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平安是极重要的民生也是最基本的发展环境
平安是指平稳安全，没有危险或动荡。平安涉及人身安全、财产安全以及社会安全、经济安全、军事安全、网络信息安全、生态环境安全、科技安全、文化安全、ZZ安全等方方面面。习近平总书记指出：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”这一论断，精辟指出了平安所承载的民生、经济、ZZ三重属性，是对平安工作特殊重要地位的深刻总结，是对做好平安工作提出的重大要求，是各级X委、政府和领导干部努力建设更高水平平安中国的行动指南。
平安事关群众生命财产安全
民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记指出：“中国式现代化，民生为大。X和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”民生问题包罗万象、关乎万家，涉及生老病死、衣食住行、油盐茶米等方方面面。在各种民生问题中，平安直接关系到人民生命财产安全，关系到群众切身利益，关系到无数家庭的幸福安康，是人民群众最朴素的民生诉求、最基本的民生公共产品。在这个意义上，平安是一个最基本的民生问题，是极重要的民生；保障平安就是保障最普惠的民生福祉，守护平安就是守护群众最关切的民生期盼。
从人的需求层次来看，平安直接关系到群众的身体健康、生命安全和财产安全，是仅次于生理需求的基本需求，也是老百姓解决温饱后的第一需求。在呼吸、食物、水等最基本的生存需求得到满足，生存压力和饥饿威胁基本消除之后，人身安全、健康保障、资源稳定等安全方面的需求将更加凸显，人们希望拥有更加和谐安定的社会环境，生命财产安全能够得到更好的保护，能够更好地摆脱失业、疾病、贫困等的威胁。只有在迈过安全这一层级之后，人们才能进一步追求归属、尊重和自我实现等更高层次目标。
从各类民生问题的关系来看，平安是所有民生福祉的前置条件，是群众安心生产生活的根本前提。平安是社会生产生活的基本要求，也是我们从事一切工作的底线。只有守住平安底线，才能真正实现民生福祉落地生根。日常生活中，街头巷尾的治安稳定、食品药品的安全可靠、交通出行的顺畅有序、邻里社区的和谐安宁，都是群众可感知、可触摸的平安民生；衣食住行、学习生活、生产劳作，每一处场景都离不开安全守护。没有平安作为保障，老百姓的美好生活便无从谈起，群众的获得感、幸福感、安全感就缺乏厚实的根基。各种不安全事件的发生，不仅直接危及群众的生命财产安全，也持续冲击群众的安全感和幸福感。
平安事关长远可持续发展
安全是发展的前提，发展是安全的保障；发展是大事，安全也是大事；发展是硬道理，安全也是硬道理。纵观历史，没有任何国家和地区能在动乱中实现现代化。对各级X委、政府和领导干部来说，必须更好地统筹发展和安全，做到既促一方发展，又保一方平安。