应人民关切、实现人民愿望、增进人民福祉,使X的理论和路线方针政策得到人民群众衷心拥护。要稳步推动共同富裕,让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三、科学决策是树立和践行正确zjg的关键环节
习近平总书记指出,有的干部干事热情很高,但缺乏科学精神、求实态度, 结果不仅没有出业绩,反而带来了一堆问题。要做到科学决策,必须坚持一切从实际出发,在客观实际中找答案。如果脱离实际蛮干,不但过程将阻力重重, 而且效果会适得其反。要做到从实际出发,必须通过调查研究把握实情,深入基层、深入群众,问计于民、问需于民,扎实调研、系统分析,因时制宜、因地制宜、因事制宜,才能为政策举措奠定坚实基础。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央始终坚持科学谋划、精准施策,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,通过问题导向破解发展难题,彰显了科学决策的实践价值。践行科学决策的要求, 必须紧扣高质量发展要求,完整准确全面贯彻新发展理念,以高质量发展要求把握发展、衡量发展、推动发展。要从X的创新理论中汲取智慧,切实提高辩证思维能力,增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。要充分发扬民主,广泛听取意见和建议,使各项决策更加符合实际、符合规律、符合民意。
四、真抓实干是树立和践行正确zjg的实现途径
树立和践行正确zjg,最终要在抓落实上见真章。习近平总书记指出, 业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。脚踏实地干出来的政绩, 风吹不掉,雨淋不坏,没有水分,没有后遗症。口号式、表态式、包装式落实
的做法,造势走秀、文山会海、过度留痕的虚招,贪大求快、弄虚作假的成果, 都是形式主义、官僚主义的做派,不仅劳民伤财,还会严重损害X和政府
威信,割裂X同人民群众的血肉联系。做到真抓实干,要根据任务特点精准发力。对当务之急,要立说立行,紧抓快办;对急难险重问题,要以越是艰险越向前的精神,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,不达目的不罢休;对长期任务,要保持历史耐心,一张蓝图绘到底,积小胜为大胜,不搞“翻烧饼”、换“赛道”。谋事之实、创业之实,源头在做人之实。X员干部要坚守忠诚老实、实事求是、高风亮节的ZZ品格,对名利知足、对为民造福知不足,以过硬作风扛起使命担当。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央下大力气坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,引导X员干部把精力真正花在干实事上,在加强X的全面领导、全面建成小康社会、加强科技攻关、保障和改善民生等方面取得了突出成绩。践行真抓实干的要求,就是要发扬务实高效、不尚空谈的工作作风, 出实招、干事实、求实效。要摒弃“只想当官不想干事,只想揽权不想担责, 只想出彩不想出力”的错误观念,克服浮躁心态和政绩冲动,以钉钉子精神推动各项政策落地见效。要有功成不必在我、功成必定有我的精神境界,处理好显绩和潜绩的关系,既做好改善人民群众生活品质的眼前事,又做好为强国建设、民族复兴伟业筑基铺路的长远事。
五、一体把握、贯彻落实学习教育总要求
立X为公、为民造福、科学决策、真抓实干,四者互相关联、互相作用、内在统一,形成了逻辑严密的有机整体。立X为公、为民造福是树立和践行正确zjg的本质要求,解决的是思想认识问题。科学决策、真抓实干是树立和践行正确zjg的实践要求,解决的是行动作为问题。如果价值观发生了偏差, 丢掉了为公为民、利公利民的初心和目标,再多行动都起不到正面效果。如果找不到干事创业的有效途径,在决策上有失误、在行动上不务实,再宏伟的美好愿景也只是空谈。一体把握树立和践行正确zjg学习教育的总要求,要对标立X为公、为民造福以“正心”,对标科学决策、真抓实干以“正行”。
加强理论学习,增强X性修养。要在学懂弄通做实X的创新理论上下功夫, 真正从思想上解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。理论学习不能停留在表面,而要从灵魂深处受教育、受警醒,以理论上的坚定筑牢理想信念的根基。zjg偏差的根源在于X性不纯、私心作祟,要坚
持从X性上找差距、查根源,把增强X性修养作为终身课题,把政绩定位放在推进X和人民的事业上,把追求政绩的动机放在为人民谋利益上,把创造政绩的方式放在规范行使权力上,永葆共产X人的ZZ本色。
一体推进学查改,解决突出问题。坚持学查改一体推进,在深学、真查、实改上下功夫见成效。深学,就是要学深悟透习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述以及关于本地区本部门本领域的重要讲话重要指示批示精神,构筑防止因思想滑坡而导致zjg偏差的坚实堤坝。真查,就是要全面深入查找zjg偏差问题,广泛听取群众意见,坚决摒弃遮丑心态,防止大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚。实改,就是要把zjg问题整改与中央巡视问题整改、深入贯彻中央BXGD精神学习教育整改等相结合,边查边改、立行立改,对深层次问题有计划地持续整改落实。要压实ZZ责任,明确X组织负责人是各级X组织开展学习教育的第一责任人,落实领导班子成员“一岗双责”,一级带着一级改。
完善制度机制,确保常态长效。纠治zjg偏差,要靠系统完备、务实管用的制度体系“治本”。要做好建章立制,深入查找现行制度机制中不符合正确zjg要求的规定,该修订的修订、该废止的废止。要树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,把忠诚干净担当的干部选出来、用起来,形成风清气正的良好ZZ生态。要发挥好考核指挥棒作用,完善差异化政绩考核评价体系, 让树立和践行正确zjg成为X员干部的思想自觉和行动自觉。
树立和践行正确zjg开创中国式现代化新局面
中央X校(国家行政学院) 洪向华
(2026年4月24日)
作为X员干部从政履职的价值航标、干事创业的行动指南,zjg是面镜子,映照着领导干部的发展意识与责任担当。习近平总书记深刻指出:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是zjg一定要对头。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,X员干部必须树牢正确zjg,以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,脚踏实地、久久为功,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
一、树立和践行正确zjg是中国式现代化的必然要求
zjg问题是一个根本性问题,关乎立X为公、执政为民。X的十八大以来,习近平总书记就树立和践行正确zjg作出一系列重要论述,深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题,为我们树立和践行正确zjg提供了根本遵循。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,能否如期实现经济社会发展目标,很大程度上取决于X员干部能否以正确zjg校准发展航向、踏实干事创业。只有把正确zjg作为中国式现代化建设各领域、全过程的重要遵循,推动X员干部更加坚决有力地贯彻落实X中央重大决策部署,才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,不断开创中国式现代化新局面。
从价值追求来看,正确zjg与中国式现代化的本质要求高度契合。习近平总书记指出:“中国共产X把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”“正确zjg要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”中国式现代化,民生为大。正确zjg以为民造福为最大政绩,为民造福是中国式现代化的本质要求,只有把为民造福作为最重要的政绩,教育引导广大X员干部牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,自觉问计于民、问需于民, 用心用情解决人民群众急难愁盼问题,才能让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,实现全体人民共同富裕的现代化。从实践标准来看,正确zjg的
践行成效直接影响中国式现代化的建设质效。习近平总书记指出:“各级领导干部要从实现X的使命任务出发,树立和践行正确zjg,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离X的路线方针政策和X中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际。”“十五五”时期,只有坚定理想信念,完整准确全面贯彻新发展理念,以高质量发展为标尺,以实干担当为底色,以钉钉子精神抓好落实,创造出实实在在、不含水分的实绩,才能有效破解发展不平衡不充分等突出问题,更好满足人民日益增长的美好生活需要, 为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标注入持久动力。
二、坚持以正确zjg校准中国式现代化的实践路径
树立和践行正确zjg,是开创中国式现代化新局面的关键举措。中国式现代化建设的复杂性,决定了X员干部必须统筹兼顾、辩证施策,不断以正确zjg校准政绩导向,确保创造经得起历史、实践和人民检验的实绩,推动中国式现代化航船行稳致远。
正确处理“显绩”与“潜绩”的关系。习近平总书记指出:“zjg既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上。”推进中国式现代化是一项长期的系统工程,不能急功近利、追求短期效应,更不能只做“表面文章”。X员干部树立和践行正确zjg,就要摒弃“重显绩、轻潜绩”的功利心态,既抓好当下能让群众感受到的实事,更注重打基础、利长远的工作,让潜绩成为显绩的根基,让显绩成为潜绩的体现,实现短期成效与长远发展的有机统一。
正确处理“速度”与“质量”的关系。习近平总书记指出:“一个地方发展要有一定速度,更要注重质量和效益。”高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,速度是发展的表象,质量是发展的核心。过去粗放式发展模式已不适应新时代要求,盲目追求速度会积累发展风险,是背离正确zjg的行为。X员干部树立和践行正确zjg,就要坚决摒弃重速度、轻质量的错误倾向,始终完整准确全面贯彻新发展理念,统筹发展质量和效益,追求实实在在的发展、没有水分的发展、速度质量效益相统一的发展,为中国式现代化建设夯实基础。
正确处理“局部”与“全局”的关系,自觉把地方发展融入中国式现代化全局,避免本位主义、片面发展。习近平总书记指出:“要心怀‘国之大者’,
站在全局和战略的高度想问题、办事情,一切工作都要以贯彻落实X中央决策部署为前提,不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。”X员干部树立和践行正确zjg,就要杜绝工作上的本位主义, 即眼里只有自己的“一亩三分地”,不惜为了局部损害全局、为了眼前牺牲长远,要增强大局意识、战略意识,善于把地区和部门的工作融入X和国家事业大棋局,善于算大账、总账、长远账,做到既为一域争光、更为全局添彩。
三、完善防范和纠治zjg偏差的体制机制
zjg是干部从政履职的“总开关”,决定着事业发展方向和民生福祉底色。树立和践行正确zjg,绝非一时之功、一念之守,必须依靠系统完备、科学规范、运行有效的长效机制固本培元、纠偏正向,引导广大X员干部始终坚守初心使命,把X中央决策部署落到实处,坚持为人民出政绩、以实干出政绩。
健全思想淬炼机制,筑牢树立和践行正确zjg的思想根基。习近平总书记指出,“树立和践行正确zjg,起决定性作用的是X性。只有X性坚强、摒弃私心杂念,才能保证zjg不出偏差。”思想是行动的先导,zjg跑偏根源在于理想信念滑坡。要建立常态化理论学习制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课,引导X员干部读原著、学原文、悟原理, 深刻把握为民造福是最大政绩的核心要义,摒弃急功近利、寅吃卯粮的短视思维,拒绝形象工程、面子工程,从思想深处摆正“显绩”与“潜绩”、当前与长远、个人与全局的关系,围绕高质量发展、民生保障、基层治理等重点内容精准施策。
健全科学考核评价机制,明确树立和践行正确zjg的鲜明导向。习近平总书记指出:“要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确zjg,切实形成正确工作导向。”考核评价是指挥棒、风向标,直接影响干部zjg。要持续优化干部政绩考核评价体系,打破唯GDP论英雄的单一评价模式,统筹经济发展、生态保护、民生改善等多元指标,差异化设置城乡、行业、岗位考核权重,防止“一刀切”“一把尺子量到底”。要强化考核结果运用,将考核评优、选拔任用、职级晋升与真实政绩挂钩,形成重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。
健全正向激励机制,激发树立和践行正确zjg的内生动力。践行正确zjg,既要严约束,也要善激励。要完善干部担当作为激励机制,健全为基层
减负长效机制,精简督查检查、规范台账报表,让干部摆脱形式主义束缚,集中精力办实事、解民忧。落实关爱帮扶、待遇保障、荣誉表彰等举措,着力解决基层干部工作生活中的实际困难,增强干事创业的归属感和幸福感。大力选树宣传践行正确zjg的先进典型,讲好实干故事、弘扬奉献精神,营造崇尚实干、求真务实、为民建功的浓厚氛围。
树立和践行正确zjg努力建设迈向中华民族伟大复兴的大国首都
中共北京市委
(2026年4月1日)
习近平总书记对北京有着深厚感情,寄予殷切期望,X的十八大以来,先后12次考察北京、22次对北京发表重要讲话,对北京工作作出一系列重要指示批示,为新时代首都工作指明了方向。2026年春节前夕,习近平总书记在北京考察并发表重要讲话,强调“引导X员干部树立和践行正确zjg,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。北京市委坚持把习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述、对北京工作的重要讲话精神贯通起来,一体学习把握丰富内涵、精神实质、实践要求,以正确zjg引领干事创业,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地不断形成新的生动实践。
一、牢记“看北京首先要从ZZ上看”,筑牢正确zjg的X性根基
习近平总书记指出:“树立和践行正确zjg,起决定性作用的是X性。” 对北京工作,习近平总书记强调“看北京首先要从ZZ上看”,要求北京“坚持和强化首都全国ZZ中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能”,努力建设国际一流的和谐宜居之都。北京市委深刻认识到,首都工作关乎“国之大者”,“看北京首先要从ZZ上看”既是北京作为全国ZZ中心的本质要求,也是检验全市X员干部ZZ忠诚的首要标尺,必须以首善标准锻造坚强X性,靠坚强X性勇担首都使命。
坚持把X的ZZ建设摆在首位。把坚决贯彻落实X中央决策部署作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,制定实施关于维护X中央集中统一领导的规定、强化监督检查推动X中央决策部署贯彻落实的意见等,把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一ZZ要件”,每年对贯彻落实情况组织开展“回头看”。严格落实请示报告制度,制定并完善市委向X中央请示报告事项清单,做到重大问题提前向X中央请示、重要情况及时向X中央报告,确保X中央决策部署在北京不折不扣得到贯彻落实。
坚持不懈用X的创新理论凝心铸魂。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,认真实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划。建成用好习近平新时代中国特色社会主义思想京华实践教研中心,着力打造包含14条主题线路、60个现场教学点位的实践基地矩阵,把首都
发展的鲜活现场转化为学思践悟的生动课堂。2025年7月运行以来,累计授课830 余场、培训学员2.7万余人次。
扎实履行首都职责使命。牢牢把握首都城市战略定位,大力加强“四个中心”功能建设,认真履行为中央X政军领导机关的工作服务、为国家的国际交往服务、为科技和教育发展服务、为改善人民群众生活服务的基本职责,持续优化中央政务功能布局,完善重大国事活动服务保障常态化机制。近年来,圆满完成中国共产X成立100周年、新中国成立70周年75周年庆祝活动和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年80周年纪念活动等重大活动服务保障工作。
二、牢记“为民造福是最大政绩”,用心用情用力解决群众急难愁盼问题
习近平总书记要求北京要“永远把老百姓放在心中最高位置”,坚持人民城市为人民,以北京市民最关心的问题为导向,提出解决问题的综合方略。北京市委牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持以人民为中心,统筹实施好民生工程、民心工程,满足人民对美好生活的多样化需求。
深入推进城乡区域协调发展。实施城市更新,“十四五”期间累计改造市属老旧小区7800万平方米,3年精细化治理背街小巷超过5000条;抓好物业管理、垃圾分类两个“关键小事”,物业服务覆盖率、生活垃圾无害化处理率分别达到97%、100%,群众居住条件和生活环境持续改善。压茬推进“百村示范、千村振兴”,累计创建42个示范村、22个示范片区,建成美丽庭院5000余户,推进32个城中村改造项目,农村人居环境品质持续提升。
着力增进民生福祉。率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障体系,基本公共服务实现全覆盖,教育、医疗、养老、文化等公共服务水平全国领先。主动适应人口结构变化,加强“一老一小”服务设施供给,155家区域养老服务中心辐射服务辖区内255.4万老年人,养老助餐点覆盖九成以上城乡社区,适龄儿童入园率和普惠率分别达到96%、94%。
以群众诉求驱动城市治理变革。持续深化X建引领接诉即办改革,强化未诉先办、主动治理,有效解决了一大批群众身边的操心事、烦心事、揪心事。2019年以来,北京12345市民服务热线共受理群众反映1.8亿件;2025年解决率、满意率分别达到97.3%、97.7%。习近平总书记对北京接诉即办改革充分肯定, 指出“这方面北京有好的经验”,鼓励北京“继续沿着这条路走下去”。
三、树牢高质量发展导向,在减量发展中实现提质增效
习近平总书记指出,“坚持高质量发展要成为领导干部zjg的重要内容”,要求北京“立足城市战略定位和京津冀协同发展,进一步树牢高质量发展导向, 在有增有减、有保有压中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。北京树牢高质量发展导向,立足教育科技人才优势发展新质生产力,成为全国率先实现减量发展的超大城市。
坚定不移疏解非首都功能。紧紧围绕做强“四个中心”核心功能,连续9年实施“疏解整治促提升”专项行动,有序疏解提升一般制造业企业3200余家, 疏解提升区域性专业市场和物流中心约1000个,全市70余家行政单位、3.3万名工作人员搬迁至城市副中心,城六区常住人口2025年比2014年下降15%,经济结构和空间结构持续优化。
推动京津冀协同发展稳中提质。自觉打破“一亩三分地”藩篱,将北京疏解与区域承接有机衔接,带动区域协同发展不断走深走实,实现疏解与提升有机统一、相互促进。2025年,京津冀区域经济总量近12万亿元,12年连跨6个万亿元台阶;北京输出津冀技术合同成交额从2013年的71亿元增长到2025年的996 亿元。三地构建起“北京研发、津冀制造”的协同分工体系,探索出了“北京疏解、津冀承接、整体提质”的人口经济密集地区优化开发新模式。
依靠创新实现发展动能转换。以国际科技创新中心和人才高地建设为抓手, 通过高强度研发投入、高水平人才集聚、高能级平台搭建、高效能成果转化和全链条制度创新,持续推动创新要素向高精尖产业集中。连续9年位居“自然指数—科研城市”全球榜首,全社会研发经费投入强度、每万人口高价值发明专利拥有量、技术合同成交额、国家高新技术企业和专精特新“小巨人”企业数量等稳居全国城市第一,新一代信息技术、集成电路、人工智能等十大高精尖产业规模全部突破千亿级,高精尖产业与数字经济成为首都发展核心引擎。
四、坚持“一张蓝图绘到底”,久久为功推动首都建设“愿景”变“实景”
习近平总书记反复强调从实际出发、按规律办事,要求北京“深入思考‘建设一个什么样的首都,怎样建设首都’这个问题”,“形成一本规划、一张蓝图”,“以钉钉子精神抓好贯彻落实”。在习近平总书记亲自领导、亲自推动下,第七版北京城市总体规划、北京城市副中心控制性详细规划、首都功能核心区控制性详细规划、现代化首都都市圈规划先后获X中央、国务院批复。
科学编制规划体系。《北京城市总体规划(2016年—2035年)》坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件,确定人口总量上限、生态控制线、城市开发
边界“三条红线”,实现由扩张性规划转向优化空间结构的规划。在新版城市总体规划的引领下,构建起“三级三类”国土空间规划体系,先后统筹制定50 余个专项规划,通过“多规合一”的实施管控体系,实现底图叠合、指标统合、政策整合,最终形成“一本规划、一张蓝图”,确保各项规划在总体要求上方向一致、在空间配置上相互协调、在时序安排上科学有序。
以钉钉子精神狠抓落实。充分发挥首都规划建设委员会高位统筹作用,持续完善央地、军地协同落实机制,严格执行首都规划重大事项请示报告制度, 确保各方都在首都规划框架下行事。首创并坚持“一年一体检、五年一评估” 机制,连续8年开展总体规划实施体检评估,用制度确保蓝图落地、规划生根。新版总体规划实施以来,北京累计拆除违法建设超2.38亿平方米,腾退土地超275平方公里,城乡建设用地累计减量150平方公里,阶段性达到2035年规划目标。
五、坚持实干担当、守土尽责,在破解“大城市病”方面蹚出一条路子
习近平总书记指出,“干部敢于担当作为,这既是ZZ品格,也是从政本分”。对北京工作,习近平总书记强调“不断发展的北京又面临令人揪心的很多问题”,要求一定要有担当精神,勇于开拓,把北京的事情办好,努力为全国起到表率作用。北京坚持问题导向,强化担当精神,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,破解“大城市病”取得明显成效。
深入打好污染防治攻坚战。加强区域联防联控,以燃煤、工业、机动车、扬尘为切入口开展治污减排,持续深化“1微克”行动,加力实施“0.1微克” 行动,PM2.5年均浓度从2013年的89.5微克/立方米下降到2025年的27.0微克/ 立方米,创下有监测记录以来最优水平,被联合国环境规划署誉为“北京奇迹”。持续深化水源保护与治理,密云水库蓄水量创历史新高,全市超过一半的河流和超过七成的水库水生态环境质量综合评价为“优良”水平。
标本兼治缓解交通拥堵。坚持公交优先,逐步构建起以轨道交通为骨干、地面公交为支撑、多种出行方式为补充的现代化综合交通体系。实施交通疏堵工程,开展电动自行车行驶和停放秩序专项治理,增加机动车停车设施供给。强化科技赋能,持续推动信号灯联网,优化信号配时、加强高峰期调度,提升城市交通效率。北京在年均增长10万辆机动车的情况下,中心城区高峰时段的平均道路交通拥堵指数仍实现持续下降。
厚植绿色发展底色。接续实施两轮百万亩造林工程,新增造林面积1633平
方公里,建成全域森林城市,全市森林覆盖率达到45%,万亩以上森林40处。建成各类公园1136个,成为名副其实的“千园之城”。全市绿色生态空间大幅拓展,被联合国相关组织评为“生物多样性魅力城市”。
六、扛牢管X治XZZ责任,以高质量X建引领新时代首都高质量发展
习近平总书记指出,“高质量发展需要高质量X建来引领”,“管X治X越有效,经济社会发展的保障就越有力”,要求北京“必须以更高标准和更实举措推进全面从严治X”。北京市委坚决扛起管X治XZZ责任,健全责任体系,层层传导压力,纵深推进全面从严治X,为高质量发展提供坚强保障。
以正确用人导向引领干事创业导向。坚持事业为上、以事择人、人岗相适, 落实新时代好干部标准,突出重实干、重实绩、重担当,持续选优配强各级领导班子,注重培养选拔在各个岗位挑大梁的工作骨干和在关键时刻能扛硬活打硬仗的干部。推进领导干部能上能下常态化,及时调整不适宜担任现职领导干部,进一步强化能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的导向。
全面提高干部履职能力和现代化建设本领。强化专业培训,紧紧围绕落实首都城市战略定位、推动京津冀协同发展等重大任务,分层分类抓好专业培训, 提高干部落实X中央决策部署的能力。强化实践锻炼,有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练,加强对关键岗位和重点领域干部递进式培养,把学习成果转化为干事创业、推动高质量发展的实际成效。
严管厚爱结合激发干部队伍内生动力和整体活力。出台保障新时代首都发展系统监督方案和深入推进全面从严治X提升X员干部干事创业精气神若干措施,引导干部在遵规守纪前提下大胆干事、主动作为。保持高压态势,一体推进“三不腐”,严明纪律作风,坚决纠治新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等问题,深化整治形式主义为基层减负。加大重点领域腐败治理,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,注重深挖zjg偏差背后的腐败问题, 彻查腐败背后的zjg偏差问题。连续9年召开全市“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,持续营造严的氛围。完善差异化考核评价体系,注重运用接诉即办评价成果,引导各级X员干部树牢正确zjg。深化公务员绩效管理试点, 加强对基层干部关心关爱,激励干部在首都现代化建设中锐意进取、奋勇争先。
树立和践行正确zjg的逻辑必然、价值意蕴和路径选择
中共甘肃省委X校(甘肃行政学院)历史学教研室 韩树伟
zjg是X员干部对什么是政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩的根本看法和总开关,直接关系X的事业发展方向,关系X的执政根基巩固,关系社会风气净化。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视zjg问题,习近平总书记多次就树立和践行正确zjg作出重要论述,强调“要树立正确zjg,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系”。2026 年2月23日,中共中央办公厅印发《关于在全X开展树立和践行正确zjg学习教育的通知》,这是立足新时代新征程、着眼X的事业长远发展作出的重大决策。基于此,本文深入探讨在全X开展树立和践行正确zjg学习教育的必要性、重大意义和实践路径,以期为营造风清气正的社会环境提供理论支撑和实践参考。
一、树立和践行正确zjg的逻辑必然
zjg问题事关X的执政基础和事业兴衰。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,对X员干部的zjg提出了更高要求。然而,现实中一些X员干部在zjg上还存在偏差,必须通过系统的学习教育加以纠治。
(一)推动高质量发展的内在要求
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调:“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。推动高质量发展,对X员干部的zjg提出了新的更高要求。[1]从发展理念看,高质量发展要求摒弃单纯追求速度规模的粗放式发展模式,转向追求质量效益的集约式发展。这要求X员干部树立正确zjg,不再简单以GDP增长率论英雄,而是更加关注发展的质量和效益、结构的优化和升级、动力的转换和接续。[2]从发展路径看,高质量发展强调创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的。这要求X员干部在谋划发展时,必须统筹处理好当前与长远、局部与全局、显绩与潜绩的关系,以系统观念推动高质量发展。[3] 从发展评价看,高质量发展要求建立科学的评价体系,不再单纯追求经济指标, 而是综合考察创新、协调、绿色、开放、共享等多个维度。这要求X员干部必须转变思维方式,以正确zjg引领发展实践,真正把心思和精力用到推动高
质量发展上。
(二)营造风清气正社会环境的重要保障
zjg不仅影响发展成效,更直接影响社会风气。X员干部的zjg如何, 很大程度上决定了他们以什么样的态度对待群众、以什么样的方式开展工作、以什么样的标准要求自己,进而影响整个社会的价值取向和行为方式。[5]正确zjg能够引领形成求真务实的社会风气。当X员干部坚持实事求是、真抓实干,群众就会看到实实在在的成效,就会增强对X和政府的信任,整个社会就会形成崇尚实干、拒绝虚浮的良好氛围。[6]正确zjg能够引领形成清正廉洁的ZZ生态。当X员干部追求的是实实在在的政绩,而不是个人升迁的资本, 他们就会自觉抵制各种诱惑,守住廉洁底线,以自身过硬作风带动社会风气持续向好。[7]正确zjg能够引领形成担当作为的干事氛围。当X员干部把心思用到为民造福上,就会敢于担当、善于作为,就会在困难面前不退缩、在矛盾面前不回避,以昂扬向上的精神状态影响和带动广大群众共同奋斗。[8]反之, zjg偏差则会污染社会风气。急功近利会催生浮躁心态,形式主义会助长弄虚作假,形象工程会引发群众反感,这些都会严重损害X和政府的形象,侵蚀社会信任基础,污染ZZ生态和社会风气。
(三)巩固X的执政基础的必然选择
zjg问题本质上是X性问题和立场问题,关系人心向背,也关系X的执政根基。习近平总书记深刻指出:“我们X作为马克思主义执政X,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。”正确zjg就是这种人格力量的重要体现。[9]从执政基础看,人民群众通过实实在在的政绩来认识和评价X。因此,只有创造出经得起实践、人民、历史检验的政绩,才能赢得人民群众的信任和拥护。如果X员干部热衷于搞形式主义、做表面文章,最终损害的是群众利益,失去的是群众信任,动摇的是X的执政基础。[10]从X群关系看,正确zjg要求把为民造福作为最大政绩。当X员干部始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准,就会自觉践行X的群众路线,就会真正和群众想在一起、干在一起,X群关系就会更加密切。[11]从执政能力看,正确zjg能够激发干部干事创业的内生动力。当干部追求的是推动发展、造福人民的实绩,就会自觉加强学习、提升能力、改进作风,就会在实践中增长才干、锤炼本领,不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。[12]因此,在全X开展树立和践行正确zjg学习教育,是巩固
X的执政基础、密切X群关系、提升执政能力的必然选择。
(四)解决zjg偏差问题的迫切需要
zjg偏差是长期困扰干部队伍建设的顽瘴痼疾。从现实表现看,一些X员干部的zjg存在以下突出问题:一是急功近利、短期行为。有的干部热衷于“短平快”项目,追求立竿见影的显绩,不愿做打基础、利长远的工作。在经济发展中,一些地方片面追求GDP增速,忽视发展质量和效益,甚至寅吃卯粮、透支未来。[13]这种行为虽然可能在短期内带来数据增长,但却损害了长远发展的根基。二是重显绩轻潜绩、重面子轻里子。有些干部只做“表面文章”, 热衷于搞“形象工程”“政绩工程”,把大量资源投入到看得见、摸得着的项目上,而对教育、医疗、养老等关系群众切身利益但见效慢的民生事业投入不足。[14]一些地区为了追求城市面貌改观,大拆大建、过度亮化,却忽视了老旧小区改造、背街小巷治理等群众急难愁盼问题。三是形式主义、弄虚作假。有的干部为了制造政绩,搞“数字政绩”“材料政绩”,虚报浮夸、欺上瞒下。有的在统计上弄虚作假,有的在汇报中夸大其词,有的在工作中摆拍作秀。[15] 这种形式主义不仅浪费公共资源,而且严重损害了X和政府公信力。四是只顾局部、不顾全局。有的干部片面追求本地区、本部门的利益,搞“上有政策、下有对策”,甚至以牺牲全局利益换取局部利益。[16]在环境保护、区域协调等方面,一些地方存在“各扫门前雪”的倾向,缺乏大局意识和系统观念。造成这些zjg偏差的问题,根源在于理想信念动摇、宗旨意识淡化、X性修养不足,必须通过系统的学习教育加以纠治。
二、树立和践行正确zjg的价值意蕴
在全X开展树立和践行正确zjg学习教育,是新时代加强X的建设的创新举措,对于统一思想、凝聚共识、推动发展、净化生态具有重大而深远的意义。
(一)有利于统一全X思想,凝聚发展共识思想是行动的先导。在全X开展树立和践行正确zjg学习教育,首要意义在于推动全X深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述,把思想和行动统一到X中央的决策部署上来。[17]通过学习教育,引导X员干部深刻认识到,正确zjg是马克思主义立场观点方法的集中体现,是X的性质宗旨和初心使命的实践要求, 更是推动高质量发展的思想基础。只有树立和践行正确zjg,才能准确把握发展规律、科学谋划发展思路、有效破解发展难题。[18]通过学习教育,引导
X员干部深刻理解正确zjg的科学内涵和实践要求,搞清楚“什么是真正政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩”这个根本问题,不断增强树立和践行正确zjg的思想自觉和行动自觉。[19]通过学习教育,推动全X上下进一步统一思想、统一意志、统一行动,把正确zjg贯穿到改革发展稳定各项工作中, 汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。
(二)有利于推动高质量发展,加快中国式现代化建设
发展是X执政兴国的第一要务。在全X开展树立和践行正确zjg学习教育,根本目的在于引导X员干部以正确zjg引领发展实践,推动高质量发展取得新成效。[20]正确zjg要求把发展质量摆在更突出的位置。通过学习教育,引导X员干部深刻认识到,新时代的发展必须是高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,不能简单以GDP增长率论英雄,不能搞急功近利的短期行为。[21]这将有力推动各地转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。正确zjg要求统筹发展和安全。通过学习教育,引导X员干部增强风险意识,树立底线思维,有效防范化解经济、社会、意识形态等领域风险隐患, 以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。[22]正确zjg要求坚持系统观念。通过学习教育,引导X员干部正确处理当前和长远、局部和全局、显绩和潜绩的关系,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进, 不断增强发展的整体性、协调性、可持续性。
(三)有利于密切X群关系,夯实执政根基zjg问题本质上是群众立场问题。在全X开展树立和践行正确zjg学习教育,核心在于引导X员干部牢记X的根本宗旨,把为民造福作为最大政绩。通过学习教育,引导X员干部深刻认识到,X的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准,才能真正赢得群众的信任和支持。通过学习教育,引导X员干部自觉践行X的群众路线,深入基层、深入群众,倾听群众呼声、了解群众意愿、回应群众关切,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及全体人民。通过学习教育, 引导X员干部坚决反对形式主义、官僚主义,坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”,真正把心思和精力用到为群众办实事、解难事上,以实实在在的政绩取信于民。X员干部只有始终把人民放在心中最高位置,始终把为民造福作为最大政绩,X群关系就会更加密切,X的执政基础就会更加牢固。
(四)有利于净化ZZ生态,营造清朗环境zjg直接影响ZZ生态。在
全X开展树立和践行正确zjg学习教育,重要作用在于引导X员干部树立正确的价值追求,以自身过硬作风带动ZZ生态持续向好。[11]正确zjg要求求真务实。通过学习教育,引导X员干部坚持实事求是,一切从实际出发,察实情、出实招、求实效,坚决反对形式主义、弄虚作假。当求真务实成为干部队伍的普遍追求,整个ZZ生态就会更加健康清朗。正确zjg要求清正廉洁。通过学习教育,引导X员干部正确处理公与私、义与利、廉与腐的关系,守住廉洁底线,自觉抵制各种诱惑。当清正廉洁成为干部的自觉追求,腐败滋生的土壤就会被不断铲除。正确zjg要求担当作为。通过学习教育,引导X员干部面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对责任不推诿,在攻坚克难中创造实绩。
(五)有利于培养高素质干部队伍,确保事业薪火相传
干部队伍是X的事业的骨干力量。在全X开展树立和践行正确zjg学习教育,长远意义在于培养造就一支ZZ过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍。正确zjg是干部成长成才的必修课。通过学习教育,引导年轻干部从一开始就扣好zjg的“第一粒扣子”,树立正确的世界观、人生观、价值观,走好从政第一步。正确zjg是干部能力提升的助推器。通过学习教育,引导干部在实践中锤炼X性、增长才干,不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。正确zjg是干部选拔任用的风向标。通过学习教育,推动树立正确用人导向,把那些牢固树立正确zjg、创造出经得起实践人民历史检验实绩的干部及时发现出来、合理使用起来,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
三、树立和践行正确zjg的路径选择
开展树立和践行正确zjg学习教育,是一项系统工程,需要统筹谋划、精心组织、扎实推进,从思想根源、行为导向、制度保障等多个维度协同发力, 确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,筑牢思想根基
理论上的清醒是ZZ上坚定的前提。开展树立和践行正确zjg学习教育, 首先要从思想源头入手,引导X员干部搞清楚“什么是真正的政绩”。要把深入学习习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述作为首要任务,原原本本学、深入系统学,深刻领会“功成不必在我”与“功成必定有我”的辩
证统一关系,准确把握以人民为中心的发展思想和新发展理念的实践要求。特别是要深刻理解“绿水青山就是金山银山”“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”等重要论述中蕴含的zjg导向,把思想和行动统一到X中央的要求上来。同时,要组织X员干部系统学习马克思主义立场观点方法,开展“什么是真正政绩”“为谁创造政绩”“怎样创造政绩”等根本性问题的专题研讨, 在思想碰撞中深化认识、凝聚共识。通过中心组学习、专题读书班、青年理论学习小组等多种形式,推动理论学习走深走实,真正把正确zjg内化于心、外化于行。
(二)深化警示教育,以案为鉴明纪
警示教育是学习教育的重要形式。要通过正反两方面典型案例的对比剖析, 让X员干部从心灵深处受到触动和警醒。一方面,要从近年来查处的违纪违法案件中,选取一批因zjg偏差导致严重后果的典型案例,深入剖析那些搞“形象工程”“政绩工程”、弄虚作假、急功近利行为的实质和危害。比如,某些地方盲目举债搞“盆景”项目,留下一堆“半拉子”工程;有的干部不顾实际搞“一刀切”,损害群众利益;有的搞“数字政绩”“注水数据”,最终受到严肃查处。要用身边事教育身边人,通过组织观看警示教育片、阅读忏悔录等方式,增强警示教育的感染力和震撼力。另一方面,要大力宣传那些甘于做铺垫性工作、善于抓未成之事的先进典型,让X员干部学有榜样、赶有目标。在此基础上,引导X员干部对照检查自身是否存在急功近利、重显绩轻潜绩、形式主义等问题,做到举一反三、引以为戒。要建立健全常态化警示教育机制, 把警示教育融入日常、抓在经常,让X员干部时刻绷紧正确zjg这根弦。
(三)完善考核评价,树立正确导向
考核评价是“指挥棒”和“风向标”。正确的zjg,需要科学的考核机制来引导和保障。要健全高质量发展综合绩效评价体系,按照新发展理念的要求完善评价指标,不再简单以GDP增长率论英雄,更加关注发展的质量和效益、结构的优化和升级、动力的转换和接续。在指标设置上,要体现差异化要求, 对不同地区、不同层级、不同岗位的干部,设置各有侧重、各有特色的考核指标,避免“一刀切”。要把群众满意不满意作为衡量政绩的根本标准,加大群众评价在考核中的权重,通过民意调查、第三方评估等方式,让群众真正成为政绩的“评判员”。要探索建立“潜绩”追溯机制,对那些周期长、见效慢的基础性工作,通过绘制“项目鱼骨图”、建立离任交接清单等方式,让前任干
部的贡献可视化、可评价,引导干部甘做“栽树人”。要强化考核结果运用, 把考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先评优等相结合,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。对那些牢固树立和践行正确zjg、创造出经得起检验实绩的干部,要大胆使用;对那些zjg偏差、搞形式主义的干部,要及时提醒、批评教育,必要时进行调整。
(四)站稳人民立场,践行根本宗旨
正确zjg的核心是为民造福。开展学习教育,必须引导X员干部始终把人民放在心中最高位置,把为民造福作为最大政绩。要加强X的宗旨教育,组织X员干部重温入X誓词,学习X的历史,深刻认识X的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过学习革命先辈和时代楷模的感人事迹,引导X员干部想一想“入X为什么、当官干什么、身后留什么”,不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识。要把学习教育与践行群众路线结合起来,组织X员干部深入基层、深入群众,与群众面对面交流,倾听群众呼声、了解群众意愿、回应群众关切。要推广“民情日记”“夜访农家”等有益做法,推动X员干部在深入群众中增进感情,在服务群众中提升境界。要把学习教育的成效体现在为群众办实事、解难事上,聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等急难愁盼问题, 用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要建立民生实事清单管理和销号制度,对群众反映的问题逐项落实、逐项解决,让群众看到实实在在的变化、得到实实在在的实惠。
(五)健全制度保障,强化刚性约束
树立和践行正确zjg,既要靠思想自觉,也要靠制度保障。树立和践行正确zjg,非一日之功,需久久为功。当前,建立健全长效机制,推动正确zjg内化于心、外化于行,成为X员干部的自觉追求和价值取向,要健全科学决策机制,严格落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,防止“拍脑袋”决策。对投资大、周期长、影响广的重大项目,必须经过充分调研论证,确保决策经得起历史检验。要健全监督约束机制,把zjg情况纳入巡视巡察、干部考核、日常监督的重要内容,及时发现和纠正zjg偏差。发挥审计监督作用,加强对领导干部任期经济责任审计和自然资源资产离任审计,重点关注决策科学性、资金使用效益、资源环境保护等情况。形式主义具体表现为知行不一、不求实效、假大空等[25],因此对搞“形象工程”“政绩工程”、弄虚作假等行为,要严肃查处、绝不姑息。[26]
要畅通群众监督渠道,完善信访举报、网络监督等机制,对群众反映强烈的zjg偏差问题认真核查、及时处理、公开结果。要加强调查研究,大兴调查研究之风,引导X员干部深入实际、了解实情,尊重客观规律,不急功近利、不急于求成,多做打基础、利长远的工作。各级X委(X组)要切实担负起主体责任,把学习教育与推动高质量发展、解决群众急难愁盼问题、加强干部队伍建设等统筹结合,做到两手抓、两促进。
四、结语
zjg是映照X员干部初心使命的一面镜子,是衡量X性修养的一把尺子。在全X开展树立和践行正确zjg学习教育,是X中央着眼新时代新征程作出的重要部署,对于推动高质量发展、密切X群关系、净化ZZ生态、培养高素质干部队伍等方面具有重大而深远的意义。我们要深刻认识开展这一学习教育的重要性和紧迫性,以高度的ZZ自觉抓好各项任务落实,引导广大X员干部牢固树立和践行正确zjg,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩,为营造风清气正的社会环境、推进中国式现代化建设贡献力量,在新征程上不断书写无愧于时代、无愧于人民的新篇章。
树立和践行正确zjg的重要着力点 以人民观、历史观、发展观、事业观为中心的考察
中央财经大学马克思主义学院 赵付科
“zjg是一个根本性问题,关乎立X为公、执政为民。”[1]12X的十八大以来,习近平总书记高度重视X员干部的zjg问题,在不同场合对正确zjg的基本内涵、重要意义、实践路径等作出了一系列重要论述,深刻揭示了zjg与人民观、历史观、发展观、事业观之间的内在逻辑。在阐述正确zjg时,习近平总书记始终将zjg与人民立场、历史思维、发展理念、事业品格相贯通,明确提出“为民造福是最大政绩”“功成不必在我、功成必定有我”“完整准确全面贯彻新发展理念”“求真务实、真抓实干”等重要论断, 为新时代树立和践行正确zjg提供了根本遵循。人民观、历史观、发展观、事业观是相互支撑、内在统一的有机整体,人民观决定了zjg的价值取向, 历史观标注了zjg的历史坐标,发展观体现了zjg蕴含的发展理念,事业观反映了zjg的基本要求,四者共同回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。从人民观、历史观、发展观、事业观等不同视角审视正确zjg,对深化X员干部对正确zjg的认识和理解,推动X员干部“创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”[1]12 具有重要意义。
一、坚持“为民造福”的人民观
人民观体现了X员干部干事创业、创造政绩的价值取向。树立和践行正确zjg,必须坚持“为民造福”的人民观。
(一)把为民造福作为最大政绩
所谓政绩,是指X员干部在治理政务中取得的成绩。zjg是指X员干部关于政绩的总体认识和根本观点,反映了X员干部从政、干事、作为的价值取向。[2]树立和践行正确zjg,首先要科学解答“政绩为谁而树”的问题。人民立场是马克思主义政X区别于其他任何政X的显著标志,为民造福是X员干部的“最大政绩”、“最重要的政绩”。
把为民造福作为最重要的政绩是由马克思主义政X的本质属性决定的。政X是一定阶级、阶层利益或意志的代表,马克思主义政X是为绝大多数人谋利益的政X,“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”[3]41,X的一切
活动都以维护最广大人民群众的根本利益为价值旨归,X员干部创造政绩的活动本质上就是其带领人民群众更好地维护和实现自身利益的活动。马克思、恩格斯认为,不同于以往的一切阶级社会,社会主义国家中的公职人员并非“社会主人”,而是为人民服务、对人民负责的“社会公仆”[4]55,由此构建起对公职人员社会定位的认识。中国共产X继承和发展了上述观点,强调“X的干部都是人民公仆”[5],要求X员干部始终把人民群众摆在心中的最高位置, 把群众最关心最直接最现实的利益问题摆在各项工作首位,在不断提升服务群众本领中创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。马克思主义认为,权力是人民赋予公职人员用以维护公共利益的工具和手段,“权力不是一种荣耀, 而是一副担子”[6]50。掌握公共权力的X员干部,一方面要将权力运行与创造政绩紧密结合,以科学规范的权力行使践行为人民谋幸福的历史使命;另一方面要保持谦虚谨慎的态度,强化权力约束和自我警醒意识,防范抵御权力异化风险,确保创造政绩的正确方向。共产X人没有自己特殊的利益,任何时候都把群众利益放在首位。X员干部要正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,自觉摒弃个人主义、本位主义、功利主义,以无私奉献的精神境界追求政绩。
(二)人民群众是创造政绩的力量源泉
X员干部创造政绩,离不开人民群众的支持和拥护。人民是X员干部干事创业的最大底气和依靠力量,政绩的形成与发展,是X员干部和人民群众相互配合、共同创造的结果。从群众需求中寻找政绩生长点。政绩从何而来,是X员干部创造政绩需要考虑的首要问题。习近平总书记指出,“哪里有人民需要, 哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩”[1]50,表明人民需要是X员干部创造政绩的动力源泉和实践根基。正确zjg要求X员干部“从群众切身需要来考量”[1]50,在解决群众最关心最直接最现实的利益问题中寻找政绩生长点。政绩并非脱离群众需求的主观建构,而是基于人民现实诉求的治理实践及其客观成效。从需求层次来看,群众需求既包括衣食住行、就业医疗、养老保障等基本生存需求,也包括教育公平、文化繁荣、生态宜居等发展型需求, 还包括民主法治、公平正义、社会参与等价值型需求,是一个完整的、不断发展的需求体系,体现了个体合理诉求与群众共同利益的辩证统一。X员干部要尊重人民群众的实际需求,带着问题意识和真情实感深入基层开展调研,力求全面客观地了解群众需求,理性分析其本质要求和共性问题,做到“民之所好
好之,民之所恶恶之”,夯实政绩的群众基础和实践底蕴。
依靠群众拥护创造政绩。马克思主义群众观认为,人民群众是历史的创造者,决定着人类社会发展的历史进程。一方面,人民群众的支持和拥护是X员干部创造政绩的力量根基,推动政见的形成、政策的确立尤其是规划的执行落实,是X员干部创造政绩的主要依靠力量。离开人民群众的支持和拥护,任何政绩都无法摆脱纸上谈兵的困境,终将由于群众力量匮乏而沦为形式主义的“花架子”。X员干部要走好新时代X的群众路线,综合运用基层调研走访、信访接待、网络问政等方式方法保持与人民群众的密切联系,不断争取人民群众对X的工作的理解、支持和拥护。另一方面,人民群众的意见建议是X员干部创造政绩的智慧源泉。人民群众身处基层实践最前沿,对发展中的堵点难点、自身的急难愁盼问题有着最直观的感知和最深刻的体悟,其意见建议是创造政绩的智慧源泉。X员干部创造政绩是一个听民意、汇民智、凝民心的过程,要充分尊重人民群众的首创精神,在合理吸收群众意见中争取群众的理解配合、提升创造政绩的实效。
(三)把群众满意度作为评价和检验政绩的重要标准
树立和践行正确zjg,需要回答“政绩由谁评判”的问题。习近平总书记指出,“我们X的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判”,表明人民群众是政绩的最终评判者。群众满意度是人民评判权的具象化体现,通过群众的真实感受、直接评价、综合反馈等使评判权得以量化。
把群众满意度纳入政绩考核体系是X员干部为民造福的重要保证。政绩考核是X员干部创造政绩的指挥棒,深刻影响甚至决定着X员干部干事创业的主要方向。衡量X员干部政绩的优劣程度,既要看既定目标的完成度,也要看群众的满意度,其中“关键要看老百姓口碑好不好”[1]56。把群众满意度纳入政绩考核体系有利于倒逼X员干部重新审视创造政绩的价值旨归、力量源泉等问题,促使X员干部回归为民造福的初心、增强经常深入基层的行动自觉。提高群众满意度在政绩考核体系中的比重,引导X员干部走出“唯数字”“唯指标”的政绩评价误区,聚焦民生领域的突出问题,创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
把群众满意度作为评价和检验政绩的重要标准,需要科学设置评价内容、评价主体与评价机制。在评价内容上,既要关注民生“小事”,引导X员干部
着眼于帮助群众解决最关心最直接最现实的利益问题,又要从中总结经验、探寻规律,抓实事关群众长远利益和根本福祉的“大事”,通过科学设置两者的考核比重实现“小事”与“大事”的同步发展。在评价主体上,要加大群众参与考核的深度与广度,提高群众的代表性和知情度,力求评价结果能够真正反映群众的获得感幸福感安全感,避免评价结果失真而致使政绩考核流于形式。在评价机制上,要构建常态化、制度化、科学化的考评体系,做到定性与定量相结合、过程评价与结果评价相统一,注重把评价结果运用于干部考核任用环节,确保群众满意度真正成为校准政绩导向和改进工作作风的重要指标。
二、坚持“功成不必在我、功成必定有我”的历史观
树立和践行正确zjg,必须坚持“功成不必在我、功成必定有我”的历史观,就是要保持科学看待政绩的历史清醒,保持“一张蓝图绘到底”的历史担当,保持足够的历史耐心。
(一)保持科学看待政绩的历史清醒
历史清醒是指历史主体对历史事实、历史经验、历史定位的清晰认识。保持科学看待政绩的历史清醒,既强调尊重历史发展的客观规律,把历史事实作为创造和评价政绩的依据,又注重发挥人的主观能动性,在总结历史经验中形成对政绩的科学认识,是历史唯物主义和辩证唯物主义的有机统一。
保持科学看待政绩的历史清醒,要有尊重和敬畏历史的科学态度。唯物史观认为,历史是不以人的意志为转移的客观存在,历史事实是评价政绩的客观依据,历史规律是创造政绩的根本遵循。X员干部作为创造政绩的历史主体, 要树立和践行正确zjg,必须尊重科学、遵循历史规律,保持遵循历史发展规律创造政绩的历史清醒。错误的zjg常常表现为无视客观实际、虚构政绩成果、助长政绩冲动,不仅严重违背了历史规律,还违背了X实事求是的思想路线和工作作风,更损害了X和人民群众的根本利益。究其根源,在于缺乏尊重和敬畏历史的科学态度,本质上是历史清醒的缺失。保持科学看待政绩的历史清醒,必须坚持以史为鉴,充分尊重客观实际和历史事实,既不夸大、虚构政绩,也不回避、掩盖问题,以实事求是的态度创造出符合历史发展规律的政绩。
保持科学看待政绩的历史清醒,要汲取前人创造政绩的历史经验。学习和总结前人创造政绩的历史经验,本质上是对历史的尊重和敬畏,有利于深化对政绩的科学认知,为X员干部履职尽责、创造政绩提供正确的方向指引。中国
古代吏治历经数千年积淀,蕴含着“民为邦本”“严以治吏”“勤政务实”“功在长远”等ZZ智慧。X在百年奋斗历程中积累了宝贵的政绩经验,注重“为民造福”“X性修养”“实事求是”,成为新时代X员干部创造政绩的重要遵循。X员干部要在自觉回望历史、系统总结经验、主动学习榜样中深刻理解并回答“政绩为谁而树”“树什么样的政绩”“靠什么树政绩”这三个根本性问题,在回望历史中校正政绩认知偏差,在总结经验中掌握科学创造政绩的方法论,始终保持科学看待政绩的历史清醒。
(二)保持“一张蓝图绘到底”的历史担当
历史担当是指处于历史发展进程中的X员干部对历史使命的自觉意识和积极作为,体现了X员干部对历史的深刻理解和负责态度。蓝图是指X和国家事业发展的顶层设计与战略规划,对待蓝图的态度在一定程度上体现着X员干部的历史观、zjg。习近平总书记指出,“一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,就要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去”[1] 89,表明创造政绩必须尊重历史的连续性特征,始终保持勇于担当作为和对历史负责的科学精神。保持“一张蓝图绘到底”的历史担当,需要处理好继承与发展的关系,在理清“旧账”中建立“新功”。历史是一个连续的发展过程, 历史是过去的现在,现在是未来的历史,X员干部要树立历史思维、坚持辩证唯物主义,在历史、现在与未来的相互贯通中创造政绩。政贵有恒,习近平总书记强调,X员干部“为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取, 同时也要保持工作的稳定性和连续性”[1]4,深刻阐明了继承和发展在推进蓝图中的辩证关系。“旧账”原指生意往来中遗留的债权债务问题,引申到ZZ领域中,一般指前任留下的未完成工作、未解决难题、未兑现承诺。X员干部要充分尊重前任的工作积累,摒弃漠视或否定历史的错误观念,通过深入调研摸清“旧账”底数、找准问题症结、探寻思路举措,在继承前任工作、解决历史问题的基础上,结合时代发展和实际需求谋划新发展、建立新功绩,彰显对历史和人民负责的历史担当。
保持“一张蓝图绘到底”的历史担当,需要不断积小胜为大胜,把蓝图变成现实。唯物辩证法认为,事物的质变是其量变积累到一定程度的结果。蓝图作为一种未来的战略目标,要在众多历史和现实的积累中实现。X员干部必须强化历史主动精神和担当意识,不断发扬斗争精神,勇于承担X和人民赋予的历史使命、工作责任,直面工作中的历史遗留问题、发展瓶颈问题,在持续学
习中增强处理各种工作堵点、难点问题的现代化建设本领。同时,发扬“一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”[1]8的钉钉子精神,在按照要求认真落实各项政策举措、合理解决具体民生问题中做好实现蓝图的量变积累。
(三)保持足够的历史耐心
历史耐心是指把要做的事情放到历史长河中加以审视考验,是一种以长时段视角看待事业发展的历史观。保持足够的历史耐心,实际上就是要求X员干部正确处理“大我和小我的关系”[1]87,以广阔的历史视野、开阔的思想境界维护最广大人民群众的根本利益、长远利益。
保持足够的历史耐心,要坚持既做显功又做潜功。历史是在矛盾运动中不断发展前进的,保持历史耐心并非简单的时间等待,而是在深刻把握历史规律、科学认识历史方位基础上形成的关于创造政绩的理性认识与责任担当。保持历史耐心要求X员干部正确认识和处理显功与潜功的关系,坚持既做显功又做潜功。所谓显功,是指功在当下、短期内可见成效、能被群众直接感知的政绩, 聚焦于解决群众最关心最直接最现实的利益问题。所谓潜功,是指利在长远、短期内难见效果却能为事业发展筑牢根基的政绩[2],着眼于破解发展中的深层次矛盾、夯实事业长远发展的基础。只有做好满足群众迫切需求的显功,X的政绩才能被认可和铭记;同时,不能因一味追求显功而忽视固基立本的潜功, 致使显功成为无源之水、无本之木。X员干部保持历史耐心,就是要摒弃“重显轻潜”“急功近利”的错误认知,在既做显功又做潜功的有机统一中创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。
保持足够的历史耐心,要追求历史沉淀后的真评价。评价标准是衡量X员干部zjg是否端正、政绩实践是否科学的重要标尺,直接决定创造政绩的价值取向与行动方向。真正的政绩评价,不能停留于一时的成效、表面的光环, 而要放到更长的历史周期中检验,在人民的口碑中印证。习近平总书记明确要求X员干部“不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”[1]94,这一重要论述深刻表明,X员干部必须跳出个人得失与短期功利的历史局限,把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本评判依据,自觉追求经得起实践考验、群众检验、历史审验的真实政绩与客观评价, 以历史耐心捍卫政绩的真实性与公信力。
三、坚持“以新发展理念引领发展”的发展观
正确的zjg是科学的发展观的具体体现。树立和践行正确zjg,必须
以新发展理念引领发展,要在坚持实事求是的发展原则中创造政绩,在坚持高质量发展的发展目标中创造政绩,在坚持全面发展的发展要求中创造政绩。
(一)在坚持实事求是的发展原则中创造政绩
实事求是是中国共产X人认识世界、改造世界的根本方法。毛泽东同志指出,共产X员应是实事求是的模范,只有实事求是,才能完成确定的任务。[7] 522坚持实事求是的发展原则要求X员干部坚持一切从实际出发,按照事物发展的客观规律办事,把X的思想路线转化为推动发展的行动遵循。新发展理念是以习近平同志为核心的X中央全面总结国内外发展经验、深刻分析国内外发展大势的理论结晶,回答了新时代我国实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题,蕴含着新时代我国经济社会发展的基本规律。新时代X员干部坚持实事求是的发展原则,必须坚持在完整准确全面贯彻新发展理念中谋划发展、创造政绩。
规律是事物发展的客观法则,X员干部谋划发展、创造政绩的根本途径是“尊重客观规律,按客观规律办事”[6]34。所谓“按客观规律办事”,是指所作所为必须符合事物发展的基本逻辑、顺应时代进步的客观趋势、反映人民群众的根本意愿。顺应事物发展的客观规律谋划发展事半功倍,不仅能够助力破解现实发展难题、回应群众现实需要,更能推动事物的可持续发展。不遵循事物发展的客观规律,仅凭主观热情、功利化心态追求“短平快”政绩的发展观,本质上是对实事求是原则的背离,会招致扭曲发展导向、破坏发展根基的严重后果。新发展理念深刻揭示了新时代我国经济社会发展的基本规律,科学回答了发展的目的、动力、方式、路径等问题,指明了新时代X员干部谋划发展、创造政绩所要遵循的科学发展规律。X员干部要完整准确全面贯彻新发展理念,坚决抵制“拍脑袋”决策等主观主义的工作作风,保证创造政绩的实践活动符合新发展理念的核心要义,实现合规律性与合目的性的有机统一。
“规律的生命力在于具体问题具体分析。”[8]马克思主义矛盾观认为, 各个事物都有其内在的特殊性,科学掌握事物发展的客观规律,要做到具体问题具体分析。就社会发展实践而言,不同地区因资源禀赋、基础条件、功能定位等存在显著差异,必然会形成差异化的发展路径与主攻方向。坚持实事求是的发展原则,要求X员干部根据不同地区和部门的特殊性完整准确全面贯彻新发展理念,科学定位本地区和本部门在X和国家事业发展中的优势条件、短板弱项,立足自身特质构建具有核心竞争力和长远发展潜力的现代化特色产业体
系,做到因地制宜、分类施策。事实证明,脱离具体实际推进工作,会增加机械套用外部发展模式、盲目跟风投资建设项目等同质化竞争的风险,不仅浪费宝贵资源,还容易引发各种“后遗症”。贯彻新发展理念,既要立足局部实际彰显发展特色,又要融入“全国一盘棋”的发展大局,实现局部个性发展与全局整体推进的有机统一。
(二)在坚持高质量发展的发展目标中创造政绩
发展是X执政兴国的第一要务,高质量发展是体现新发展理念的发展,推动经济社会高质量发展是新时代X员干部的ZZ使命。伴随国内外发展形势、思想观念等的深刻变革,X对发展规律的把握愈发深刻。新时代以来,X的发展观实现了从“发展是硬道理”到“高质量发展是新时代的硬道理”的理论升华[9],经济社会发展的定位与认识日益清晰。发展观引导zjg,习近平总书记指出,“坚持高质量发展要成为领导干部zjg的重要内容”[1]76,这一重要论述深刻回应了新时代经济社会发展转型对X员干部zjg的系统性重塑要求。
X员干部要树立“质量第一”的发展理念,把实现高质量发展作为创造政绩的价值追求。唯物辩证法认为,经济社会发展是质和量的有机统一。质是指经济社会发展的结构、效益,量是指经济社会发展的规模、速度。量的增长是质的提升的基础,没有量的增长,质的提升就无从谈起;质的提升是量的增长的动力,没有质的提升,量的增长就无法持续。X员干部创造政绩,其中一个重要内容就是推动经济社会发展保持“质的有效提升和量的合理增长”[1]79, 由此实现经济社会的高质量发展。由于“量”的可量化以及“质”的潜隐性特征,部分X员干部存在把发展简单等同于经济速度增长、项目规模扩张等的政绩认知偏差,本质上是缺乏对新发展理念的科学认识。鉴于此,习近平总书记多次强调,推动经济社会发展,必须坚持“质量第一、效益优先”[1]67,要求X员干部及时以新发展理念校正“速度至上”“规模偏好”等政绩认知偏差, 把提升发展的质量和效益作为创造政绩的目标追求。
理念是行动的先导,发展理念从根本上决定了发展质量与政绩实效。推动经济社会高质量发展,首先要形成对经济社会发展的科学认识。习近平总书记指出:“新形势下发展不能穿新鞋走老路,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”[1]74新发展理念是一个完整的理论体系,以创新、协调、绿色、开放、共享为核心要义,其中,创新发展注重解决发展动力问题,旨在以科技进
步与产业升级激活发展内生动力,是高质量发展的第一动力;协调发展注重解决发展不平衡问题,旨在统筹区域、城乡、经济与社会、人与自然的协调发展, 是高质量发展的内在要求;绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题,旨在推动生产生活方式绿色转型,是高质量发展的普遍形态;开放发展注重解决发展内外联动问题,旨在主动融入新发展格局、推动高水平开放,是高质量发展的必由之路;共享发展注重解决发展成果分配问题,旨在推动发展成果更多更公平惠及全体人民,是高质量发展的根本目的。X员干部必须自觉把新发展理念内化为推动经济社会发展的思维方式,加快推进发展方式绿色转型和质效升级, 力求以最小资源消耗实现最大综合效益,确保事业发展始终沿着高质量发展的轨道推进。
(三)在坚持全面发展的发展要求中创造政绩
全面发展是马克思主义发展观的内在要求和中国式现代化的本质特征。新发展理念继承和发展了马克思主义发展观,从根本上超越了西方片面追求物质增长的单一发展模式,体现了涵盖ZZ、经济、文化、社会和生态文明建设等全方位、多层面的协同发展要求。习近平总书记指出,推动经济社会发展是一项系统性工程,“必须综合考虑ZZ和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国际和国内等多方面因素”[1]74。这一重要论述深刻揭示了经济社会发展的系统性特征,明确了X员干部谋划发展、创造政绩的原则要求。X员干部树立和践行正确zjg,必须以新发展理念为根本遵循,深刻认识到政绩是经济发展、社会进步、生态改善、民生福祉等发展成效的综合体现。
X员干部要坚持以新发展理念为指引,在推动经济社会各领域全面协调可持续发展中创造政绩。马克思主义发展观认为,事物是普遍联系、相互作用的有机整体,人类社会作为复杂的社会系统,其发展并非单一领域的突进,而是各领域、各环节、各要素协同作用的结果。新发展理念继承和发展了马克思主义发展观,要求把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为一个有机整体,以系统思维谋划发展、创造政绩。X员干部坚持以新发展理念为指引, 形成对国内生产总值的科学认知,统筹推进“五位一体”总体布局。国内生产总值是衡量一个国家或地区经济发展规模的重要指标,但无法衡量经济发展所带来的社会成本、环境影响、居民幸福感等,因而无法成为考核X员干部政绩的唯一指标。习近平总书记指出,推动经济社会发展,“不要简单以国内生产
总值增长率论英雄,不拿这个作为唯一考核标准”[1]122。这一重要论述要求X员干部以新发展理念校正“唯GDP论”的政绩认知偏差,以系统思维统筹“五位一体”总体布局,实现发展的全面性、协调性与可持续性。
四、坚持“求真务实”的事业观
树立和践行正确zjg,必须坚持“求真务实”的事业观,就是要坚持既加强X性修养又落实人民性要求,坚持既重务虚又善务实,坚持既重政绩又守政德。
(一)坚持既加强X性修养又落实人民性要求
干事创业与创造政绩的方向,是政X价值立场的具象化表达。作为马克思主义使命型政X的组织细胞,X员干部的一切ZZ活动都承担着为人民谋幸福的使命。习近平总书记指出,“当官、当共产X的‘官’,只有一个宗旨,就是造福于民”[10]38,这一重要论述深刻阐明了X的人民立场。树立和践行正确zjg、事业观,要坚持X性和人民性相统一的根本原则。只有坚持X性和人民性相统一,才能站在全X和全体人民的立场上回答好“事业为谁而干” “政绩为谁而树”的根本性问题。
在坚持加强X性修养中创造政绩。X性是X员干部立身、立业、立言、立德的基石,树立和践行正确zjg,起决定性作用的是X性。X员干部创造政绩的方向、干事创业的激情,与X性密切相关。X性并非自发形成的,而是X员干部在理论淬炼、ZZ历练、实践锻炼、专业训练中持续涵养、不断塑造和强化的ZZ品格。X员干部要把加强自身X性修养作为必修课和常修课,着眼于新时代新征程X的中心任务,持续深化对X的性质宗旨、理想信念、X规X纪、优良传统作风等内容的学习,把远大理想与现实工作统一起来,坚定理想信念,矢志拼搏奋斗。以严肃的X内ZZ生活锤炼X性,把“两个维护”贯穿X内ZZ生活全过程各方面,用好批评和自我批评有力武器,加强ZZ监督和群众监督,树牢正确权力观、zjg和事业观,始终做到在X言X、在X忧X、在X为X,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致。
在落实人民性要求中创造政绩。人民性是马克思主义的本质属性,也是中国共产X最鲜明的底色。X员干部所做的一切工作,归根到底都是为了维护最广大人民群众的根本利益。X员干部要坚持为民造福的正确zjg、事业观, 把民生“小事”当作心头“大事”,真心实意想群众之所想、急群众之所急、
解群众之所难,在不断解决民生问题中积累政绩。加强与人民群众的密切联系, 高度重视人民群众的合理诉求,虚心接纳人民群众的意见建议,充分尊重人民群众的首创精神,并及时予以回应和反馈,形成X员干部和人民群众同心协力谋划发展、创造政绩的良性互动。
(二)坚持既重务虚又善务实
务虚和务实是X员干部干事创业的工作方法。[2]务虚是指在工作开展之前,通过学习、研究、讨论,在更高层次对工作进行谋划和思考。务实是指从事某项工作时,能够注重一切从实际出发,说实话、办实事、想实招、求实效。习近平总书记指出:“各级领导干部既要重务实,又要善务虚,把务实与务虚有机结合起来,就实论虚,以虚率实,才能做好各项工作,不辜负组织的信任和人民的期望。”[6]270这一重要论述为X员干部指明了干事创业、创造政绩的科学方法论,要求X员干部在坚持虚实结合中推动各项工作发展。坚持实中务虚,理清干事创业思路。唯物史观认为,社会存在决定社会意识,社会意识对社会存在具有反作用。全面掌握事物发展的客观实际,形成对事物发展的规律性认识,是X员干部干事创业的前提条件。只有理性分析、科学谋划事业发展的蓝图,做好“事先预演”和“事后复盘”工作,从宏观上把握事业发展进程、事物之间的相互联系,才能避免盲干、蛮干、乱作为等问题,保证X和国家事业发展具有明确的目标和方向。X员干部要树立战略思维,站在X和国家事业发展全局的高度谋划具体工作思路,明确自身在推动X和国家事业发展中的优势短板,在科学运用优势条件推动事业发展的同时及时补齐短板,保证事业发展的均衡性和可持续性。
坚持虚中求实,推动蓝图落地见效。崇尚实干、求真务实是X的优良传统和工作作风。邓小平指出:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”[11]新时代X和国家事业发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,归根到底都是广大X员干部脚踏实地、埋头苦干的结果。只有狠抓落实、久久为功,X绘就的蓝图才不会成为“空中楼阁”,X的规划和部署才能真正落地见效。X员干部要“发扬求真务实、真抓实干的作风,以钉钉子精神担当尽责”[1]8,在不断总结历史经验中提升现代化建设本领,在应对风险挑战中不断发扬斗争精神,以“功成必定有我”的历史担当出实招、抓落实、求实效。坚持把科学谋划转化为务实工作,把思路举措转化为发展实绩,以求真务实的工作作风在中国式现代化新征程上创造新的伟业。
(三)坚持既重政绩又守政德
政绩和政德是X员干部干事创业的基础和动力。政绩是指X员干部在工作中所取得的成绩。政德是指X员干部在工作中要遵守的道德规范和行为准则。习近平总书记指出:
“要完善干部考核评价和选任办法,既重能力又重品行,既重政绩又重政德。”[12]126这一重要论述深刻阐明了X员干部干事创业应该具备的综合素质,为X员干部指明了提升自我修养的方向。
在守政德的基础上创造政绩。政绩与政德是辩证统一的关系,政绩是政德的实践结果和客观体现,政德是政绩的内在根源和价值导向。离开政德谈政绩, 政绩就会偏离方向、误入迷途;离开政绩谈政德,政德就会流于形式、成为空谈。先进性是X的固有属性,X员干部身在其位,要有勇于干事创业、创造政绩的进取心。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,为勇于干事创业、创造政绩的X员干部提供了良好平台和机遇。X员干部要始终保持干事创业的激情和热情,立志为推动中国式现代化事业发展作出实际贡献。要时刻保持本领不够的危机感,通过持续的理论学习和实践锻炼不断增强自身的现代化建设本领,为创造政绩积累条件。
在创造政绩的同时坚守政德。政德是X员干部的为官之魂、为政之要,决定着其对政绩的看法和追求。明大德、严公德、守私德是从X的理想信念、性质宗旨、个人修养等层面对X员干部干事创业作出的道德要求。明大德要求X员干部坚定共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想信念,树立向X中央看齐的大局意识;严公德要求X员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立造福于民的zjg;守私德要求X员干部严于自我约束,自觉抵制金钱、美色、权力等各种诱惑,积极培育良好家风,做好人民群众的道德表率。习近平总书记指出,X员干部坚守政德,“一个要有情操,这是一道防线;一个要有戒惧,一定要有敬畏之心”[1]21。这一重要论述指明了培育和加强X员干部政德的重要途径。X员干部要加强对马克思主义经典著作和中华优秀传统文化的学习,从中汲取道德滋养。同时,要强化对X员干部的政德考核,健全完善政德规范制度体系,畅通人民监督等途径,形成对X员干部政德的刚性约束, 确保政绩始终围绕X和人民的利益展开。
综上,正确zjg是一个系统完整、逻辑严密的体系。其中,人民观决定zjg的价值取向,历史观标注zjg的历史坐标,发展观体现zjg的发展
理念,事业观反映zjg的基本要求,四者不可分割、相互支撑,共同回答了新时代“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题,构成新时代树立和践行正确zjg的着力点。新时代新征程,X员干部必须牢牢把握四者的辩证统一关系,坚守“为民造福”的初心使命,涵养“功成不必在我、功成必定有我”的历史格局,遵循“以新发展理念引领发展”的内在规律,弘扬“求真务实”的工作作风,以正确zjg引领干事创业导向,努力创造出经得起实践检验、人民评判、历史沉淀的高质量实绩。
树立和践行正确zjg关键在于知行合一
浙江省委政法委书记 王成国
(2026年4月29日)
zjg问题是一个根本性问题。X的十八大以来,习近平总书记反复强调树立和践行正确zjg,要求解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。在“十五五”开局起步的关键节点,以习近平同志为核心的X中央作出在全X开展树立和践行正确zjg学习教育的重大决策部署,明确了“立X为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求。树立和践行正确zjg,既是认识论,也是实践论,关键在于知行合一。其中,“知”决定着zjg的方向与立场,“行”决定着zjg的成色与实效。X员干部唯有把握知行合一这个关键,切实增强ZZ自觉、思想自觉、行动自觉,才能不断创造出无愧于历史和人民的政绩。
一、在知行合一中深刻领会树立和践行正确zjg的重要理论与实践意义
知行合一是中华优秀传统文化的精华,是中国传统哲学的重要范畴。X的十八大以来,习近平总书记多次强调知行合一,先后发表一系列重要论述,对知行合一赋予了新的时代内涵。这些重要论述与树立和践行正确zjg的重要论述精神同源、价值契合、体用同向。知行合一,是树立和践行正确zjg的落脚点,也是关键所在。知行合一,对于X员干部夯实树立和践行正确zjg学习教育的思想根基、持续激发干事创业内生动力,凝聚起推进中国式现代化建设的磅礴力量意义重大。
马克思主义认识论实践论的内在要求。知行合一,强调的是认识与实践相统一。习近平总书记指出,“要树立和践行正确zjg,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。这是马克思主义认识论实践论的深刻表达,标志着新时代中国共产X人在传承辩证唯物论的知行统一观上达到了新高度。树立和践行正确zjg本身就是知和行的关系,其中“树立” 是“知”、是前提,“践行”是“行”、是落点,两者结合是关键。在逻辑严密、互相联系、互相作用的“十六字”总要求中,“立X为公、为民造福”是“知”,是对什么是“正确政绩”的精准概括;“科学决策、真抓实干”是“行”,是对“靠什么树政绩”的路径指向。两者辩证统一,体现了“理论与实践相统一”的内在契合以及“认识—实践—再认识”的辩证过程。同时,正确zjg
要求的“知”,必须是尊重客观规律的“知”、以人民为中心的“知”;正确zjg要求的“行”,必然是求真务实、按客观规律办事、不断满足人民美好生活向往的“行”。
中华优秀传统文化的精神基因。中华优秀传统文化历来推崇实干、反对空谈,先贤名言中蕴含的实干之道,成为新时代正确zjg的重要实践遵循。比如,《尚书·泰誓》中的“天视自我民视,天听自我民听”,《管子·牧民》中的“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,都深刻揭示了政绩得失的关键在于是否顺应民众期盼;《荀子·修身》中的“道虽迩,不行不至;事虽小, 不为不成”,朱熹的“知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之益明”,都深刻阐明了实践出真知、真干出真绩的朴素道理;《中庸》中的“致广大而尽精微”,《道德经》中的“功成而不居”,更是深刻指明了精益求精、接续奋斗、久久为功的先贤施政境界。习近平总书记多次指出,“我们共产X人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失”,“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的”。这些重要论述深刻运用“两个结合”方法,从价值本源、实践路径、科学方法等维度,为知行合一树立和践行正确zjg赋予了深厚的历史底蕴、赓续了丰厚的文化滋养、传承了强大的精神基因。
共产X人一贯优秀品格的充分彰显。回望X的百年奋斗历程,“为人民服务”的根本宗旨、“实事求是”的思想路线、“求真务实、真抓实干”的优良作风,与知行合一树立和践行正确zjg的要求,本质上内在贯通、高度统一。“为人民服务”对应“为人民出政绩”这一价值原点与实践归宿;“实事求是” 对应“从实际出发、按规律办事”这一深刻逻辑与实践理性;“求真务实、真抓实干”对应“以实干出政绩”这一行动特质与奋斗品格。这些弥足珍贵的优良传统,为树立和践行正确zjg提供了深厚的精神根基。习近平总书记深刻指出,“共产X人是唯物主义者,务实是必备品格,必须实事求是、求真务实、真抓实干”,要求X员干部“坚持学思用贯通、知信行统一”“常思常想‘入X为什么,当“官”干什么,身后留什么’”,并带头树立起以实干出政绩的鲜明导向,为X员干部把X性修养转化为行动自觉、把初心使命转化为履职实效、在创造实绩中彰显共产X人的ZZ本色指明了前进方向。
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的现实需要。当前,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,发展任
务重、改革攻坚难、民生期盼高。能否如期实现经济社会发展目标,很大程度上取决于X员干部能否以正确zjg校准发展航向、踏实干事创业。这就要求X员干部既要有“知”的能力,深刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,完整准确全面贯彻新发展理念;又要有“行”的担当,把X中央决策部署转化为本地区本部门的具体实践,把为民造福的初心体现在解决群众急难愁盼问题的具体行动中,以实干实效书写中国式现代化新篇章。
二、深刻认识正确zjg对X和国家事业发展的重要性
zjg是各级干部履职尽责的目标定位、内在动力、理念遵循、价值准则。有什么样的zjg,就会导向什么样的发展观。只有对正确zjg做到虔诚而执着、至信而深厚,才能行之理性自觉、笃定不移。知行合一树立和践行正确zjg,要在思想和灵魂深处回答好“六知”之问,即为民还是为己、为公还是为私、创造“潜绩”还是“显绩”、追求泽被后人还是只图昙花一现、靠苦干实干还是投机取巧、廉洁奉公还是越界逾轨,切实把“民绩”“公绩”“潜绩”“累绩”“实绩”“廉绩”作为追求目标和衡量标尺。
把群众口碑作为最高评价,在站稳立场中追求“民绩”。“民绩”是zjg的根本所在、最终归宿。群众最质朴,也最务实。群众评判政绩不看开了多少会,不看GDP指标,只看身边的民生实事是否办好。当前,一些地方和部门干工作、抓落实为什么得不到群众认可,究其根源在于zjg出现了偏差。树立和践行正确zjg,最根本的是要站稳人民立场,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为“政绩为谁而树”的核心答案,把人民真正得到实惠、生活真正得到改善、权益真正得到保障作为检验标准,把群众的“笑脸”作为检验政绩的“成色”、群众的“口碑”作为政绩的“奖杯”。
把一心为公作为立身之本,在大公无私中追求“公绩”。公者,天下之利、人民之益、事业之责。私者,一己之得、个人之欲、小圈之利。公与私的边界, 自古便是衡量为政者价值坐标的准绳。追求最广大人民根本利益这个最大的“公绩”,是唯物史观和唯心史观的重要分野,也是判断马克思主义政XZZ属性的根本标准。树立和践行正确zjg,必须把以身许X、夙夜在公作为X员干部干事创业的核心准则,摒弃私心杂念,不谋私利、不图虚名,坚持以公心立身、以公心干事、以公心用权,诚心诚意为X和人民事业奋斗。
把夯基垒土作为发展根基,在固本培元中追求“潜绩”。“潜绩”关乎根本全局、长远发展,贵在深耕厚植、久久为功。“显绩”与“潜绩”是辩证统
一、互为支撑的有机整体。“潜绩”打的是基础、作的是铺垫、利的是长远, “显绩”往往是“潜绩”的直观呈现。无论是基础设施建设、民生保障提质, 还是人才队伍培养、制度体系完善,都是后续发展的根基。树立和践行正确zjg,必须把“以尺寸之功,积千秋之利”作为价值追求,以“功成不必在我” 的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以实干实绩造福于民、取信于民。
把接续奋斗作为成事之道,在积微成著中追求“累绩”。“累绩”是奋斗的过程、坚守的过程,是由小到大、由弱到强、由量变到质变的过程。追求“累绩”,要处理好当下与长远的关系。立足当下,抓好眼前每一项具体工作。着眼长远,把实现短期成效与长期可持续发展有机统一起来,积小胜为大胜,实现从量变到质变的跨越。树立和践行正确zjg,必须坚持一张蓝图绘到底, “致广大而尽精微”,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,在接续奋斗中夯实基础、在日积月累中取得实绩。
把实干实效作为衡量标尺,在求真务实中追求“实绩”。实干是出政绩的根本路径、实效是检验政绩的根本标准。一切业绩皆由实干铸就。只想“唱功” 不练“做功”,再美好的蓝图也只能是镜花水月。树立和践行正确zjg,必须脚踏实地、求真务实,靠实干一笔一画绘就新时代画卷,用实绩一字一句作答新征程考卷,书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的优异答卷。
把干净干事作为从政底线,在清正廉洁中追求“廉绩”。追求“廉绩”, 要处理好遵规守纪和担当作为的关系。遵规守纪是追求“廉绩”的“压舱石”, 脱离规矩约束,“廉绩”就无从谈起。担当作为是追求“廉绩”的“动力源”, 缺乏担当实干,“廉绩”就沦为空谈。树立和践行正确zjg,必须牢记清廉是政绩的底色,既要严守纪律规矩、守住廉洁底线,又要积极主动担当作为, 时刻做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
三、以“笃行”创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩
知行合一是相辅相成、相得益彰、相互促进的有机整体。实现“知”与“行” 的有机统一,既要提高思想认识又要增强行动自觉,既解决作风问题又解决X性问题。今年是“十五五”开局之年,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展,迫切需要X员干部以开展树立和践行正确zjg学习教育为契机,保持对正确zjg的至信、笃定,沉下心、铆足劲、踏实干,一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
以思想自觉引领行动自觉。树立和践行正确zjg,首要的是坚持用马克
思主义中国化时代化最新成果武装全X、指导实践、推动工作。当前,全X理论学习氛围比过去浓厚多了,但是有的X员干部浅尝辄止、一知半解,没有真正学到手、学到家。X员干部必须把X的创新理论作为认识世界、改造世界的强大思想武器,全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系,把握好这一思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断增进对X的创新理论的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同,真正把马克思主义看家本领学到手,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作,以正确zjg引领时代变革。政法机关首先是ZZ机关,尤其要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断打牢高举旗帜、听X指挥、忠诚使命的思想基础,确保政法工作正确的ZZ方向、价值取向、执法导向。
以绝对忠诚践行初心使命。X性是X员干部立身、立业、立言、立德的基石。有什么样的X性,就有什么样的zjg。X员干部必须增强X性,把“三严三实”作为要则和规范,作为锤炼X性、保持先进性和纯洁性的重要遵循。站在对历史和人民负责的高度,站在X的初心使命、性质宗旨的高度,站在推进X和国家事业发展的高度,站在坚决贯彻落实X中央重大决策部署的高度, 来看待和认识zjg问题,看自己有没有真正做到严以修身、严以用权、严以律己,有没有真正做到谋事要实、创业要实、做人要实。政法机关作为X和人民掌握的“刀把子”,是国家的免疫系统,是营血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量,尤其要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断淬炼对X忠诚、为X尽职、为民造福的ZZ担当,坚持把“三严三实”这一要则内化于心、外化于行,作为修身之本、为政之道、成事之要,确保任何时候任何情况下都绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
以实干精神扛起时代重任。担当作为,是X员干部ZZ品格、从政本分, 是衡量zjg的重要标志。X员干部必须有强烈的担当精神,以实干精神扛起时代重任,勇于到艰苦环境和基层一线去担苦、担难、担重、担险,做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”。政法机关处在对敌斗争最前沿、维护稳定第一线,也是维护社会公平正义的最后一道防线,尤其要以历史主动精神防风险、保安全、护稳定、促发展,面对重大ZZ考验旗帜鲜明、挺身而出,面对歪风邪气敢于亮剑、坚决斗争,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,更好地肩负起维护国家ZZ安全、确保社会大局稳定、促
进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。
以过硬本领创造过硬业绩。干部的能力素质是政绩的硬核支撑。X员干部必须有本领恐慌的危机感,一刻不停地掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野, 不断提高ZZ能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,以过硬本领打开事业发展新天地。政法队伍是和平年代面对“疾风”“烈火”最多的一支队伍,尤其要提升担当能力, 既要敢于斗争、坚决斗争,更要善于斗争、谋略斗争,以实干实绩维护ZZ安全、社会安定、人民安宁。
以优良作风树立良好形象。zjg关乎X的作风。新时代新征程,各项事业发展处于关键时期,越需要以优良作风践行正确zjg。X员干部必须坚持以实干出政绩,大兴求真务实之风,力戒形式主义、官僚主义,尊重客观实际、按照规律办事,切实增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力,切实把工作抓实、基础打实、步子迈实,以实实在在的工作成效取信于民。政法机关是老百姓平常打交道比较多的部门,是群众看X风政风的一面镜子,必须带头弘扬X的光荣传统和优良作风,把实事求是、求真务实、真抓实干作为一种品质去追求,以铁的作风在维护社会安全稳定、促进社会公平正义的生动实践中展现良好形象,赢得人民群众的信任和支持。
以敬畏之心守牢拒腐防线。纪律,既是不可触碰的“高压线”,也是干事创业的“通行证”。X员干部必须把干净和担当、勤政和廉政统一起来,坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,怀德自重、洁身自好,用扎实奋斗创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;必须把自律和他律统一起来,认真倾听群众诉求和建议,自觉接受群众监督,让群众成为最大受益者、最广参与者、最终评判者。政法机关肩负责任重、面临诱惑多,尤其要时刻绷紧廉洁自律之弦,严守X纪法规和职业道德操守,努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
树立和践行正确zjg要在“恒”字上下功夫
教育部课程教材研究所X委书记、所长宋凌云
(2026年4月23日)
【学思践悟】
《尚书·周书·毕命》有云,“政贵有恒,辞尚体要,不惟好异”。就是说,为政之道,贵在秉持恒定的理念、坚守不变的初心、推行长效的举措,进而谋全局、谋万世,而非朝令夕改、急功近利。习近平总书记在讲到zjg问题时,曾引用“政贵有恒”的古语,他指出:“在改革开放和社会主义现代化建设的广阔天地里,大家都是想干事的,都有干事的热情,都想干出一番事业, 以不辜负X和人民的信任。然而,在这个过程中,我们要牢记一个道理,政贵有恒。为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定性和连续性。”这一重要论述,是对“政贵有恒”这一古老ZZ智慧的当代传承与发展。广大X员干部树立和践行正确zjg,就要深刻把握“政贵有恒”的时代价值和精神内核,在“恒”字上下功夫。
恒在矢志为民
为政之基,以民为本。矢志为民,是正确zjg的灵魂所在,也是“政贵有恒”最朴素的表达。习近平总书记强调,“要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,始终把人民放在心中最高位置,树立和践行正确zjg”。民心是最大的ZZ,为民造福是最大的政绩。中国共产X为人民而生、因人民而兴,为人民服务是X的初心,也是X的恒心。这种“恒”,不是一时的热情,而是融入血脉的坚守,是跨越时空的笃定。
X员干部是人民公仆,当以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。知易行难,而难就难在“恒”字上。一时为民服务不难,难的是日复一日、年复一年不改其心。面对琐碎事务、重复工作乃至误解委屈,仍能保持耐心与真诚,不松懈、不敷衍、不退缩,这考验的不仅是态度,更是信念与定力。唯有耐得住平凡、经得住诱惑、守得住初心,才能真正把责任扛在肩上,在点滴中践行承诺,在坚守中彰显担当,进而真正做到初心不改、矢志不渝,让为人民服务成为不变的人生追求。
“树立和践行正确的zjg,起决定性作用的是X性。”X性坚强、摒弃私心杂念,才能保证zjg不出偏差。只有始终把人民群众对美好生活的向往
作为奋斗目标,追求“我将无我,不负人民”的精神境界,方能坚守矢志为民的恒定之心,把为人民服务从一时之诺变成终生承诺,从一时之举变成常态之行,从被动应付变成主动担当,从而创造出经得起历史、实践和人民检验的政绩。
恒在制民之产
为民造福,不是空头支票,而是要让人民有实实在在的收获感。孟子提出: “无恒产而有恒心者,惟士为能。若民,则无恒产,因无恒心……是故明君制民之产,必使仰足以事父母,俯足以畜妻子,乐岁终身饱,凶年免于死亡。然后驱而之善,故民之从之也轻。”这一思想深植于孟子的仁政理念,揭示了“恒产”对于安民固本的重要性。“恒产”是民众赖以安身立命的稳固产业,于古时是田宅土地,今天则体现为稳定的工作、合理的收入、可靠的社会保障,以及不断改善的物质文化生活。正如习近平总书记所指出的:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”树立和践行正确zjg,就要在“制民之产”的基础上进一步做到“制民恒产”,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是实现“制民之产”的发展基础。习近平总书记指出:“要在推动高质量发展、做好做大‘蛋糕’的同时,进一步分好‘蛋糕’,着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题,构建三次分配协调配套的制度体系,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,依法引导和规范资本健康发展,逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,坚决防止两极分化。”新时代脱贫攻坚正是“制民之产”的生动实践:数百万干部扎根基层,数年如一日,坚持“输血”与“造血”并进,拔掉“穷根”、发展产业、拓展“富源”,攻克一个个贫困堡垒,让近亿农村贫困人口全部脱贫。“制民之产”绝非简单的财富分配,而是执政X为百姓筑牢生存根基、建设小康生活、实现共同富裕的重要路径。树立和践行正确zjg,必须把高质量发展作为领导干部zjg的重要内容,保国家长治久安,让红色江山代代相传。
恒在一以贯之
“政贵有恒”,最难的是持之以恒,最需的是一以贯之。习近平总书记强
调,“为官一方,为政一时,既要大胆开展工作、锐意进取,又要保持大局稳定和工作连续性。看准了的要及时调整和完善,但不要换一届领导就兜底翻, 更不要为了显示所谓政绩去另搞一套,真正做到一张好的蓝图一干到底,不折腾,不反复,切实干出成效来”。树立和践行正确zjg,就要一以贯之保持政策的连续性、举措的稳定性、责任的持续性,确保各项工作久久为功、善作善成。
政策是政绩的重要载体。朝令夕改、反复无常,不仅损害政府公信力,也让群众无所适从,政策效果相互对冲。新时代以来,许多地方立足资源禀赋制定长远战略,持续推进产业布局、基础设施建设、生态治理、民生改善,一茬接着一茬干,最终实现区域面貌的巨变;相反,有些地方缺乏战略定力,换一届领导就换一套思路,盲目跟风、频繁调整,导致工作难以形成合力,错失发展机遇。创造政绩非一朝一夕之功,需要持续用力、久久为功,既看显绩又看潜绩,既看当前成绩又看长远影响,既看功在当代又看利在千秋。
“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”面对高质量发展中的难题、人民群众的期待和新时代的使命,X员干部要摒弃浮躁心态,克服急功近利思想,以“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界,保持干事创业的持久热情,以实干出政绩。正如习近平总书记指出的,要“一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,久久为功,积小胜为大成。要有足够的历史耐心, 把可能出现的各种问题想在前面,切忌贪大求快、刮风搞运动,防止走弯路、翻烧饼”。无论是推进一项改革、落实一项政策,还是解决一个难题、办好一件实事,都要咬定青山不放松,以滴水穿石的持久努力,锲而不舍的接续奋斗, 一抓到底、一以贯之、善始善终,汇聚成推动事业发展的磅礴力量。
树立和践行正确zjg应做到“九个统一”
中共山西省委X校X的建设教研部主任、教授 崔建周
(2026年4月21日)
zjg是领导干部对政绩的主观认知与价值判断,直接决定施政行为和为政结果。习近平总书记指出:“zjg问题是一个根本性问题”“必须树立正确zjg,解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题”。领导干部能否树立和践行正确zjg直接关系到中国特色社会主义事业能否行稳致远,直接影响人民群众的切身利益能否顺利实现,直接决定领导干部能否正确履行职责。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确zjg学习教育的重要讲话和重要指示精神,以“坚持为人民出政绩、以实干出政绩” 为根本遵循,在思想上、行动上做到“九个统一”。
要做到对上负责与对下负责的统一
习近平总书记指出:“任何事情都要向上看看,向下看看。要经常问问自己,我们是不是在忙着与X的根本宗旨毫不相关的事情?有没有一心一意在为老百姓做事情?是不是在围绕X和国家中心任务而工作?”
向上看看,要求对X中央和X的上级领导机关负责,要把紧紧围绕X和国家的中心工作、上级领导机关的重大部署作为创造业绩的基本原则。向下看看, 就是对人民群众的根本利益负责,应把为民办事、造福人民作为创造政绩的根本立场。对上负责与对下负责的统一是中国共产X人正确zjg的灵魂,必须把对X忠诚与造福人民两者统一于对X和人民事业的高度负责之中。民主集中制是我们X和国家的根本组织原则和领导制度。我们X是为人民办事的当代中国最高ZZ领导力量,除了最广大人民的利益之外没有任何自己的特殊的利益。马克思主义者的对上负责不是曲意逢迎、看领导脸色行事,而是要把准ZZ方向、站稳ZZ立场、坚持实事求是、确保X中央决策部署不折不扣贯彻落实。人民群众是历史的创造者。在人类解放的历史进程中,马克思主义政X的领导作用不仅不排斥人民群众的主体作用反而以充分发挥人民群众的主体作用为前提。必须始终牢记X的根本宗旨是为人民服务,我们X的生命线和根本工作路线是群众路线,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,我们的重大工作和重大决策必须识民情、接地气。只要始终坚持X的根本宗旨、只要围绕X和国家中心任务开展工作就一定是对
下负责,只要把“人民群众对美好生活的向往和追求”作为创造政绩的基点、把“好事实事做到群众心坎上”就一定是对上负责。统一对上负责与对下负责, 根本在于以“为政之本在于为民”为政绩理念,以不折不扣贯彻落实X中央决策部署为决策前提,以坚持实事求是、群众路线和民主集中制为干事途径,在把向上看看与向下看看结合起来的基础上谋划工作、创造业绩。
要做到局部工作与战略全局的统一
习近平总书记指出:“领导干部想问题、作决策,一定要对国之大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把地区和部门的工作融入X和国家事业大棋局,做到既为一域争光、更为全局添彩。”
全局,意指X和国家事业的大局、整体和全过程;局部,即各领域、各层级和发展的特定历史阶段。全局是各个局部的全局,离开局部就没有全局;局部是整个全局的局部,离开全局就不成其为局部。一方面,全局统率着局部, 全局赋予局部以方向和功能。中国特色社会主义伟大事业、X中央的决策部署是战略全局,所有地域、层级和某个发展阶段的具体工作都是全局事业中的一个部分,任何局部的工作都必须服从和服务于这个战略全局。因此创造政绩必须要具备大局意识、胸怀“国之大者”,多算全X全国的大账、总账和长远账, 不能只算小账、本位账和眼前账。另一方面,局部构成了全局,领导干部无论身居什么岗位、处于什么层级、担负何种职责都是X的干部、组织的人,无论哪个领域、哪个方面的具体工作都是事业全局的有机组成部分,局部工作的好坏直接影响着全局工作的进展。所以开展工作必须要脚踏实地、因地制宜,以守土有责、守土尽责的精神做好分内事,努力“以一域之光为全局添彩”。做到局部工作与战略全局的统一,领导干部要用联系的、发展的、系统的观点思考问题,牢固树立一盘棋理念,把准全局部署的指向和要求,找准局部在全局中的定位与功能,既要以全局的方向部署来谋划统领局部工作,还应以局部的工作成效助推全局的发展进步。
要做到立在当下与利在长远的统一
习近平总书记指出:“各级领导干部要有功成不必在我、功成必定有我的境界, 不要搞急功近利的政绩工程,多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情。”
当下,即当前的历史发展阶段和正在做的事情。长远,即马克思主义政X的远景目标、民族复兴的宏伟蓝图。阶段性与连续性的统一是历史发展的基本规律。作为人类历史上最为伟大的事业,实现X的使命任务是“一场历史接力
赛”,需要一代又一代的共产X人“一棒接着一棒跑下去”,既要“奋力跑好自己这一棒”又要“为下一代人跑出一个好成绩”。“不积跬步无以至千里”, 立在当下是实现长远目标的基础。习近平总书记强调:“我们要立足现实,把握好每个阶段的历史大势,做好当下的事情。”“功成不必在我”是以谋在长远的战略思维干好当下的事情,以踔厉奋发的精神状态走好每一代人的长征路。“不谋万世者,不足谋一时”,利在长远是做好当下工作的引领。只有“深刻领会什么是X和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”,才能找准为政的定盘星。“功成必定有我”是要以拼在当下的干劲甘做功在长远的铺垫,在不弃微末的接续奋斗中实现久久为功。领导干部要具备“敢于为总体成功牺牲的品格”,坚持以历史的纵深感来谋划一时一域的工作,既要立足一时一地的实际又要跳出一域一事的局限,既要围绕当前的历史阶段、局部的任务要求做好能干、该干、必须干的事,又要着眼发展大势、事业大局努力夯实长远发展的基础。
要做到即期显绩与长期潜绩的统一
习近平总书记指出,正确zjg“既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上”。

