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在2026年全市三季度安全生产、防汛抗旱工作暨消防安全警示教育部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市安全生产、防汛抗旱工作暨消防安全警示教育部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛救灾工作的重要指示批示精神，认真落实X中央、国务院及省、州决策部署，深刻剖析当前我市安全工作面临的严峻形势与风险挑战，以案为鉴、以案促改、以案警示，对下一阶段重点工作进行再动员、再部署、再压实、再强化。刚才，我们共同观看了安全生产和火灾事故警示教育片，片中一幕幕触目惊心的事故现场画面、一个个鲜活生命的骤然逝去、一个个破碎家庭的惨痛代价，令人深受震撼、深受警醒、深受教育，相信在座的每一位同志都感触良多、深受触动。市文体旅游广电局、市水利局、市住建局分别就行业领域安全工作作了很好的发言，问题找得准、措施定得实、责任压得紧，具有很强的针对性和操作性。安全是“国之大者”、是发展之基、是民生之本、是执政之要。全市上下必须以高度的ZZ自觉和强烈的责任担当，深刻认识到安全生产、防汛减灾、消防安全这三项工作一体关联、一体贯通、一体保障，牵一发而动全身、松一环则全盘溃，容不得丝毫懈怠、半点马虎和任何侥幸。下面，结合大家发言和全市工作大局，我再讲三点意见。
一、保持高度警醒、深刻汲取教训，以“时时放心不下”的警觉认清当前安全工作的严峻形势
今年以来，全市上下认真贯彻落实X中央、国务院和省、州关于安全生产的各项决策部署和工作要求，开展了一系列专项整治行动和隐患排查治理，安全生产形势总体保持平稳、基本可控、未出现大的波动和逆转。特别是在刚刚过去的6月“安全生产月”期间，全市组建了390个检查组，对1609家经营单位和重点场所进行了拉网式检查排查，排查出各类安全隐患658项，并推动整改了其中的484项，依法对5家存在严重违法违规行为的企业实施了停产整顿、限期整改。这些工作值得肯定，专项整治的力度和频次前所未有，发现问题的精准度和覆盖面明显提升。但是，我们必须清醒地看到，成绩的背后是依然严峻复杂的安全形势和不容乐观的风险挑战。安全工作的“基本面”和“基本盘”还不够稳固扎实，深层次的结构性风险和系统性问题尚未得到根本解决和彻底根除，稍有不慎、稍有松懈、稍有麻痹，就可能发生逆转、酿成大祸、造成不可挽回的损失和极其恶劣的社会影响。
（一）安全生产领域的风险隐患存量依然巨大，事故发生的潜在威胁不容低估。从面上看，事故总量或许没有出现大幅波动和剧烈震荡，但潜在风险的烈度、突发性和破坏性正在显著加剧、持续增强。今年3月16日，我市某能源开发建设有限公司建筑用砂矿发生的一起车辆伤害事故，导致一名作业人员不幸身亡，直接经济损失超过百万元。事故调查报告直指现场安全管理形同虚设、安全操作规程无人遵守、作业人员违规进入危险区域等要害问题和管理漏洞。这起就发生在我们身边的事故深刻警示我们：安全管理的“最后一公里”仍然存在严重堵点和断档，制度规定和操作规程在基层一线还没有真正转化为行为自觉和日常习惯。再看隐患排查的数据，6月份排查出的658项隐患，到月底仍有超过170项没有完成整改、处于“挂账”状态，整改完成率不足74%，这说明我们的隐患排查整改闭环机制还不够严密严格，部分单位和企业还存在拖延应付、敷衍整改、表面整改的心态和行为，对隐患的严重性和紧迫性认识不足、重视不够。矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、文旅景区、城镇燃气、工贸冶金等重点行业领域，依然是事故易发多发频发的重灾区和风险高发地，必须高度警惕、严密防范、常抓不懈、持续攻坚。
（二）防汛抗旱工作的极端考验正在成为常态，自然灾害风险逐年攀升、愈演愈烈。我市地理位置特殊、气候系统复杂、地形地貌多样，极端天气事件呈现多发、频发、强发、连发的态势和趋势，防汛抗旱工作面临着前所未有的挑战和压力。就在今年上半年，我市就经历了自1956年有气象记录以来同期最强的6月降雨过程，累计降雨量超过历史极值，导致部分中小河流水位迅速上涨、山洪地质灾害风险急剧攀升、城市内涝灾害频发多发，*水库水位一度逼近汛限水位，防汛形势异常紧张、压力巨大。虽然经过全市上下齐心协力、昼夜奋战，我们成功应对了这次严峻考验，州级防汛IV级应急响应也于前天刚刚终止解除，但这绝不意味着可以刀枪入库、马放南山、高枕无忧。应急响应的终止，恰恰是新一轮备汛工作的开始、查漏补缺的起点和能力检验的继续。当前正值“七下八上”的主汛期和防汛关键期，真正的考验和更大的挑战还在后头、还在路上。部分干部群众中可能出现的“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和松懈情绪，是当前防汛工作最大的敌人和隐患。我们的物资储备是否充足完备、品种是否齐全适用、存放是否合理可取，应急抢险队伍是否随时能拉得出、顶得上、打得赢，预警信息能否真正做到“最后一米”的精准覆盖和及时传递，山区库区地质灾害隐患点的监测巡查是否到位，城市内涝易发区的排涝设施是否完好——这些问题都必须反复审视、逐项核查、逐一过关，绝不能有半点含糊和任何疏漏。
（三）消防安全的现实威胁就在我们身边，火灾防控形势日趋严峻、不容乐观。根据省消防部门的通报和统计分析，今年上半年全省火灾起数虽然同比下降了13%，呈现出总量下降的积极态势，但我们必须看到，结构性风险和区域性风险依然突出，火灾发生的偶发性和不确定性持续增大。特别是“九小场所”（小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）、多业态混合经营场所、城中村出租屋、高层建筑、人员密集场所等重点区域和薄弱环节，火灾隐患点多面广、存量巨大、整改困难，整治难度和反复性均处于高位。今年1月底，全省启动了为期两个月的消防安全集中除患攻坚大整治行动，部署了“六大行动”和“三项攻坚”，我市也进行了相应部署和积极落实。但自查自纠是否彻底到位？排查出的隐患是否真正销号清零？重点区域的整治攻坚是否取得突破性进展？恐怕还要打一个大大的问号和重重的感叹号。反思去年我市发生的一起因违规使用等离子切割机进行动火作业引发的火灾事故，当事人被处以行政拘留，企业被责令停产整顿。这起典型案件充分暴露了动火作业、用电用气等特殊工种管理的巨大漏洞和严重缺失。一个电焊火花、一个未熄灭的烟头、一处老化的线路，都可能在瞬间引发一场毁灭性的大火，烧毁的不仅是财产，更可能是生命和希望。我们必须深刻汲取这些血的教训和沉痛代价，把别人的事故当作自己的镜鉴、把过去的事故当作现在的警钟、把潜在的隐患当作现实的威胁，始终保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉和
