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在XX度假区校园安全暨防溺水工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区校园安全暨防溺水工作推进会议，主要任务是深入分析当前全区校园安全特别是防溺水工作面临的严峻形势，系统查摆工作中存在的薄弱环节，对暑期及下一阶段校园安全重点工作进行再动员、再部署、再落实。校园安全是教育工作的底线，关乎千家万户的幸福安宁，关乎社会大局的和谐稳定。入夏以来，随着气温持续攀升，学生涉水、游泳行为增多，溺水事故进入易发期、高发期。全区各级各部门必须从讲ZZ的高度，深刻认识抓好校园安全和防溺水工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感，坚决扛起守护学生生命安全的ZZ责任。
一、深刻反思，警钟长鸣，切实增强抓好校园安全和防溺水工作的紧迫感
今年以来，从全国范围看，学生溺水事故呈现多发频发态势，教训惨痛，令人痛心。虽然我区目前总体形势保持平稳，但绝不能有丝毫麻痹大意和侥幸心理。我们不妨审视近期各地发生的一些典型案例，这些事故给我们敲响了振聋发聩的警钟。
今年入夏以来，多地接连发生令人扼腕的悲剧。例如，在陕西西安，5月5日，3名儿童在泾渭分明景点附近落水，最终3人全部不幸溺亡；在广西玉林，4月11日，4名中学生在自然水域游泳时溺水身亡；在福建闽清，4月19日，4名儿童私自前往自然水域游泳，全部溺亡。进入6月后，事故密度进一步加大：河南开封一名3岁男童因家长短暂疏于看管，在河边失足落水溺亡；吉林白城两名女童结伴捞鱼，一人落水后同伴盲目施救，导致双双溺亡；广东某地3名青年学生私自到无防护水库野泳，1人溺亡；福建仙游9人私自进入未开发峡谷溯溪，因河水暴涨导致5名未成年人遇难；河北邯郸3名小学生在灌溉水渠踩水捞虾，滑入深水区全部溺亡；广西南宁一名8岁女孩下水营救同伴，自己却不幸溺亡；浙江宁波5名少年偷偷野泳，3人溺亡；广西贵港一名14岁少女在江边不慎卷入暗流溺亡；深圳两名女童在工地水坑玩耍，双双溺亡。
根据应急管理部的长期常态数据统计，溺水事故一直是我国中小学生非正常死亡的头号杀手，在青少年意外伤害致死事故中占比超过30%。
剖析这些惨痛事故，其背后有着高度一致的共性规律。一是事故地点高度集中在野外危险水域，如江河、水库、池塘、工地水坑、废弃河道等，正规游泳场馆几乎不发生溺亡事件。二是涉事群体多为中小学生，且往往结伴而行，为规避家长和老师的管理，选择隐瞒行踪。三是直接原因多表现为安全意识淡薄、对危险辨识不足、擅自下水或违规进入危险区域，以及发生意外后因盲目施救而导致群体性溺亡。四是监护缺位或监管不力问题极为突出，年幼儿童出事多为家长短短几分钟的疏忽，而年龄较大的学生则处于家校监管的“真空时段”。
这些用生命换来的教训反复警示我们，校园安全和防溺水工作没有“休止符”，隐患排查治理容不得半点形式主义。我们度假区水系发达、水域资源丰富，这既是风景秀丽的生态底色，更是防溺水工作面临的重大挑战。每一位同志都要扪心自问：我们的水域巡查频次够不够密集、防护设施齐不齐全？我们的安全教育是否真正入脑入心，而不是停留在发一封信、签一份承诺书上？我们对重点儿童的关爱帮扶有没有做到逐人包保，不留盲区？如果答案不是百分之百肯定，那我们就必须立刻行动起来，以高度的ZZ自觉和行动自觉，补齐所有短板，堵住一切漏洞。
二、聚焦关键，严防死守，坚决织密筑牢防溺水安全防线
防溺水工作是当前校园安全的重中之重，必须拿出超常规的力度和举措。全区上下要紧盯“看住人、管好水”的核心目标，全方位、高频次、常态化推进各项工作，坚决打赢暑期防溺水攻坚战。
一是责任链条要再拧紧，落实属地与部门监管职责。防溺水不是教育部门一家的“独角戏”，而是需要各级各部门齐抓共管