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X市民政局关于2026年上半年工作进展情况的报告
今年以来，市民政局坚持以人民为中心的发展思想，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，全面深化改革，全力保民生、兜底线、优服务、促发展，各项重点工作有序推进，现将重点工作完成情况总结如下：
一、工作进展情况
（一）突出ZZ引领，筑牢思想根基
一是全面加强X的建设。严格落实“第一议题”制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。截至目前，组织开展X组理论学习中心组集体学习6次、X组会8次、X组（扩大）学习会8次、主题X日活动6次。扎实推进X风廉政建设和反腐败工作，召开市直民政系统2026年X风廉政建设警示教育会，会上签订X风廉政建设目标责任书和X员廉洁自律承诺书。
二是扎实开展树立和践行正确zjg学习教育。印发《市直民政系统开展树立和践行正确zjg学习教育实施方案》，紧紧围绕“立X为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，深入推进学查改。截至目前，共组织读书班1期4次，专题学习6次，班子成员均作了交流研讨，查摆问题11条，学习教育取得阶段性成效。
三是扎实推进“三抓三促”行动。严格按照省市“三抓三促”行动工作部署，紧扣年度工作目标任务，按时报送工作台账以及阶段性工作总结，有力推进各项任务走深走实。
（二）聚焦老龄事业，提升服务质效
一是健全政策体系。年初以市政府办文件印发了《XX市支持养老机构（设施）可持续运营的若干措施》《XX市城镇住宅小区配建养老服务设施规划建设移交与管理办法》，加快构建覆盖全民的基本养老服务体系建设。
二是推动落实为民办实事项目建设。2026年省列为民办实事项目建设乡镇综合养老服务中心8个和村级互助幸福院28个，目前2160万元资金已全部到位，已开工16个，正在招投标2个，提级论证18个。全面落实市列为民办实事项目，为全市60周岁以上老年人购买意外伤害保险市级配套资金164.8万元已拨付，县级配套资金全部落实。
三是精准发放各类津贴补贴资金。实施养老服务消费补贴项目，今年下达我市中央财政资金1200万元，目前全市评估老年人4018名，核销6540次，核销补贴180.27万元，推动消费437.35万元。实施消费品以旧换新适老化智能家居补贴项目，今年已落实专项资金45.5万元（其中中央超长国债430.825万元、省级配套18.14万元、县级配套4.535万元），目前已兑付120.6万元，惠及老年人家庭476户，推动消费454.48万元。精准发放各类津贴补贴，实行高龄津贴“免申即享”制度，上半年发放高龄津贴56887人767.78万元；发放养老服务补贴7944人432.6万元；发放护理补贴3123人165.33万元。
四是着力推动养老服务扩容提质。全市设立老年助餐点92个，今年上半年提供助餐服务18.17万人次，有效解决老年人就餐难题。全市建成医养结合机构26家，养老机构内设医疗机构5家、与医疗机构签约合作21家，实现养老机构医养签约100%。
（三）实施救助帮扶，兜牢保障底线
一是精准落实基本救助政策。截至6月底，全市共保障困难群众23.74万人（城市低保2.23万人、农村低保19.26万人、特困人员2.25万人），实施临时救助1.67万人次，共计发放救助补助资金6.33亿元。
二是构建分层分类救助新格局。牵头对接医保、住建、人社、残联等18个职能部门，制定出台全市分层分类救助帮扶清单，系统整合各领域救助政策类型、保障项目、申请条件、待遇标准等核心内容，着力营造公开透明、便民惠民的社会救助工作氛围。依托“XX发布”“XX民政”AAA公众号常态化开展政策宣传，切实提高群众政策知晓度。
三是深化“资金+物资+服务”救助模式。在按时足额发放资金基础上，指导县区筹措困难群众救助补助资金994.58万元，为1.33万名分散供养特困人员采购夏季生活物资7.75