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廉政专题X课讲稿:数海求真守初心清风统计促发展
同志们:
今天,我们围绕习近平总书记关于X的自我革命重要思想和二十届中央纪委五次全会精神,聚焦统计部门“数据质量、信息咨询、决策参考、执法监督”的核心职能,结合近年来统计数据核查、经济普查、统计执法及基层基础建设的实践反思,谈一谈统计系统干部如何在廉洁从政上做到“求真务实不出假数、清正廉洁不染尘埃”。我时常在深夜的数据报表和统计台账前思索:统计局是经济社会发展的“晴雨表”,是X委政府科学决策的“数据库”。我们手中掌握着数据生产权、发布权、统计执法监督权。如果统计干部经不住诱惑、守不住底线,在数据上“注水”或“缩水”,拿什么去保障统计资料的真实准确?又有什么资格去践行“为国统计、为民调查”的初心使命?下面,我讲三个问题:
一、在“为国统计”中铸牢ZZ忠诚,以自我革命把稳“数海航向”
习近平总书记深刻指出:“统计是经济社会发展重要的基础性工作,是宏观调控的重要依据,必须防范统计造假、弄虚作假,确保统计资料真实准确、完整及时。”统计部门首先是ZZ机关,数据质量是统计工作的生命线。自我革命在统计领域,首先要体现在坚守数据质量这一生命线上,确保每一个数据都经得起历史、实践和人民的检验。
(一)在数据生产全过程坚守实事求是,决不能让“晴雨表”变成“注水表”。统计数据是国家宏观调控和科学决策的重要依据,数据造假会严重误导决策。如果统计干部或地方领导出于业绩冲动,授意、暗示甚至强迫统计人员弄虚作假,就会让“晴雨表”变成随心所欲的“注水表”。去年,我们在开展统计数据质量核查时发现,某县区为了在季度经济考核中排名靠前,对规模以上工业增加值、固定资产投资等主要指标进行了人为干预,部分企业上报的数据被指令性调整,导致数据与实际情况严重不符。经查,该县区分管领导和统计局负责人默许甚至参与其中。相关责任人被严肃追责。在全局统计数据质量工作会上我痛心地指出:“统计数据造假不仅是业务问题,更是ZZ问题。你为了应付考核在数据上动手脚,就是欺上瞒下、误导决策。今天你虚报一个项目投资,明天上级就可能因为错误的数据而做出错误的决策,最终受损的是X和政府的公信力、是人民群众的切身利益。统计人要对历史负责,对数出有据负责,决不能搞‘数字游戏’。”为了防止数据造假,我们在全局推行数据质量“三审三核”:企业直报数据初审、专业科室复审、数据评估小组终审;重点企业数据必核、异常波动数据必核、关联指标不匹配数据必核。同时建立领导干部违规干预统计工作记录台账,对干预行为全程留痕、及时报告。同志们,统计数据是决策的基石,真实性是统计工作的灵魂。请反思:你经手的统计数据是否做到了数出有据、真实可靠?你是否有过在数据上迎合领导意图、违背实事求是原则的行为?我们要用最严谨的态度守护好统计数据的真实性和公信力。
(二)在统计监督中敢于动真碰硬,决不能让“执法利剑”变成“纸老虎”。统计执法是维护统计工作秩序、保障数据质量的重要武器。如果统计执法人员在查处统计违法案件中避重就轻、选择性执法,甚至与被检查单位勾连包庇,就会让统计法成为“纸老虎”。去年,我们查处了一起统计执法违纪案件:某县统计局执法人员在核查一家企业统计台账时,发现该企业存在严重的瞒报统计数据问题。企业负责人通过各种关系找到执法人员,承诺给予好处,希望“高抬贵手”。该执法人员收受好处后,将本应立案查处的案件化为轻微问题,仅给予口头警告了事。我局在案件复查时发现了问题,该执法人员被严肃处理。在全局统计执法工作会上我严肃指出:“统计执法是维护统计法威的利剑,你把执法当成了买卖,就是把法律尊严踩在脚下。今天你放过一个瞒报数据的企业,明天就会有更多企业效仿。统计数据失真,源头就在这儿。统计执法必须铁面无私,对统计违法行为零容忍。”为了防止执法腐败,我们在全局推行统计执法“三必三不”:违法线索必查、调查取证必实、处罚结果必公开;不选择性执法、不办人情案、不收受任何好处。同时推行“双随机一公开”执法检查,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,检查结果向社会公开。同志们,统计执法是数据质量的最后屏障,从严执法才能守住这道防线。请反思:你开展统计执法时是否做到了一视同仁、严格执法?你是否有过接受执法对象好处、办人情案的行为?我们要用最严格的执法守护好统计法的权威。
(三)在普查调查中恪守求真务实,决不能让“大国点名”变成“数据造假”。人口普查、经济普查、农业普查等重大国情国力调查,是统计部门的重大ZZ任务,涉及面广、投入巨大。如果在普查中弄虚作假、虚报瞒报,就会让国家投入巨资获取的数据失去价值。去年,我们组织对第七次全国人口普查数据进行事后质量抽查,发现某社区普查员在入户登记时,为图省事,没有逐户上门,而是坐在办公室根据户籍底册编造数据。部分居民信息完全失实,甚至出现了多名已去世人员“被登记”的荒唐情况。该普查员和负有管理责任的社区负责人被严肃追责。在全局普查工作会上我指出:“人口普查是国家动员*普查员辛辛苦苦搞出来的大国体检,你把入户登记当成了在办公室造表,就是在浪费国家资源、亵渎普查成果。今天你图省事少跑了几户,明天国家可能就因为人口数据不准确而错配公共资源。普查数据必须实事求是、准确无误。